青島財經日報/青島財經網訊（記者 李雯）日前，市住房城鄉建設局、市城市管理局、市市場監督管理局、市公安局、市民政局、市消防救援支隊聯合印發《全市物業管理領域突出問題整治行動工作方案》（以下簡稱《方案》），多部門將聯合在全市物業管理領域開展的突出問題整治行動。
《方案》按照即將實施的《民法典》立法精神，聚焦物業管理四大參與主體，21項群眾煩心、操心的多發、頻發問題，旨在進一步理清物業企業、業主、業主委員會以及相關政府管理部門職責，劃清主體責任，排除物業管理“包打天下”的誤區，充分調動相關主體參與物業管理工作的積極性，明確責任，抓早抓小，推動解決物業管理區域突出矛盾問題，使小糾紛不出小區，大問題不出社區。
聚焦四大主體，建立長效機制
《方案》按照“自查自糾、互查互糾”的工作原則，聚焦物業管理領域物業企業、業主、業主委員會、行政管理部門四大主體，以服務、收費、履約、盡職、守法等方面痛點難點堵點問題為重點，以市場化、法治化方式，引導業主、業主委員會、物業企業三大主體之間遵法、守規，建立自查自糾、互查互糾、定期查究、備案查究長效管理機制。
拓寬反映渠道，突出整治重點
相關部門通過“我愛青島、我有不滿、我要說話”民聲傾聽主題活動、12345政務熱線、民生在線、行風在線、網絡問政等方式，全面梳理物業管理區域問題類型、問題成因，研究解決方案，共梳理分析物業服務方面物業服務企業未按物業服務合同約定的服務標準提供服務事項，保潔、保綠等基本服務、共用設施設備維護不到位；服務項目、收費標準不透明、不公開及“亂收費”；對業主、物業使用人合理投訴不予受理或處理不及時等。業主、業主方面任意棄置垃圾；違反規定飼養動物；違章搭建、存放物品，造成疏散通道、安全出口、消防車通道不暢通；違規停放電動自行車、拒付物業服務費等。業主委員會方面達到法定條件未及時選舉產生業主委員會；未及時換屆改選；業主委員會不履行職責以及有關行政管理部門方面對于業主、物業使用人、業主委員會、物業企業舉報、報告、投訴的違法違規問題，以及媒體曝光的違法違規問題，有關行政主管部門、執法部門未依法處理；有關行政主管部門、執法部門日常檢查中發現的違法違規問題，未依法處理等共21個方面的問題，并分別建立相關問題整治臺賬，督促相關責任主體落實解決到位。
明確責任劃分，建立追溯機制
《方案》明確，物業企業和業主、業主委員會方面分為集中整治、長效整治兩個階段，集中整治階段分為自查自糾環節、互查互糾環節，長效整治階段將建立定期查究機制、備案查究機制。要求物業服務企業、業主委員會在物業管理區域通過互聯網或郵箱、信箱方式開辟“物業服務，我有話說”意見專區（意見箱）廣泛聽取業主意見和建議和建立問題發現、問題整改、問題報告制度等方式廣泛開展自查自糾、互查互糾并建立問題發現、處置、回頭看長效機制。
有關行政管理部門方面，要根據業主、物業使用人、業主委員會（居委會）、物業企業反映問題；媒體曝光問題；相關部門移送、函告問題等，在轄區物業管理區域開展“問題整治清查行動”，對發現的問題立查、立糾、立罰、立記，做到快速處置、處理到位。同時，對于物業企業違法處置信息應當在5個工作日內及時推送至所轄物業主管部門和街道辦事處，由其記入企業信用檔案。同時要求各區、市、街道要進一步落實多部門參與的物業管理聯席會議解決處置物業管理重大問題、研究行業發展事宜。通過“街呼區應、上下聯動”工作機制，及時解決基層反映問題。
鼓勵民眾積極參與，共同解決好“自家”的事
《方案》按照《民法典》充分保障私權，調動各類主體參與社會治理的積極性和推動基層治理體系和治理能力現代化有關要求，突出民生導向，充分尊重業主、物業使用人的意愿，調動廣大業主、物業使用人參與公共事務的積極性，按照“居民自治，政府兜底”工作思路，通過邀請居民代表參與、暢通、拓寬小區民意表達渠道，廣泛聽取業主、物業使用人意見、建議以及劃分網格確定責任人、業主代表等方式，全面調動居民參與物業管理小區公共事務和問題發現、處置、監督的積極性，大家的事情大家辦，推動共同解決好“自家”的事。同時有關行政管理部門將進一步加大工作力度，對于相關違法違規問題，依法查處。
下一步，市級有關行政管理部門將按照《方案》工作部署和責任分工全面調度各區、市相關部門，督促街道辦事處（鎮人民政府）等落實屬地管理責任和物業服務企業、業主、業主委員會等相關主體開展問題處置工作，確保整治行動取得實效，切實解決一批群眾反映強烈的物業管理區域相關問題，持續提高廣大業主、物業使用人參與公共事務的主動性、積極性，打造和諧宜居幸福的生活和工作環境。
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