為進一步推動“作風能力提升年”活動，貫徹落實“嚴、真、細、實、快”工作作風。日前，市安委會轉(zhuǎn)發(fā)了省應急廳聯(lián)合12部門制發(fā)的《關(guān)于強化安全生產(chǎn)有獎舉報工作嚴肅違法企業(yè)責任追究的意見》（以下簡稱《意見》），對推動安全生產(chǎn)有獎舉報工作、嚴肅違法企業(yè)責任追究提出了具體要求。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，《意見》要求企業(yè)建立有獎舉報3項工作機制。一是宣傳培訓機制。有關(guān)企業(yè)要在醒目位置張貼有獎舉報制度，列明向有關(guān)部門舉報的方式和渠道，強化宣傳和培訓，確保每名員工熟知有獎舉報制度和舉報途徑。二是建立內(nèi)部舉報制度。公示本企業(yè)內(nèi)部舉報受理方式，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患，對有功人員給予表彰獎勵。三是建立“吹哨人”舉報機制。有關(guān)部門要在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生過事故的企業(yè)或者重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)內(nèi)部選取舉報信息員，建立聯(lián)絡機制，及時獲取企業(yè)重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為線索。
各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要進一步落實有獎舉報工作。一是暢通舉報渠道，公開12345舉報電話、在部門網(wǎng)站、政務新媒體設(shè)置安全生產(chǎn)舉報鏈接或者相關(guān)欄目，方便群眾舉報。二是強化舉報核查。采取突擊核查、暗查暗訪等方式，對舉報事項的真實性進行核查，不得提前告知被舉報企業(yè)有關(guān)核查內(nèi)容。嚴格履行現(xiàn)場勘查、書證物證采集、影像資料調(diào)取、談話記錄制作等證據(jù)調(diào)查和采集程序。舉報核查完成后，形成核查報告，并附帶有關(guān)證據(jù)，進行案卷化管理。三是強化督導檢查。對群眾舉報核查屬實的有安全生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患的企業(yè)進行安全生產(chǎn)重點檢查，并加大檢查頻次頻率。四是強化發(fā)放審核。對大額舉報獎勵資金兌現(xiàn)實行集體研究決策審查，強化對舉報人身份核實等。五是實行重錘處罰。加大對舉報非法違法行為、重大事故隱患以及謊報、瞞報事故行為的處罰力度，舉報核查屬實的，給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法進行移送，配合做好刑事責任追究工作。
《意見》出臺促使舉報查實違法企業(yè)付出的違法成本遠高于前期減少的安全投入，倒逼企業(yè)主動整改事故隱患和消除違法行為，避免和減少事故發(fā)生，深入推進企業(yè)主體責任落實。
對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、非法違法行為，廣大職工群眾可以通過撥打12345政務服務熱線、關(guān)注“青島12345”“青島應急管理”微信公眾號、市應急局網(wǎng)站、來訪來信等方式進行舉報。對核查屬實符合獎勵條件的，最高獎勵50萬元。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 章立莎 通訊員 朱有祥