▲2020年，“高增速”的時(shí)代余音漸遠(yuǎn)，“高增質(zhì)”的年代行之將至
21世紀(jì)的第二個(gè)10年，恰好也是中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的10年。在這個(gè)特殊的年份，突發(fā)的新冠肺炎疫情打斷了現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡。7月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2020年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。總的來(lái)看，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值456614億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降1.6％。分季度看，一季度同比下降6.8％，二季度增長(zhǎng)3.2％。
這是自1992年建立季度GDP核算制度以來(lái)，中國(guó)首次出現(xiàn)季度負(fù)增長(zhǎng)，可以看出，此次疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊遠(yuǎn)超2008年國(guó)際金融危機(jī)。如果沒(méi)有此次疫情，按過(guò)去幾年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡判斷，2020年的GDP增速可以達(dá)到6%左右，完全可以實(shí)現(xiàn)“到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)。
展望下半年，情況同樣不甚樂(lè)觀，僅7月以來(lái)，洪澇災(zāi)害就已造成491.8億元直接經(jīng)濟(jì)損失，與去年同期相比，直接經(jīng)濟(jì)損失上升11.2%。國(guó)際方面，隨著全球疫情“大流行”，全球經(jīng)濟(jì)“大衰退”的蔓延，中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)等，給復(fù)蘇中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增添了許多變數(shù)。國(guó)內(nèi)方面，疫情反彈、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大、地方債風(fēng)險(xiǎn)增大等隱患同樣不可小覷。有專家預(yù)計(jì)，第三季度GDP增長(zhǎng)率會(huì)在5.2%左右，全年增長(zhǎng)2.5%左右。
沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。2020年，“高增速”的時(shí)代余音漸遠(yuǎn)，“高增質(zhì)”的年代行之將至，雖然短期來(lái)看，增速下滑的壓力仍然存在，但是關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、均衡性、可持續(xù)性的新目標(biāo)正在打開(kāi)經(jīng)濟(jì)繁榮的長(zhǎng)期空間。聚焦下半年，雖然中國(guó)的GDP增速或?qū)⒚媾R持續(xù)下移，但伴隨國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的初步形成，高質(zhì)量發(fā)展必將成為貫穿未來(lái)的價(jià)值主線。
01止跌回升現(xiàn)韌性
2020年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻變化，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出的“半年考”答卷，牽動(dòng)全球目光。7月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2020年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。總的來(lái)看，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值456614億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降1.6％。分季度看，一季度同比下降6.8％，二季度增長(zhǎng)3.2％。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值26053億元，同比增長(zhǎng)0.9％；第二產(chǎn)業(yè)增加值172759億元，下降1.9％；第三產(chǎn)業(yè)增加值257802億元，下降1.6％。
從環(huán)比看，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5％，這不僅向我們傳遞了一個(gè)積極的信號(hào)，更重要的是，放眼全球，在世界主要經(jīng)濟(jì)體的GDP“跌跌不休”的情況下，中國(guó)的二季度數(shù)字可謂是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。德國(guó)二季度GDP環(huán)比下降10.1%，為1970年以來(lái)最大單季跌幅。法國(guó)經(jīng)濟(jì)增速同比下跌19.0%，整個(gè)歐元區(qū)的GDP同比萎縮達(dá)15%。美國(guó)的數(shù)據(jù)更加驚人，二季度GDP暴跌32.9%，創(chuàng)下了1940年以來(lái)的最低記錄。
透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)先降后升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和自我修復(fù)能力的表現(xiàn)。最新數(shù)據(jù)顯示，下半年，受益于全球主要經(jīng)濟(jì)體逐漸放松隔離封鎖措施、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及中國(guó)實(shí)施的一系列穩(wěn)外貿(mào)政策，制造業(yè)進(jìn)出口均有所回暖。7月份，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口2.93萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.5%。其中出口增長(zhǎng)10.4%，進(jìn)口增長(zhǎng)1.6%。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最小單位，除了宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的佐證之外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性也體現(xiàn)在逆勢(shì)而上的中國(guó)企業(yè)身上。去年5月，美國(guó)將華為列入“實(shí)體清單”，今年5月，美國(guó)又要求只要使用了美國(guó)的設(shè)備和技術(shù)的企業(yè)，就必須先得到美國(guó)許可才能向華為出售產(chǎn)品。甚至，美國(guó)施壓多國(guó)排斥華為，阻撓他國(guó)與華為在5G上展開(kāi)合作。然而，在美國(guó)的重重打壓下，最近出爐的2020《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單中，華為的排名卻由去年的第61位升至今年的第49位。
逆勢(shì)而上的中國(guó)企業(yè)不止華為一家。據(jù)《財(cái)富》雜志數(shù)據(jù)，今年，中國(guó)內(nèi)地和香港公司數(shù)量達(dá)到了124家，歷史上第一次超越美國(guó)（121家）。加上中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)，中國(guó)共有133家公司上榜。可以說(shuō)，企業(yè)的強(qiáng)大是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新能量的最好體現(xiàn)，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)底氣和韌性的日益彰顯，中國(guó)企業(yè)正在世界舞臺(tái)上乘風(fēng)破浪，實(shí)現(xiàn)從“量變”到“質(zhì)變”的跨越式發(fā)展。
02危中尋機(jī)找突破
孫子兵法有言：“智者之慮，必雜于利害。”
疫情給全球帶來(lái)了考驗(yàn)的同時(shí)，也給中國(guó)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從1998年亞洲金融危機(jī)到2008年國(guó)際金融危機(jī)，再到近年來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在經(jīng)歷風(fēng)雨中發(fā)展起來(lái)、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)起來(lái)的。
▲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新的業(yè)態(tài)模式，圖為中國(guó)制造“打洞神器”盾構(gòu)機(jī)
有專家分析，后疫情時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)重心將繼續(xù)東移，過(guò)去由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的全球化浪潮面臨停滯或倒退，國(guó)家經(jīng)濟(jì)格局面臨重新洗牌，發(fā)展中國(guó)家或?qū)⒂瓉?lái)新機(jī)遇。近日，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的報(bào)告稱，中國(guó)是唯一一個(gè)預(yù)計(jì)會(huì)在2020年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)、歐洲、日本等其他主要經(jīng)濟(jì)體將陷入衰退。國(guó)際貨幣基金組織指出，在2020年至2021年期間，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)將達(dá)到51.2%，也就是說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過(guò)世界其他地區(qū)的總和。
后疫情時(shí)代的中國(guó)機(jī)遇不只有這些。國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司司長(zhǎng)伍浩認(rèn)為，大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用。像智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)在疫情期間展現(xiàn)出了強(qiáng)大的成長(zhǎng)潛力，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、生鮮電商、在線教育等新興服務(wù)業(yè)態(tài)也在疫情期間快速擴(kuò)張，煥發(fā)出巨大生機(jī)。伍浩認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要引擎，各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐將大大加快。
除此之外，面對(duì)疫情的影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新的業(yè)態(tài)模式。可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)，將會(huì)有更多的制造企業(yè)著手?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，打造智能制造工廠，以提高企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。同時(shí)，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的興起，將大大提升企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的運(yùn)營(yíng)效率，我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的腳步將更加快捷。
可以說(shuō)，這次疫情，既給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，也給我國(guó)加快科技發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇；既暴露出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些短板，如公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)、物資儲(chǔ)備體系等領(lǐng)域投入不足等問(wèn)題，也為我們破除瓶頸、補(bǔ)齊短板提供了契機(jī)。
03高質(zhì)量發(fā)展是主線
芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。2020年，在這個(gè)百年未有的大變局下，“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”這一戰(zhàn)略部署被提上了議程。
“加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局，已經(jīng)成為我們謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一程的重點(diǎn)內(nèi)容。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆說(shuō)，這不是簡(jiǎn)單的針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈因疫情中斷所采取的權(quán)宜之計(jì)，而是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵階段的強(qiáng)國(guó)方略；也不是因個(gè)別國(guó)家企圖與我國(guó)脫鉤、對(duì)我國(guó)圍堵而迫不得已的內(nèi)斂收縮措施，而是籌劃以更深層次改革、更高水平開(kāi)放，加快形成內(nèi)外良性循環(huán)的戰(zhàn)略抉擇。
有人認(rèn)為，內(nèi)循環(huán)是經(jīng)濟(jì)倒退的表現(xiàn)，是“閉關(guān)鎖國(guó)”的先兆。但事實(shí)上，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞封閉，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，是立足國(guó)內(nèi)、國(guó)際大環(huán)境，兩個(gè)循環(huán)不是對(duì)立的，而是相互補(bǔ)充，相輔相成。“國(guó)內(nèi)大循環(huán)，一個(gè)是‘大’字，一個(gè)是‘循環(huán)’。”在張立群看來(lái)，中國(guó)有一個(gè)強(qiáng)大的生產(chǎn)和供給體系，有充裕的人力和人才資源，充裕的資金，有多方面技術(shù)供給的保障。
“此外我們未來(lái)的發(fā)展?jié)摿薮蟆！睆埩⑷貉a(bǔ)充，“這兩個(gè)‘大’形成了生產(chǎn)規(guī)模，形成循環(huán)規(guī)模，要把生產(chǎn)和市場(chǎng)之間關(guān)系打通。中國(guó)國(guó)內(nèi)的大循環(huán)走好了，把兩個(gè)循環(huán)抓好，把中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的發(fā)展能力充分釋放出來(lái)，中國(guó)一定會(huì)化危為機(jī)，在危機(jī)中育新機(jī)，在變局中開(kāi)新局。”
紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。可以說(shuō)，雙循環(huán)是百年未有之變局下的理性抉擇，是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這條主線的內(nèi)生動(dòng)力。在逆全球化趨勢(shì)雖甚囂塵上之際，我們必須進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮內(nèi)需潛力，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，推動(dòng)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走向更高質(zhì)量和更可持續(xù)的發(fā)展。
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