2020年新年伊始，歷時(shí)兩年的中美貿(mào)易戰(zhàn)隨著第一階段協(xié)議的簽署暫時(shí)吿一段落，尚未從外部壓力中完全解脫出來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，并沒(méi)有獲得很好的喘息機(jī)會(huì)。幾天之后爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎，給了下行中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)頭一棒。
在距離農(nóng)歷新年僅有兩天之際，來(lái)勢(shì)兇猛的新冠肺炎，迫使有著“九州通衢”之稱的中部樞紐城市武漢正式宣布封城，這在新中國(guó)建國(guó)以來(lái)尚屬首次。封閉的城市，停擺的交通，空無(wú)一人的商店，內(nèi)憂外患下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑正面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。
很多人拿這次的疫情與2003年的“非典”作比較。“非典”疫情最早于2002年11月出現(xiàn)在中國(guó)廣東省，結(jié)束于2003年7月。 非典”與新冠肺炎爆發(fā)的時(shí)間點(diǎn)類似，最初病例都是在上一年的年末發(fā)現(xiàn)。然而，“非典”時(shí)中國(guó)政府一直處于維穩(wěn)、瞞報(bào)的狀態(tài)，否認(rèn)病毒的嚴(yán)重性，直到4月19日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶剛警告地方官員瞞報(bào)會(huì)被嚴(yán)厲處分，第二天北京的病例就從37例突增至339例。“非典”期間，中國(guó)對(duì)疫情規(guī)模的瞞報(bào)曾遭到世界衛(wèi)生組織批評(píng)，而這次世衛(wèi)組織對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的迅速反應(yīng)提出了贊賞。
不少專家表示，與“非典”相比，這次的武漢肺炎更須要當(dāng)心，因?yàn)楝F(xiàn)今的交通與經(jīng)濟(jì)的互通性，較“非典”時(shí)期更為發(fā)達(dá)。另外武漢肺炎爆發(fā)的時(shí)機(jī)點(diǎn)落在新年期間，大量人流回鄉(xiāng)團(tuán)聚，不久后又將回到城市工作，使得疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)更高。
新冠肺炎盡管沒(méi)有非典那么致命，但新冠肺炎的潛伏期更長(zhǎng)，達(dá)到14天，導(dǎo)致其很難提早被檢測(cè)出來(lái)，無(wú)形中使得病毒被傳播的可能性更高，要控制病毒散播就變得很困難。
事實(shí)上，在疫情爆發(fā)后的短短30天內(nèi)，新冠肺炎確診人數(shù)就已經(jīng)超過(guò)了“非典”的確診人數(shù)。當(dāng)前全國(guó)各省份已經(jīng)接連啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制。1月31日，世衛(wèi)組織宣布將此次疫情認(rèn)定為國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件，不少國(guó)家切斷了來(lái)往中國(guó)的航班。如此種種，都加劇了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的凍結(jié)。這似乎意味著，新冠肺炎疫情雖與“非典”相似，但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響似乎會(huì)遠(yuǎn)高于“非典”。
服務(wù)業(yè)7天損失一萬(wàn)億
“非典”曾經(jīng)對(duì)服務(wù)業(yè)造成重大沖擊，但凡餐飲、零售、教育、旅游、交通等需要人與人接觸的服務(wù)業(yè)都受影響。17年過(guò)去，如今中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)從當(dāng)年的42%上升到54%，超過(guò)工業(yè)占比，從一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，轉(zhuǎn)型成一個(gè)消費(fèi)大國(guó)。相較SARS，本次疫情對(duì)服務(wù)業(yè)的影響，將會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的沖擊。
非典較為嚴(yán)重的時(shí)期在2003年4~5月，而本次疫情高峰期發(fā)生在春節(jié)消費(fèi)旺季，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)沖擊更大。春節(jié)本是中國(guó)電影的“賀歲檔”，然而疫情來(lái)襲，所有的賀歲片都取消上映，整個(gè)影視行業(yè)顆粒無(wú)收。而在2019年，春節(jié)檔票房為58.59億元人民幣。
在消費(fèi)領(lǐng)域，作為服務(wù)業(yè)龍頭的餐飲零售行業(yè)以及旅游業(yè)的損失，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更為顯著。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年新年黃金周，全國(guó)零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額約一萬(wàn)億元，旅游收入超過(guò)5千億元。2020年同期餐飲零售受損嚴(yán)重，全國(guó)旅游接待人數(shù)同期銳減約七成。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平估計(jì)，今年春節(jié)黃金周，僅餐飲零售和旅游市場(chǎng)這兩部分損失就達(dá)到一萬(wàn)億元。而2019年中國(guó)全年GDP一百萬(wàn)億左右，粗略估算下，這兩個(gè)行業(yè)就讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)損失掉1%。
對(duì)比2003年，受疫情影響較大的5月，全國(guó)消費(fèi)品零售總額銳減近半；每年兩位數(shù)增長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)，增長(zhǎng)率僅為0.8%。但是，2003年時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在快速上升期，SARS疫情是對(duì)經(jīng)濟(jì)上升的一次短暫干擾，疫情減輕后需求回升帶動(dòng)消費(fèi)品零售反彈回升。2003年3月消費(fèi)品零售增速為9.3%，隨后5月份快速下滑到4.3%，隨著疫情好轉(zhuǎn)，消費(fèi)品零售增速迅速反彈，7月份增至9.8%的水平。
然而，今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與17年之前相較，已是大不相同。如今全球經(jīng)濟(jì)早已處于逆增長(zhǎng)環(huán)境長(zhǎng)達(dá)十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也正在經(jīng)歷下行期，2019年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)是29年來(lái)最低記錄，就算沒(méi)有新冠肺炎這一“黑天鵝”事件的影響，也有不少專家表示，新一年來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)延續(xù)這一下行態(tài)勢(shì)。因此，任澤平等專家普遍認(rèn)為，此次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將大于2003年非典，但由于此次疫情政府應(yīng)對(duì)較快，經(jīng)驗(yàn)更為充分，影響時(shí)間可能更短。
制造業(yè)“開(kāi)工難”
消費(fèi)端的較大沖擊已成定局，相應(yīng)地，疫情還將從生產(chǎn)端影響經(jīng)濟(jì)。隨著春節(jié)返工潮的來(lái)臨，如果封城繼續(xù)，人口流動(dòng)受限，中部人口大省的勞動(dòng)力無(wú)法向沿海工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，可能造成“開(kāi)工難”的問(wèn)題，而工廠延長(zhǎng)停工可能拖累工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易。
如今的中國(guó)作為全球的制造業(yè)中心，是不少跨國(guó)公司供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。“非典”給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)超過(guò)300億美元。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這次疫情給生產(chǎn)端的沖擊或會(huì)更大。目前已有包括科技、汽車、零售等多個(gè)行業(yè)的跨國(guó)公司暫停在中國(guó)的運(yùn)作。這次疫情爆發(fā)的中心湖北省的GDP占到全中國(guó)的4％以上，省會(huì)武漢除了是中國(guó)電子和汽車制造的樞紐中心，也是國(guó)家發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略城市之一。但在封城之下，產(chǎn)能難免受影響。
以蘋(píng)果公司為例，其手機(jī)的零部件、組裝都相當(dāng)仰賴中國(guó)大陸工廠，各省嚴(yán)格控制人流并采取延遲復(fù)工來(lái)應(yīng)對(duì)新冠病毒，如果收假后的工廠碰上缺工挑戰(zhàn)，電子業(yè)供應(yīng)鏈的調(diào)度將受到干擾。
一輛“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組在總裝生產(chǎn)線上裝配（5月10日攝）。
對(duì)于全球而言，在2003年非典爆發(fā)期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)僅是4.2%，對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為18%；但目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量已非當(dāng)年，如今的中國(guó)早已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，GDP總量比17年前翻了近7倍，人均GDP已超過(guò)1萬(wàn)美元，是17年前的18倍。中國(guó)在全球GDP中所占的份額已經(jīng)升至近20%，其中中國(guó)占全球的增長(zhǎng)也已經(jīng)增至35%。
與疫情集中在一個(gè)省份爆發(fā)不同，“非典”時(shí)期則呈“多點(diǎn)爆發(fā)”的局面、當(dāng)時(shí)疫情直到擴(kuò)散至多個(gè)省份及其他國(guó)家后才受到重視。SARS時(shí)期，中國(guó)內(nèi)地有10個(gè)省市被世衛(wèi)組織定義為“疫區(qū)”，其中不乏經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)——這些地區(qū)合并占當(dāng)時(shí)全國(guó)GDP4成以上、貿(mào)易占比接近6成。盡管如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2003年的全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍高達(dá)10%，實(shí)現(xiàn)了闊別7年的兩位數(shù)高增長(zhǎng)，出乎很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)料。
回過(guò)頭來(lái)看， 2003年正是中國(guó)剛剛加入世界貿(mào)易組織不久，享受全球化紅利和人口紅利的鼎盛時(shí)期。正是從2003年開(kāi)始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)連年提速到2007年的14.2%，然后受到金融危機(jī)影響回落至9.7%。2003年至2007年也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金五年”。這樣的發(fā)展勢(shì)頭之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的的增速如火箭發(fā)射般勢(shì)不可擋，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊很容易被消解。
然而，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)則正在經(jīng)受內(nèi)部增速放緩和外部貿(mào)易摩擦的雙重壓力，盡管不少樂(lè)觀者們?nèi)哉J(rèn)為新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)整體影響的未必一定超過(guò)“非典”。但不少經(jīng)濟(jì)觀察人士和市場(chǎng)參與者認(rèn)為：如果消費(fèi)需求難以盡快恢復(fù)，疊加節(jié)后返工延期，將嚴(yán)重影響實(shí)體企業(yè)復(fù)工和營(yíng)收增長(zhǎng)，部分中小型生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)可能面臨生存壓力。一旦大面積發(fā)生企業(yè)倒閉，投資的產(chǎn)出不利，造成債務(wù)違約潮，再傳導(dǎo)至銀行體系，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)將陡增。
不過(guò)，也有不少專家認(rèn)為：相比于全球其他主要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)降息空間還很大，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的政策工具還遠(yuǎn)未用盡，將能在一定程度上沖抵疫情在經(jīng)濟(jì)上的負(fù)面影響。
（商周刊記者 于倢）
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