飛行汽車、空中救援、空中外賣……低空應用場景加速拓展，原本出現在科幻電影中的未來生活逐漸走進現實。
低空經濟具有輻射面廣、產業鏈條長、成長性和帶動性強等特點，是加快形成新質生產力的重要抓手。中國民航局發布數據顯示，到2025年，低空經濟市場規模將達1.5萬億元，到2035年有望達3.5萬億元。
在低空經濟領域，青島有自己的優勢。早在2017年，青島便入選國家首批通用航空產業綜合示范區。隨著基礎設施建設持續推進，產業鏈不斷完善以及政策發力支持，青島低空經濟領域動作頻頻。目前，青島正加速打造“天空之城”，低空經濟有望為青島“飛”出一個新的經濟增長極。
兩天行程500+公里持續調研
進企業、解難題，優化營商環境、促行業高質量發展……為搶抓國家發展低空經濟的巨大機遇，深入了解青島市低空經濟發展情況，9月11—12日，青島市交通運輸局、青島市運輸事業發展中心一行深入萊西店埠機場、萬豐鉆石飛機制造公司、平度慈航機場等單位，兩天奔波500多公里，深入企業生產、服務一線現場調研，與企業負責人、區市低空經濟發展相關部門負責人和鎮街（園區）負責人面對面座談。
如何向天空尋發展，競逐新賽道，“飛”出“新”未來？就“新質生產力視野下的低空經濟發展路徑與對策”等議題，圍繞如何推動技術突破、促進跨行業合作、豐富應用場景，以及提升監管、配套服務保障能力等內容，大家集思廣益、建言獻策。
青島市運輸事業發展中心副書記、副主任紀海蕾說：“通過開展深入企業一線調研活動，精準掌握行業發展‘家底’，持續優化營商環境，傾聽企業建議，解決實際困難，增強企業發展信心，助推青島低空經濟高質量發展。”
通航產業鏈日益完備
便利通達的通用機場，是低空經濟發展的基礎設施，也是重要載體。與商業機場主要提供旅客貨物運輸等商業服務不同，通用機場則更多滿足個人和小型飛行器的需求。近年來，青島持續加強通用航空機場群建設。
9月11日上午，記者在萊西店埠機場看到，伴隨著震耳的轟鳴聲，多架直升飛機從機場上空飛過。“這是飛行學員正在飛行老師的指導下學習駕駛直升飛機！”店埠機場相關負責人說。記者看到，包括直升機在內的多架小型飛機，根據飛行安排在此訓練、試飛。該負責人說：“學直升機駕照僅需58000元！讓小眾飛行成為大眾消費，考飛行駕照、低空旅游正逐漸成為新的風尚。”
記者了解到，聚焦A類通用機場建設要求，萊西店埠機場建成長800米的跑道1條，配套建設通航機場航空加油站、最大的停機庫和30個停機位，通用機場于2023年9月獲省發改委核準批復，有效滿足絕大部分中小機型起降及保障需求。目前，已經吸引20余家通航團隊入駐。
無獨有偶。就在今年7月份，志剛航空公司的一架用于跳傘運動的皮拉圖斯750飛機進駐青島即墨機場。該機場目前已經通過上級住建部門組織的綜合驗收，已具備開航條件，促進即墨通航產業進入加速“起飛”階段。
青島即墨機場位于青島藍谷高新區，是銜接國內外的重要交通樞紐、《山東省民用機場布局規劃》首批A1類通用機場之一，總投資6億元，建有長800米、寬30米的跑道以及航站樓、塔臺、機庫、消防站、停機坪等，總建筑面積約1.6萬平方米。該機場突出“通航＋保稅”特色，重點發展飛機總裝交付、飛行培訓、作業零部件制造、應急救援、通航旅游、展覽銷售等通航領域業態。
9月12日上午，記者在平度市舊店鎮青島慈航機場看到，各種小型民用飛機不時起落。作為山東半島首個取得A類使用許可證的跑道型通用機場，慈航機場目前已引入中國通用航空、中信海洋直升機股份、山東寰宇航校等多家通航企業，引進了動力傘、三角翼等運動類飛行訓練，開展飛行員培訓、通航作業、試飛訓練、飛行體驗、空中游覽、應急救援、短途運輸等業務。
此外，青島西海岸通用機場項目主要滿足米—171型等直升機使用需求，新建長300米、寬30米場坪1處，并配套建設飛行指揮、機庫及必要的通信、導航等附屬配套設施。該機場主要用于直升機等航空器的測試、試飛及通航作業，并為全市應急救援、搶險救災、城市消防等提供支撐和保障。
目前，青島這4個通用機場定位各有不同，發展基礎和階段也有差異，產業布局各有特色，共同構建了層次分明的通用機場集群。依托通用機場，布局通航產業園區，培育上下游產業鏈，這是當前青島通航產業蓬勃發展的生動圖景。據萊西市店埠鎮相關負責人介紹，該鎮從陸路暢通到逐夢藍天，立足完善低空產業生態，高效利用空域資源，將店埠機場打造為“強基礎設施、多應用場景”的A類通用機場，向“新”提“質”，加速布局低空經濟新賽道。
經過多年精心培育，青島通航產業如今已涵蓋通用機場建設、通航制造、通航運營、零部件生產、維修運營、通航培訓、通航教育、通航運動等上下游，形成了一條日益完備的產業鏈條。
做大做強“鏈主”企業
依托通用機場，青島加速項目招引培育，提升產業鏈競爭力。在萊西市通航產業園內，記者看到萬豐鉆石DA50飛機總裝車間一派繁忙景象。作為青島通航產業鏈“鏈主”企業，萬豐鉆石飛機制造有限公司是目前國內唯一一家涵蓋飛機制造、機場管理、通航運營、低空保障、航校培訓全產業鏈條的通航企業。
據公司相關負責人介紹，2023年5月，首架“中國造”萬豐鉆石DA50飛機在店埠機場成功試飛；同年8月，DA50飛機獲批山東省首張整機生產許可證，至今已生產6架，預計年內生產18架，累計訂單近百架，萊西市逐步成為鉆石DA50飛機碳纖維零部件和整機制造的全球生產基地。
萊西市店埠鎮相關負責人說：“作為青島首個飛機整機制造項目，萬豐鉆石飛機整機制造項目涉及機體零構件制造、部件裝配和整機總裝等多個環節，這意味著鉆石DA50飛機的大部分零部件生產和裝配都在青島完成，而不是簡單地‘組裝’，是真正意義上的‘青島造’。”在“鏈主”企業帶動下，一批通航產業項目紛紛聚集，萊西通航產業從無到有，從小到大，產業園所在的店埠鎮獲評省級航空文化特色小鎮。
此外，店埠鎮多元化推進低空經濟“人才鏈”建設。青島航空科技職業學院、青島北方航空職業學校在校師生秋季開學后將突破萬人，開設直升機駕駛技術、無人機應用技術、空中乘務、民航安全技術管理、通用航空器維修、通用航空航務技術、飛機電子設備維修等專業，為產業發展輸送專業技術人才。
不斷拓展商業應用場景
站在產業風口，敢拼、敢闖、敢飛，從單個項目到產業鏈條，持續延鏈、補鏈、強鏈，集鏈成群……當前，青島正搶抓機遇，圍繞科技創新、場景拓展、設施建設等持續發力，乘勢而上，在低空經濟領域探索更多經驗。
從本質上說，低空經濟是通過開放空域資源，釋放其商業價值的一種經濟模式。低空經濟的可持續發展，離不開成熟的商業模式。青島正不斷豐富應用場景，拓寬賽道，推動行業加速成長，特別是在應急物資、生鮮冷鏈等高時效、高價值貨運中，無人機物流已展現出明顯優勢。
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目前，平度市引進的杭州迅蟻網絡科技有限公司在平度注冊成立青島迅蟻網絡科技有限公司，主要搭建醫療配送、城市即時配送、北大區城市低空無人機物流區域總部和特色海洋無人機應用網絡。
截至目前，青島迅蟻網絡科技公司共開通平度市人民醫院至多家衛生院的4條無人機醫療配送航線。同時，開通無人機道路巡查航線4條，無人機河道巡查航線1條，“無人機+外賣”物流運輸航線1條。平度市交通運輸局有關負責人說：“4類無人機應用場景、多條無人機航線順利開展，配備無人機15架，每天起降30多架次。”
產業發展尤需前瞻布局
前不久，根據青島市發展和改革委員會發布的《青島市促進低空經濟高質量發展實施方案（征求意見稿）》提出的設想，青島將打造立足半島、輻射全國、面向國際的低空經濟示范區，打造10個低空重點領域特色集群；低空飛行突破4萬架次，無人機飛行達到30萬小時，開通5條以上區域無人機物流航線，4條以上景區旅游航線，2條以上短途運輸航線，打造10個低空經濟商業化飛行典型場景。到2026年，全市低空經濟產業規模突破200億元。
“發展低空經濟需要多方協同合作，產業發展需要政府引導，企業擔起主體責任，社會包容，金融助力。”記者了解到，資本助力加快提升，青島地鐵集團全資子公司青島青鐵產業投資有限公司擬與頭部投資機構聯合其他產業資本方共同設立10億元產業投資基金，重點開展低空經濟、軌道交通、人工智能和新能源等領域的投資布局，是青島市率先開展低空經濟領域投資的產業基金。
在座談會上，也有企業提出：“目前，低空經濟發展還面臨服務保障能力不足、尖端技術瓶頸仍待突破等問題。”不少業內人士坦言，低空經濟“起飛”，地面基建要先行。起降點、充電站、通信網等基礎設施，都是低空經濟發展的重要保障。
此外，熱潮之下需要有冷思考。借鑒以往的產業發展經驗教訓，需對“過熱”的風險有所防范。在當前低空經濟的熱度帶動下，建議相關部門加強產業政策的引導，也應增強制度制定的前瞻性，為低空經濟發展前瞻性地謀劃設計相關制度體系。
與高空飛行相比，雖然低空空域的管理和商業運營尚處于起步階段，但也正因此，更需要前瞻布局、系統規劃，在多方協同的融合發展中明晰責權利。“未來，天空會更加‘繁忙’，低空經濟的發展潛能將加速釋放。”
多方協同合作促發展
今年《政府工作報告》提出，“積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。”在應用場景拓展方面，《青島市促進低空經濟高質量發展實施方案（征求意見稿）》特別提出：“打造跨海運輸、郵輪接駁、濱海旅游等海洋特色示范場景”“打造海洋特色低空應用樣板”，勾畫出具有海洋特色的“天空之城”藍圖。
長空萬里，未來可期。低空經濟本身就和材料、能源、裝備等多個產業相關聯，發展低空經濟，更需要推動和其他產業的融合發展。紀海蕾表示，“作為新質生產力的代表，低空經濟是拉動有效投資、創造消費需求、提升創新能級的新領域新賽道，將產生巨大的經濟效益和社會效益。”青島將發揮先發優勢、搶占發展先機，扎實做好低空經濟發展這篇大文章，加快形成新質生產力，不斷塑造發展新動能新優勢。
志之所趨，無遠弗屆，窮山距海，不能限也。下一步，市運輸中心將在市交通運輸局的指導下，敢于“修天路”“織天網”，把應用場景“搭起來”，把基礎設施“建起來”，把產業鏈條“聯起來”，把品牌形象“樹起來”，把政策保障“強起來”，從更寬廣的業態內涵、更開闊的區域眼光等方面來前瞻布局、科學擘畫低空產業發展藍圖、路徑圖和施工圖。可以預見，在政府引導、企業參與、院校合作的共同作用下，青島低空經濟蓄勢待發，將飛出一片新天地。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯：王海山
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