8月23日上午，青島市人大常委會在八大關多功能廳舉行代表建議辦理情況新聞發布會。據了解，今年上半年市人大代表共提出代表建議616件，各承辦部門全部按時辦理完畢并依法答復代表，做到件件有著落，事事有回音。經代表測評，代表建議辦理落實率為91.8%，其中，市政府系統落實率為92%，市中級法院落實率為90%。
加大督辦力度 代表建議平均落實率達到91.8%
青島市人大常委會高度重視代表建議工作，今年以來主任會議２次研究代表建議辦理工作，第二季度召開的各區市人大常委會主任座談會把代表建議辦理落實作為重要內容集中交流研討，持續推動代表建議的落實。
關注“提得實”，著力提高建議內容質量。建立閉會期間代表建議提出常態化工作機制，創新推進“人大代表隨手拍”主題活動。十七屆三次會議期間，各區市人大常委會、青島市人大各專門委員會加強審閱，幫助代表把好政治關、法律關、質量關，會時提交的657件建議通過溝通對接，建議代表修改和撤回建議49件，最終形成會字建議608件，保證了建議內容的高質量。
緊盯“交得準”，確保建議交辦落到實處。在十七屆三次會議召開前開通市人大代表建議錄入系統，提前錄入代表建議，抽調33名工作人員組成大會議案組建議小組參與線上分辦工作，分層對代表建議進行審核分辦。會議期間608件代表建議交由165家承辦單位研究辦理。閉會期間代表們通過代表履職平臺等提出建議8件，按規定交由8家承辦單位研究辦理，確保建議交辦精準高效。
注重“辦得好”，形成建議辦理工作合力。青島市衛健委結合建議內容，認真總結萊西經驗，拿出可操作可復制的工作方案，促進現有醫療機構健康有序高質量發展。醫保局優化辦理流程，將建議的“金點子”轉化為全面落地職工門診共濟改革惠民措施。城市管理局組織召開代表建議辦理懇談會，邀請代表實地觀摩，面對面交流把代表反映的民意訴求具體地、現實地體現到政府機關各方面工作中，轉化為促發展、惠民生、暖民心的實際舉措。十七屆三次會議期間代表提出的建議已經全部辦理完畢并答復代表，閉會期間代表建議即收即辦、逐件反饋。
聚焦“督得嚴”，推動建議督辦提質增效。堅持重點督辦。圍繞市委重大決策部署和常委會重點工作，上半年確定32項重點督辦建議。7月份，主任會議專門聽取了市政府和各專門委員會關于常委會重點督辦建議落實情況的匯報，王魯明主任對辦理落實情況給予充分肯定。常委會領導牽頭督辦。常委會領導帶頭深入代表建議辦理一線頂格督辦，各位副主任結合分管工作點對點地進行督促指導，累計現場督導20余次。堅持歸口督辦。各有關專門委員會采取會商辦理方案、聽取匯報、定期調度和現場督辦等方式強化建議辦理落實。堅持聯合督辦。代表工作委員會會同市政府辦公廳堅持聯合督辦，先后到市國資委、公安局、市場監管局、市南區等單位對建議辦理質效進行聯合審查監督，召開了４次代表建議辦理推進會。
下一步，將繼續抓好代表建議的督辦落實，重點做好五個方面工作：一是組織專家組對落實率不高、代表不滿意的建議進行第三方評估，推進 “二次辦理”；二是組織量化測評；三是繼續推進重點代表建議的辦理，按時向主任會議匯報辦理落實情況；四是提請常委會聽取審議年度代表建議辦理情況工作；五是加強表彰宣傳，舉辦新聞發布會通報建議辦理情況，年底前通報表彰一批優秀代表建議和先進承辦單位。
突出重點 優化流程 政府系統承辦建議提質增效
今年青島市政府系統共承辦會時代表建議543件，平時代表建議6件，共計549件，已全部按期辦復，落實率達到92%，再創新高。
提高站位抓落實。青島市市政府分管市長重點包案7件代表建議，頂格傾聽、頂格協調、頂格督辦，通過工作部署、現場調研、會議調度、批示督辦等形式，及時協調解決辦理過程中的難點堵點問題。結合彭輝代表“關于提升科技創新能力，打造現代產業體系的建議”，青島市成立由分管市長任組長的中科院青能所成果轉化產研對接工作專班，有力促進了青能所科技成果轉移轉化。結合古嫵代表“關于加快建設‘深海三大國家平臺’推動青島市深海科技創新及產業發展的建議”，青島市海洋發展局會同青島市發展改革委、青島市財政局等部門，持續推進我市深海科技創新和成果轉化，目前各方已簽署《自然資源部 山東省人民政府 青島市人民政府建設“深海三大國家平臺”戰略合作協議》。
突出重點抓落實。圍繞市人大常委會重點督辦建議和代表關注度高的建議，定期調度，重點推進，將重點督辦工作與青島市改革發展緊密結合、協同推進，力促政府工作提升、重點項目落地、難點堵點解決。結合馬鐵民代表“關于大力發展現代設施農業，助力農業現代化高質量發展的建議”，青島市在全國率先出臺2%的現代設施農業建設貸款貼息政策，設立“琴島·設施貸”，成功獲批全國首批現代設施農業創新引領區。結合周海燕代表“關于發揮海洋優勢，優化海上旅游的建議”，青島市交通運輸局印發實施了《青島市海上旅游客運管理辦法》《青島市游艇租賃管理辦法》，實現海上旅游碼頭、航線、售票、結算、運營“五統一”，青島灣棧橋碼頭一期工程已于今年“五一”期間建成并投入使用。結合札蒂·赫里利代表“關于推動我市旅游資源和城市旅游業迭代升級，探索從流量陡增到熱點流轉的提升建議”，青島市文化和旅游局健全完善信用監督機制，建立歸集3000余家涉旅企業5萬條信息的信用服務管理平臺，組建青島文旅企業誠信經營聯盟，啟動旅游“先行賠付”機制，打造“信游青島”服務品牌。
加強溝通抓落實。全面暢通代表的知情權、表達權和監督權，邀請代表走進市辦實事、列席市政府常務會、到部門工作現場實地考察，建立健全部門與代表辦前、辦中、辦后全鏈條溝通機制。圍繞城市管理、交通、文旅等群眾和代表關心的領域開展聯合面復38次。結合黃靖軼代表“關于青島餐飲時段停車問題的建議”，青島市公安局會同市住房和城鄉建設局深入調研轄區住宿餐飲企業周邊道路停車供需狀況，今年全市停車場建設項目新開工51個、續建49個，新增泊位7322個。同時，采取柔性執法方式，通過短信、電話、當面提醒等方式勸離違法停車約277萬起，有效緩解餐飲時段停車難問題。在藍睛客戶端、“藍睛新聞”視頻號、青島廣播電視臺新聞綜合頻道《青島新聞》《今日+》等融媒體平臺推出專題欄目《已辦結！》，圍繞重點督辦建議和熱點難點問題，確定發展新質生產力、壯大民營經濟、建設國際種都等8大選題方向，跟蹤報道建議從研究、推動、辦理到落地的全過程，進一步擴大代表建議影響力。
提升能力抓落實。青島市政府辦公廳牽頭舉辦全市政府系統建議辦理工作培訓班，學練結合，努力將學習成果轉化為提升建議落實率和代表滿意率的實踐能力。修編并發放《政府系統建議提案辦理工作手冊》，為青島市政府系統辦理工作提供業務指導藍本。發揮考核指揮棒作用，將辦理工作措施和要求上升到制度層面，把好的經驗做法及時總結固化為長效機制。
青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：王海山
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