9月房地產調控頻次創年內新高，10月各地仍有政策推出但頻次有所回落。政策效果持續發酵，影響著10月的房地產市場。各地樓市分化明顯，重點城市的樓市表現成為考察“銀十”成色的重要參考。
為此，21世紀經濟報道記者以中指數據為基礎，考察今年上半年GDP前10城市，即北京、上海、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京的10月樓市銷售和房價情況，并由此討論市場變化與樓市走向。
具體來看，除北京和上海之外，大部分城市新房和二手房成交環比均延續增長態勢。新房價格也呈現穩中微漲的特征，但更能反映市場熱度的二手房價格在下降，政策可持續性有待觀察。另外，結合其他機構數據，我們不難發現市場熱度已經有所下降，市場回暖動力稍顯不足。
受訪專家認為，當前仍處政策寬松期，供需兩端政策還有發力的空間和預期。另外，年底將近，房企出于沖刺年終業績考慮，或加大營銷優惠力度“以價換量”，市場仍將保持一定活力。但后續市場仍面臨調整壓力，未來的市場表現仍與政策力度息息相關。
京滬市場承壓
一線城市是重要的樓市風向標，但作為重要的標桿城市，北京和上海10月新房、二手房成交雙雙下降。
根據中指數據，10月北京新房成交5177套，環比下降12.1%；二手房成交10653套，環比下降25.3%。同期上海新房成交8505套，環比下降23.6%；二手房成交12808套，環比下降15.6%。
9月1日，北京和上海官宣“認房不認貸”，更多家庭重獲首套房資格，也激活了部分觀望需求，購房者集中入市，短期推高市場成交量。但從數據來看，“認房不認貸”效果并不持久，北京和上海市場復蘇的持續性顯露不足。
諸葛數據研究中心撰文指出，市場成交復蘇持續性受挫可能與兩地政策放松的接續力不足有關。如繼9月初落地商貸“認房不認貸”后，上海10月中旬優化公積金貸的住房套數標準，而北京10月底才打上了這一政策補丁。
不僅如此，中指研究院市場研究總監陳文靜向21世紀經濟報道記者表示，市場預期偏弱仍是北京、上海樓市成交恢復持續性不足的重要因素，尤其是剛需置業客戶，入市更趨謹慎；除此之外，居民對兩地樓市政策存優化預期，疊加居民對未來房價上漲預期偏弱，二手房掛牌量持續居高不下，進一步加重了購房者觀望情緒。另外，北京、上海9月成交基數較高疊加國慶假期影響，客觀上也使得10月成交量環比有所回落。
與北京、上海不同，廣州和深圳10月市場表現相對積極。10月廣州新房成交6571套，環比增長4%，同比增加18%；同期深圳新房成交2654套，環比增長近28%，但仍弱于去年同期。
陳文靜認為，從政策來看，廣州政策放松力度較強，除“認房不認貸”外，廣州優化區域限購，同時提出探索房票安置政策機制，進一步去釋放購房需求；深圳優化公積金貸款政策、針對港澳居民放松限購、優化離異時間限制等利好政策接連出臺，一定程度上激發了市場需求入市，疊加低基數效應，新房、二手房成交環比有所回升。但從市場情緒上來看，深圳市場整體仍較為低迷。
與成交的分化特征不同，在房價方面，除深圳環比微降0.12%外，其余三個一線城市10月新房價格均略有上漲，北京、上海和廣州環比分別上漲0.11%、0.22%和0.23%。
諸葛數據研究中心高級分析師陳霄向21世紀經濟報道記者表示，房價的上漲可能與成交結構相關，在“認房不認貸”政策影響下，高端改善需求加速釋放，高價項目成交增多，帶動當地房價回升。
重點二線城市量漲價跌
與北上廣深的成交漲跌分化不同，GDP前10城市的其余6個重點二線城市10月新房成交均有上漲。重慶、杭州、蘇州、成都、武漢和南京10月新房分別成交6408套、5662套、3217套、10728套、12099套和3106套，環比分別增長4.5%、1.1%、8.5%、19.4%、73.4%和20.4%。杭州、蘇州、成都和南京10月二手房成交也有所上漲，其中杭州最為明顯，全月二手房成交4579套，環比上漲62.6%。
與成交不同，10月重慶和杭州的新房價格出現下降，其余城市微漲。二手房價格降勢更為明顯，重慶、杭州、蘇州、成都、武漢和南京10月二手房價格環比分別下降0.7%、0.5%、0.6%、0.34%、0.8%和0.7%。
對此，陳霄認為，重點二線城市成交向好，表明近期以來這些重點城市出臺的松綁政策效應已經傳遞至成交端。
實際上，近期各地都有房地產政策推出，以杭州為例，9月5日，杭州開始全面執行“認房不認貸”，吸引一批購房者短期集中入市；10月16日，杭州發布樓市新政，縮小限購范圍，延長公積金貸款年限，法拍房不再限購等等，支持合理購房需求；10月25日，杭州發布公積金新政，降低限購區和非限購區首付比例，首套房首付比例分別不低于25%和不低于20%，二套房首付比例分別不低于35%和30%，降低購房者的購房成本。
與此同時，陳霄談到，重點城市房價的下行，也傳遞出雖然成交改善，但是居民置業信心仍然不高。在成交增加的同時，掛牌量也在迅速攀升，10月重點14城掛牌量與成交量的比值升至33，達到近三年來的次高峰。供需之間的不平衡加劇，也對后續成交和房價帶來壓力。并且業主降價出售心態仍然不減，說明居民對后市預期仍不足。
期待強有力政策加持
整體來看，除北京和上海外，10月GDP前10城市新房成交套數環比均有所增長，但同比看北京、深圳、杭州和蘇州成交表現弱于去年同期。不只這10個城市，中指重點監測的100城10月商品住宅成交規模環比增長約4%，但同比看仍下降約13%。
不難發現，10月樓市成交延續復蘇的特征比較明確，但整體市場表現仍弱于去年同期。此外，政策效果釋放的可持續性也還有待觀察。
東吳證券監測發現，今年第44周（10月28日至11月3日）新房和二手房成交略有回落：38個重點城市新房成交面積311.2萬平方米，環比微降0.4%；17個重點城市二手房成交面積174.3萬平方米，環比下降5.9%。
在陳文靜看來，當前全國樓市低溫情緒尚未修復，核心城市市場韌性相對較強，在政策帶動及房企大力促銷下，潛在購房需求得到釋放，但部分重點城市政策效果持續性不足，10月市場成交較9月回落，短期市場去化仍有一定壓力。
根據諸葛數據研究中心不完全統計，10月政策出臺頻次為86次，較9月的144次明顯減少。陳霄談到，若沒有更加強有力的政策加持，后續市場復蘇將承壓。
現階段房地產政策仍然處于寬松期。上周中央金融工作會議召開，提出要一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求，構建房地產發展新模式，未來房企融資支持政策有望繼續推進。各地也有需求端政策調整消息傳出，如南京取消土拍限價，如昆明取消限購限售，再如北京公積金貸執行“認房不認商貸”等等，各地需求端政策仍有放松的預期和空間。
陳霄舉例稱，如一線城市在松綁限購，調整公積金“認房認貸”等方面仍有空間，二線城市或繼續解除限購限售，下調二套房首付比例和房貸利率等。
陳文靜認為，短期來看，若核心城市進一步跟進落實相關政策，當地市場有望逐漸企穩恢復。另外，年底最后兩個月，企業或加大營銷力度、加速銷售回款，在部分城市“以價換量”帶動下，市場有望保持一定活躍度，疊加土拍政策優化，部分優質地塊競拍熱度提升，也有利于進一步修復市場預期，但對于多數城市來說，市場調整壓力仍在。
來源：21世紀經濟報道 李莎
責任編輯：崔現香
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