中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉11月1日在2023金融街論壇年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，中央金融工作會(huì)議對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)高質(zhì)量對(duì)外開放提出了明確的部署和要求。下一步，證監(jiān)會(huì)將積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外資證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢(shì)，積極參與中國(guó)資本市場(chǎng)，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)共同推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
高莉介紹，近年來，中國(guó)證監(jiān)會(huì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開放，取得一系列進(jìn)展和成效。
首先，跨境投融資更加便利。不斷完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，2023年3月實(shí)施境外上市監(jiān)管新規(guī)，更好支持企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源健康發(fā)展。優(yōu)化資本市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制，將“滬倫通”機(jī)制境內(nèi)拓展至深交所，境外拓展至瑞士和德國(guó)。放寬合格境外投資者準(zhǔn)入條件和擴(kuò)大投資范圍。允許已獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)銀行間市場(chǎng)的境外機(jī)構(gòu)投資者可直接投資滬深交易所債券市場(chǎng)。持續(xù)完善滬深港通機(jī)制，擴(kuò)大交易標(biāo)的范圍、優(yōu)化交易日歷安排，外資參與A股便利性穩(wěn)步提高。
其次，證券基金期貨行業(yè)開放大幅提升。近年來已取消境外投資者持有證券公司、基金管理公司股權(quán)比例限制，對(duì)外商投資證券公司業(yè)務(wù)范圍實(shí)施國(guó)民待遇，允許外國(guó)銀行在華分行申請(qǐng)證券投資基金托管資格，進(jìn)一步降低合格境外機(jī)構(gòu)投資者準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大投資范圍。截至目前，已累計(jì)核準(zhǔn)9家外商控股證券公司、9家外商獨(dú)資基金管理公司、3家外國(guó)銀行在華子行證券投資基金托管資格。2020年9月合格境外投資者新規(guī)發(fā)布以來，累計(jì)新批合格境外投資者298家。為落實(shí)今年6月國(guó)務(wù)院對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)制度型開放的相關(guān)部署，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步將設(shè)立在上海、海南等6個(gè)自貿(mào)區(qū)（港）的內(nèi)外資證券公司、基金管理公司審批時(shí)限由6個(gè)月縮短至120天。
再次，產(chǎn)品開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。推動(dòng)國(guó)際指數(shù)納A比例不斷提升。拓展境內(nèi)外ETF互聯(lián)互通，持續(xù)擴(kuò)大期貨期權(quán)特定品種開放，實(shí)現(xiàn)在華外資銀行參與境內(nèi)國(guó)債期貨市場(chǎng)交易，支持香港推出首個(gè)A股指數(shù)期貨。
此外，跨境監(jiān)管合作不斷深化，不斷加強(qiáng)開放條件下資本市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。順利完成2022年度中美審計(jì)監(jiān)管合作。
“中央金融工作會(huì)議對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)高質(zhì)量對(duì)外開放提出了明確的部署和要求。”高莉說，下一步，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放，統(tǒng)籌開放與安全，推出更多務(wù)實(shí)性開放舉措，積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外資證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢(shì)，積極參與中國(guó)資本市場(chǎng)。（本報(bào)記者 昝秀麗）
來源：中國(guó)證券報(bào)
責(zé)任編輯：李頡
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