為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步提升企業(yè)群眾獲得感滿意度，日前，青島市人力資源和社會保障局聚焦優(yōu)化“六個環(huán)境”，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新開展包括強化政策供給兌現(xiàn)重點攻堅行動、提升經(jīng)辦流程便利化重點攻堅行動、提升全要素供給能力和服務(wù)溫度重點攻堅行動、提升人才流動便利度重點攻堅行動、優(yōu)化勞動力市場監(jiān)管重點攻堅行動、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)重點攻堅行動在內(nèi)的“六大重點攻堅行動”，具體包括16個攻堅目標(biāo)、36項攻堅任務(wù)。
強化政策供給兌現(xiàn)重點攻堅行動
包括政策集成攻堅和政策落實攻堅，市人社局通過整合人社領(lǐng)域惠企利民政策，發(fā)布集成化“政策套餐”，編制發(fā)布人社領(lǐng)域惠企政策手冊，實行服務(wù)專員“一對一”專門服務(wù)，讓“人社政策禮包”精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，加強惠企利民政策集成。同時，動態(tài)監(jiān)測政策實施兌現(xiàn)情況，建立政策兌現(xiàn)評估機制，適時對政策內(nèi)容和經(jīng)辦流程進行調(diào)整、優(yōu)化，解決部分人社惠企利民政策落實不及時、兌現(xiàn)周期長的問題，充分釋放人社政策紅利，推動惠企利民政策直達(dá)快享、落地落實。
提升經(jīng)辦流程便利化重點攻堅行動
首先是優(yōu)化經(jīng)辦流程攻堅，將全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)經(jīng)辦流程，推行證明事項告知承諾制，到2023年11月底，通過實行告知承諾制實現(xiàn)職業(yè)資格考試報名等26個事項壓減申請材料80%以上，通過“一件事”改革實現(xiàn)參保登記、退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移跨部門“集成辦”。其次，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級攻堅，推進政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，到2023年11月底，依申請事項全程網(wǎng)辦率達(dá)到96%以上，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等10項業(yè)務(wù)“免申即享”、高校畢業(yè)生住房補貼等12項業(yè)務(wù)“直達(dá)快辦”。拓展視頻辦事場景，建立“政策找人”服務(wù)機制，實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦“跑腿次數(shù)更少、政策兌現(xiàn)更快”目標(biāo)。同時，開展窗口服務(wù)水平提升攻堅，推行綜合柜員“一窗式”服務(wù)，實行聯(lián)合業(yè)務(wù)“一號聯(lián)辦”，建設(shè)人社便民服務(wù)圈，到2023年11月底，56項人社基礎(chǔ)業(yè)務(wù)在合作銀行網(wǎng)點就近就地辦理。
提升全要素供給能力和服務(wù)溫度重點攻堅行動
包括實施招聘市場配置“穩(wěn)崗保供”行動，大力開展“春風(fēng)行動”等各類招聘活動，優(yōu)化招聘市場配置作用，全年發(fā)布招聘崗位不少于30萬個；實施企業(yè)用工服務(wù)“能級提升”行動，打造全市重點企業(yè)用工保障“1+3”服務(wù)梯隊，創(chuàng)建企業(yè)用工服務(wù)對接平臺，實行“一企一策”用工保障機制；實施產(chǎn)才協(xié)同開發(fā)“人才賦能”行動，開展“青島招才引智名校行”“百校千企”人才對接，助力企業(yè)引進海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才，落實重點產(chǎn)業(yè)人才精準(zhǔn)聯(lián)系服務(wù)機制，為符合條件的人才辦理青島市高層次人才服務(wù)綠卡，提供綠色通道服務(wù)；實施校企融合發(fā)展“技能培強”行動，聚焦24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，推進企業(yè)新型學(xué)徒制、“金藍(lán)領(lǐng)”、企業(yè)職工崗前技能培訓(xùn)。
提升人才流動便利度重點攻堅行動
不斷提升人才來青對接服務(wù)能力，打造“198大學(xué)生流動服務(wù)站·青島總站”，暢通來青回青人才對接服務(wù)渠道，立體式推進引才聚才服務(wù)體系建設(shè)。同時，不斷提升人才服務(wù)感受度，開展頂尖人才“一人一策”服務(wù)，探索留學(xué)人才“精準(zhǔn)對接”服務(wù)，依托重點企業(yè)、駐青高校海外校友會、海外商協(xié)會，全面摸排山東籍海外留學(xué)人才信息，建立意愿來青留學(xué)人才信息庫。推進“一站式”人才服務(wù)體系建設(shè)，鏈接市直各部門人才服務(wù)資源，實現(xiàn)人才服務(wù)“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”。探索中小微企業(yè)“人力資源共享”服務(wù)，重點圍繞政策落實、人才引進等內(nèi)容，定期舉辦共享HR業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
優(yōu)化勞動力市場監(jiān)管重點攻堅行動
首先打響爭創(chuàng)全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范城市攻堅戰(zhàn)，推進基層公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全“就業(yè)全鏈條、服務(wù)全覆蓋”制度建設(shè)，完善“一站辦理、一次辦好”服務(wù)模式，實現(xiàn)全市就業(yè)總量持續(xù)增長，人力資源市場配置更加高效；其次打響加強職業(yè)技能培訓(xùn)攻堅戰(zhàn)，聚焦24條重點產(chǎn)業(yè)鏈和十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)及實體經(jīng)濟發(fā)展，擴充企業(yè)新型學(xué)徒制及“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)職業(yè)（工種）目錄，推進技能人才評價改革，發(fā)展技工教育，提升勞動者職業(yè)技能水平；此外，打響提升勞動關(guān)系治理能力攻堅戰(zhàn)。健全和諧企業(yè)聯(lián)合激勵機制，加強勞動人事爭議源頭治理，持續(xù)提升勞動保障監(jiān)察案件處置質(zhì)效，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)重點攻堅行動
包括實施“全鏈條”創(chuàng)業(yè)服務(wù)賦能行動，線上深化“創(chuàng)業(yè)一件事”平臺建設(shè)，線下搭建“一站式”創(chuàng)業(yè)體驗平臺、創(chuàng)業(yè)金融賦能中心，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)事項集成化、場景化服務(wù)；實施擔(dān)保貸款攻堅行動，制定新一輪創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實力度，實施“政策找人”“政策找企”新模式，確保新注冊市場主體“應(yīng)享盡享”；實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)升級行動，研究出臺新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，開展“青創(chuàng)四季”系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，擴大“創(chuàng)業(yè)第一課”公益培訓(xùn)講堂品牌影響力，提升創(chuàng)業(yè)者綜合競爭力。
下一步，市人力資源社會保障局將樹牢“一盤棋”思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，著力構(gòu)建政策供給更加精準(zhǔn)、經(jīng)辦流程更加便利、政務(wù)服務(wù)更有溫度的人社便民利企工作體系，全面打造就業(yè)穩(wěn)企、社保惠企、人才強企、法治護企、服務(wù)便企的一流營商環(huán)境。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓
責(zé)任編輯：李冬明
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