鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵 。萊西市鄉(xiāng)村要振興，必須讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩，使人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量能滿足鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需要。
當(dāng)前，萊西市鄉(xiāng)村振興已經(jīng)進(jìn)入全面推開的新階段，一幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的畫卷正在萊西1568平方公里的大地上徐徐展開。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，聚焦鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)是突破口，重點(diǎn)在引導(dǎo)更多人才在鄉(xiāng)村匯聚、在鄉(xiāng)村成長、在鄉(xiāng)村成才并充分發(fā)揮積極作用，切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理效能。
廣泛動(dòng)員拓展渠道，多元化開展合伙人招募選聘
“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”主要圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村治理等需求，面向社會(huì)公開發(fā)布紅色合伙人招募令，“量身定制”優(yōu)惠政策和服務(wù)模式，吸引企業(yè)家、專家學(xué)者、技術(shù)能手等各類人才通過資金合作、技術(shù)服務(wù)、興辦企業(yè)等形式助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村高水平治理。
今年5月，萊西市面向社會(huì)發(fā)布了“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”招募令，招募熱愛“三農(nóng)”工作，情系故土鄉(xiāng)村，有濃厚的家國情懷，積極為鄉(xiāng)村振興事業(yè)出謀劃策，并致力于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、專家學(xué)者、規(guī)劃師等各類人才，通過資金合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)入股、專業(yè)服務(wù)等方式加入萊西“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”隊(duì)伍。招募令發(fā)布后，新華網(wǎng)、大眾日報(bào)、觀海新聞、青島早報(bào)、新浪財(cái)經(jīng)、澎湃新聞、界面新聞等多家媒體網(wǎng)站推送，引發(fā)熱烈反響。水集街道產(chǎn)芝村依托村莊自然風(fēng)光優(yōu)美，人文積淀深厚，特色民俗眾多的優(yōu)勢，吸引了81名鄉(xiāng)村振興紅色合伙人報(bào)名參與，引進(jìn)9名高層次人才，通過鼓勵(lì)現(xiàn)有合伙人項(xiàng)目微藻生物技術(shù)研究項(xiàng)目引入芝蘭培育基地。鄉(xiāng)村振興紅色合伙人報(bào)名截止后，仍有報(bào)名者積極與鎮(zhèn)街表達(dá)合作意向，如龍水社區(qū)自行招募39人，日莊鎮(zhèn)自行招募6人等。
▲萊西市“鄉(xiāng)村振興合伙人”合照
青島蘑菇兄弟生物科技有限公司總經(jīng)理臧玉佳在看到鄉(xiāng)村振興紅色合伙人招募令后激情澎拜，決定放棄之前優(yōu)渥的工作，情系故土毅然返鄉(xiāng)，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開啟“雞舍種植黑皮雞樅菌等珍稀菌種”項(xiàng)目，進(jìn)行黑皮雞樅菌、羊肚菌、繡球菌等菌種的雞舍改菇棚種植實(shí)驗(yàn)，其中，“雞舍種植黑皮雞樅菌”技術(shù)申請了國家專利。選擇6個(gè)小規(guī)模棚舍進(jìn)行技術(shù)推廣，平均每戶每季每畝棚舍收益在5萬元以上，帶動(dòng)就業(yè)120多人。
精選項(xiàng)目企村包幫，多層次推動(dòng)合伙人合作共建
鄉(xiāng)村振興合伙人招募令發(fā)布了，怎樣選出好場景，如何開展合作，從而推動(dòng)項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。精選場景項(xiàng)目找方向。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文旅等方面優(yōu)勢特色，萊西市推出一批開放村莊，12處鎮(zhèn)街共開放24個(gè)基礎(chǔ)條件一般但具發(fā)展特色和潛力的自然村，旨在讓紅色合伙人根據(jù)村莊稟賦資源，幫助村莊找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)和路徑。實(shí)行企村直聯(lián)抓提升。5月25日，萊西市發(fā)布“企村直聯(lián)”特別行動(dòng)，誠邀社會(huì)各界企業(yè)通過“一村多企、一企多村”等模式與村莊直接結(jié)對聯(lián)系，發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步拓展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集體、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。優(yōu)化合作模式促發(fā)展。各鎮(zhèn)街建立要素需求清單，合伙村莊將閑置院落、廠房、土地、人力、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢要素和資金、標(biāo)準(zhǔn)、加工、渠道等方面的需求羅列，企業(yè)將資金、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、渠道等優(yōu)勢要素和廠房、人力、原材料等方面的需求羅列，整合建立了村企要素需求清單，為合伙人結(jié)對提供決策依據(jù)，做到村企合作更高效。青島供銷普惠農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司是一家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)作物病蟲害防治、植保技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)的專業(yè)性農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，與合伙村莊對接后，公司充分發(fā)揮自身在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)方面的優(yōu)勢，提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)咨詢12次，幫助解決病蟲害問題3次，飛防作業(yè)1次，在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面給予村莊及時(shí)的幫助和支持，助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。
水集街道對接同溯投資集團(tuán)，在城北小學(xué)原址建設(shè)青島如康家園康復(fù)學(xué)校，致力于打造全新的集愛心、助殘、醫(yī)養(yǎng)為一體的康復(fù)學(xué)校，可以同時(shí)容納700余名孩子康復(fù)訓(xùn)練。學(xué)校有教職員200多位，能為有特殊需求的兒童進(jìn)行心智障礙疏導(dǎo)，提供“醫(yī)療、特教、康復(fù)、托養(yǎng)、集中就業(yè)、慈善信托為一體”綜合服務(wù)。服務(wù)人群年齡拓展至大齡自閉癥人士，內(nèi)容涉及康復(fù)訓(xùn)練、教育教學(xué)、科研、職業(yè)培訓(xùn)、庇護(hù)及養(yǎng)老服務(wù)，建立一個(gè)以自閉癥康復(fù)為核心功能的世界級(jí)宜居的自閉癥康復(fù)社區(qū)典范。依托企業(yè)自身資源渠道和平臺(tái)優(yōu)勢，通過直播帶貨、協(xié)議定購、聯(lián)系大型商超定期采購等形式，幫助村莊宣傳推介特色農(nóng)產(chǎn)品，培樹區(qū)域品牌，開展品牌營銷，暢通銷售渠道，提高產(chǎn)品附加值等。
部門聯(lián)動(dòng)調(diào)研指導(dǎo)，多主體匯聚合伙人服務(wù)合力
為擴(kuò)大合伙人參與范圍，形成工作合力，萊西市積極鼓勵(lì)“兩代表一委員”參與鄉(xiāng)村振興紅色合伙人。6月28日，萊西市委組織部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在“兩代表一委員”中招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”的實(shí)施方案》，動(dòng)員各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搭建“兩代表一委員”助力鄉(xiāng)村振興的平臺(tái)，吸引更多項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)。期間，市委宣傳部、市融媒體中心通過各大新聞媒體網(wǎng)站、拍攝小視頻等多種途徑、多種方式對外發(fā)布招募令，誠招城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、人才等投身萊西鄉(xiāng)村振興事業(yè)。“兩代表一委員”積極報(bào)名參與，共招募“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”434人，其中，有企業(yè)家269名，青島市人大代表報(bào)名29人，萊西市人大報(bào)名144人，萊西市政協(xié)委員報(bào)名129人，黨代表報(bào)名85人，社會(huì)各界人士報(bào)名52人。
萊西市小雨滴社會(huì)工作服務(wù)中心黨支部書記董金輝積極報(bào)名參加“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”，在與村莊達(dá)成合作協(xié)議后，積極推廣“積分制+志愿服務(wù)”的社會(huì)治理工作模式，為群眾尤其是困難家庭提供個(gè)性化、定制化、精準(zhǔn)化的服務(wù)，通過黨建引領(lǐng)推動(dòng)“社工+愛心志愿者”群體廣泛參與社會(huì)治理，累計(jì)籌集資金100多萬元，服務(wù)各類困難群眾1萬余人次，走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的新路子。
政策支持獎(jiǎng)補(bǔ)考評(píng)，多方面保障合伙人工作推進(jìn)
市鄉(xiāng)村振興暨深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”工作專班起草出臺(tái)《萊西市鄉(xiāng)村振興紅色合伙人管理辦法》，明確了鄉(xiāng)村振興紅色合伙人有關(guān)待遇。“合伙人”與各鎮(zhèn)街雙招雙引項(xiàng)目同等政策支持，在項(xiàng)目報(bào)批、土地流轉(zhuǎn)、資金補(bǔ)助、信貸扶持等方面給予優(yōu)先安排，可在包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持、人才工程項(xiàng)目評(píng)選等方面享受我市優(yōu)惠政策或給予傾斜，可獲得“名譽(yù)村支書”“名譽(yù)村主任”等稱號(hào)，對招募村發(fā)展和實(shí)施重要事項(xiàng)提出意見建議；優(yōu)先推薦優(yōu)秀合伙人中符合條件的“兩代表一委員”下一屆連任，并在其他評(píng)先選優(yōu)工作中優(yōu)先考慮；對經(jīng)認(rèn)定符合頂尖人才集聚計(jì)劃的合伙人，按照相應(yīng)類別，給予最高500萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對創(chuàng)辦企業(yè)的頂尖人才及創(chuàng)新引進(jìn)的人才項(xiàng)目，按照相應(yīng)類別，給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。另外鄉(xiāng)村振興紅色合伙人村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，在政策、資金、人才等方面予以傾斜，定期評(píng)選優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持。
經(jīng)過各部門相互協(xié)作、共同努力下，招募行動(dòng)取得了不錯(cuò)的成效。
搭建平臺(tái)探索共贏新模式
“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”招募行動(dòng)是萊西撬動(dòng)社會(huì)力量參與助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的一次創(chuàng)新實(shí)踐，將有效破解萊西農(nóng)村人才瓶頸、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足等問題，搭建村企合作共贏平臺(tái)，積極探索鄉(xiāng)村振興新模式。通過招募鄉(xiāng)村振興紅色合伙人，利用合伙人見識(shí)廣、思路寬、專業(yè)強(qiáng)的特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村如何振興發(fā)展展開學(xué)習(xí)交流，幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道。在河頭店鎮(zhèn)，迎來了首位鄉(xiāng)村振興紅色合伙人——江蘇中云農(nóng)水產(chǎn)科技公司董事長伭宏偉。江蘇中云農(nóng)水產(chǎn)科技有限公司專業(yè)研發(fā)工廠化循環(huán)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，積累了大量循環(huán)水養(yǎng)殖方面的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，擬定利用河頭店鎮(zhèn)發(fā)達(dá)的交通條件和充足的建設(shè)用地儲(chǔ)備，規(guī)劃占地約50畝，建設(shè)封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖箱150個(gè)，項(xiàng)目建成后年產(chǎn)量可達(dá)600萬斤，銷售收入達(dá)9000萬元。這一項(xiàng)目對促進(jìn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有關(guān)鍵性作用。
專業(yè)人才為鄉(xiāng)村引入“活水”
鄉(xiāng)村振興紅色合伙人招募令一經(jīng)發(fā)布，吸引了來自全國各地的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人積極參與，其中山東文化職業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院商學(xué)院設(shè)有跨境電商專業(yè)，由相關(guān)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)實(shí)訓(xùn)課對接農(nóng)村電商培訓(xùn)，對農(nóng)村從業(yè)者進(jìn)行“直播+電商”的專業(yè)技能培訓(xùn) ，通過進(jìn)行“農(nóng)民直播”“農(nóng)產(chǎn)品直播”等模式拓寬農(nóng)民致富路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；龍水社區(qū)凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)有限公司利用智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等方面優(yōu)勢，為七星河新村老百姓致富增收提供政策、技術(shù)支持，發(fā)揮線上銷售渠道優(yōu)勢，為周邊村莊農(nóng)產(chǎn)品提供支持，助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興紅色合伙人的加入，盤活了鄉(xiāng)村資源，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為群眾就業(yè)帶來了崗位，為農(nóng)產(chǎn)品銷售拓寬了門路，讓村集體有了更多的收入來源。
產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展特色巧增收
合伙人必須要與產(chǎn)業(yè)相融合，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村振興就無從談起，合伙人就是沒有依托的浮萍，無法扎根、不可持續(xù)。只有積極引導(dǎo)合伙人因地制宜投身特色種養(yǎng)、文旅休閑等鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)“抓牢”合伙人，才能反過來以合伙人推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在全市招募的合伙人中，有40多名是通過發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)或開辦公司的形式參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)吸引合伙人，合伙人推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)發(fā)展，成為萊西市合伙人工作的一大特點(diǎn)。例如，院上鎮(zhèn)長汀寨村返鄉(xiāng)青年充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋電商+傳統(tǒng)手藝”的模式為掃帚舊產(chǎn)業(yè)賦新能，如今合作社年加工掃帚10余萬把，銷售收入達(dá)到100余萬元。青島蘑菇兄弟生物科技有限公司把完成全產(chǎn)業(yè)鏈作為最終目標(biāo)，把科研技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展核心，與合伙村特色優(yōu)勢相結(jié)合，發(fā)展有機(jī)食用菌種植，把帶動(dòng)農(nóng)民致富為目標(biāo)，致力于打造全國珍稀食用菌行業(yè)的領(lǐng)跑者。
通訊員 董曉青