洗澡時不小心滑倒，上廁所起身時頭暈目眩，復式樓房上下樓摔倒……如今，老年人生活中經(jīng)常出現(xiàn)的意外情形，隨著居家適老化改造的實施推進和適老化產品的研發(fā)推廣，將在很大程度上得到避免和解決。
2022年2月24日，民政部等4部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作的通知》，提出“十四五”時期支持200萬戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造。早在2020年，民政部等9部門還聯(lián)合印發(fā)了《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》，提出要加強產業(yè)扶持，激發(fā)市場活力，加快培育居家適老化改造市場。
的確，在我國實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略背景下，“銀發(fā)浪潮”正催生著適老化產業(yè)悄然興起。
試點：
政府實施適老化福利改造
墻邊裝上了一字扶手，衛(wèi)生間鋪上了防滑地墊，安上了浴凳，床邊還有了遮擋……50平方米的房間里，處處是溫馨的適老家居細節(jié)。70多歲的周玉美老人身體不好，老伴兒長期癱瘓，兒女一直不在身邊，“以前我們老兩口的起居生活真是問題，安裝了這些設施以后真是方便多了。”周玉美老人這么說。
自2017年起，青島市民政局和青島市慈善總會牽頭，通過第三方社會組織服務，啟動了老年人家庭評估與適老化安裝試點項目。
“青島市目前重點針對簽約家庭養(yǎng)老床位的老年人家庭進行適老化改造，其中本市戶籍60歲（含）以上分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)特困人員、低保中失能（失智）和失獨老年人家庭給予每戶一次性2000元的適老化改造補貼，其他簽約老人家庭給予每戶一次性1000元的適老化改造補貼。”青島市民政局養(yǎng)老服務處處長喬先華介紹說，在適老化改造中，除了安裝防滑和輔助設施外，還配備了可移動性設備，包括安裝可視化設備（自帶網(wǎng)絡）、煙感探測器、門磁感應器等設施，及輪椅、助行器、手杖、淋浴椅、防滑墊、夜燈等器具，老年人可以根據(jù)自己實際需要自由搭配，實現(xiàn)個性化定制。
據(jù)悉，民政部正在制訂《家居環(huán)境適老化改造通用要求》等多項相關標準，進一步完善養(yǎng)老服務領域居家適老化改造標準體系；同時，爭取將老年人居家適老化改造納入國家基本養(yǎng)老服務清單。
企業(yè)：
適老化改造走向市場化
如果說為特殊困難老年人居家適老化改造是政府部門福利性試水，那么柏歲（青島）養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)則探索著適老化設計和改造的市場化路徑。
“在2016年創(chuàng)業(yè)之初，我原本計劃開辦一家養(yǎng)老院，經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，山東省已經(jīng)有很多發(fā)展成熟、服務完善的養(yǎng)老機構，但缺少為養(yǎng)老機構提供全方位適老化服務的專業(yè)公司。”柏歲（青島）養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理夏子明談起涉足適老化產業(yè)的緣由時認為，不少養(yǎng)老院設施適老化程度較低，有的像酒店，有的又像醫(yī)院，缺乏溫馨的適老化氛圍和專業(yè)的適老化設施。
柏歲（青島）養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展有限公司居家適老化改造項目對比圖
公司成立后，一次受子女委托為一對老年夫婦進行居家適老化改造的案例讓夏子明記憶猶新。這兩位老人常年住在復式樓房里，隨著年齡增長，母親在一次上下樓中不慎摔倒住院，術后長期臥床，父親年事也已高。“這樣的房屋已經(jīng)不能滿足老年人的居住需求，所以子女找到公司進行適老化升級改造。”夏子明帶領團隊上門考察后，結合老年人實際情況制定了綜合化、個性化、無障礙改造方案，重點對衛(wèi)生間、臥室、廚房等地進行了防滑及高差處理，在重點部位安裝了輔助設施，讓老人出入更順暢；同時為臥床老年人配備了整套輔具；團隊還在樓房的一二樓之間安裝了升降設備，讓老年人坐著就可以安全便捷地上下樓，消除了摔倒等事故隱患，受到了老人和子女的一致好評。
2019年，公司瞄準“山東省最專業(yè)的適老化設計和適老化改造的公司”這一目標，先后為上千戶家庭進行了適老化改造，其中60%-70%為市場化適老化改造項目。同時，公司在2021年為20多處大型康養(yǎng)機構、老年公寓進行適老化設計和裝修，服務涵蓋北京、上海、青島、濟南、濰坊、臨沂、淄博、菏澤等地。
在醫(yī)養(yǎng)機構適老化改造和設計裝修中，公司先后完成了山東省醫(yī)養(yǎng)結合機構逸樂醫(yī)養(yǎng)院二期的設計改造，項目為1.2萬平方米，包括老年會所、醫(yī)療診室、餐廳及養(yǎng)老居室，他們將養(yǎng)老房間分介助老人、介護老人及認知癥老人三種功能性房間，并設計了安寧療護區(qū)、活動社交區(qū)等特色區(qū)域；在進行山東健康集團頤和家園高密園的前期設計咨詢中，公司團隊借鑒國內外CCRC社區(qū)開發(fā)經(jīng)驗，把CCRC持續(xù)照護理念，結合山東健康集團的全新養(yǎng)老服務理念，把約6萬平方米的項目主體規(guī)劃了四大功能板塊，打造了一個活力養(yǎng)老、福利養(yǎng)老、認知癥照護、醫(yī)養(yǎng)結合四位一體的大型養(yǎng)老住區(qū)。2021年以來，公司團隊對認知癥老年人群體進行了深入學習研究，把認知癥老人與照護人員的需求融入空間設計中，先后為臨沂市精神衛(wèi)生中心、頤源長壽山醫(yī)養(yǎng)中心、煙臺龍新養(yǎng)老公寓設計規(guī)劃了專業(yè)的認知癥照護空間。
柏歲（青島）養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展有限公司養(yǎng)老機構適老化改造項目對比圖
“隨著老齡化程度的不斷加深和康養(yǎng)產業(yè)的加快發(fā)展，國家進一步完善了養(yǎng)老機構行業(yè)服務標準和居家養(yǎng)老服務標準，越來越多的養(yǎng)老機構和個人用戶愿意為適老化服務付費。”夏子明表示，青島適老化產業(yè)剛剛起步，面臨專業(yè)適老化設計師等人才短缺的情況，北京、上海作為適老化市場發(fā)展較早的城市，各類設計院、專業(yè)人才相對較多，“隨著適老化改造市場不斷擴大，公司將吸納更多來自一線城市的專業(yè)設計人才和設計理念，加強與山東省幾家設計院進行合作，共同助力青島本土適老化產業(yè)發(fā)展。”
產業(yè)：
適老化產品更細化更豐富
“山東邦杰適老化家具有限公司在2006年成立之初主要做酒店家具，2013年與內蒙古一家養(yǎng)老機構合作開發(fā)了適老化家具后，逐漸找到了適老化家具的經(jīng)營方向。”山東邦杰適老化家具有限公司董事長荊勇杰介紹說。
當時，內蒙古這家養(yǎng)老機構開發(fā)了一個大型康養(yǎng)項目，急需配套引進適老化家具，但是苦于當?shù)夭]有做這個項目的企業(yè)。公司接手這個項目后，通過當?shù)乜疾臁F(xiàn)場評估、對接交流后，成功完成了這一適老化家具的設計和生產項目。
“公司轉型適老化家具方向以來，產品服務了全國康養(yǎng)機構、頤養(yǎng)中心和福利機構等500多家，覆蓋江蘇、內蒙古、寧夏、河北、四川等地。”據(jù)荊勇杰介紹，公司現(xiàn)已發(fā)展成為集設計、生產、銷售于一體專業(yè)的大型家具生產企業(yè)，產業(yè)覆蓋了養(yǎng)老家具、適老化產品、適老化改造、養(yǎng)老運營服務等行業(yè)領域，通過整合各產業(yè)鏈的資源優(yōu)勢，提供戰(zhàn)略咨詢、整體策劃運營、適老化設計、養(yǎng)老產品供應等閉環(huán)式養(yǎng)老產業(yè)綜合服務。
位于山東省濱州市高新區(qū)的山東欣悅健康科技有限公司成立于2017年4月，瞄準大健康產業(yè)高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平運營，建設了康養(yǎng)產品研創(chuàng)智造基地、養(yǎng)老物資配送服務中心、映壽匯康養(yǎng)中心和頤養(yǎng)社區(qū)、康復人才教育學院等康養(yǎng)全產業(yè)鏈條機構，打造了涵蓋康養(yǎng)全行業(yè)的“鏈式布局”模式。
“康養(yǎng)產品智造基地緊抓老年人康復輔助產品市場需求，建設集產品研發(fā)、生產、推廣、配送、養(yǎng)老服務于一體的產業(yè)基地，研發(fā)、生產、銷售適老產品種類達6000余種。”山東欣悅健康科技有限公司新生活事業(yè)部總經(jīng)理任新忠介紹說，基地擁有16000余平方米的養(yǎng)老輔具展示廳和智能研發(fā)實驗室，主要開展實體消費、現(xiàn)場體驗、產品配送、健康論壇等活動，提供養(yǎng)老機構空間差異化設計、機構營運管理、適老化場景輔具配置、介護專業(yè)培訓、康養(yǎng)產品研發(fā)、遠程醫(yī)療支持的全品類、全場景、全產業(yè)鏈一站式服務。
山東欣悅健康科技有限公司康養(yǎng)產品研創(chuàng)智造基地
記者注意到，智造基地研發(fā)的健康新材料及產品涵蓋了老年人從洗漱、起床、睡眠、早餐、午餐、晚餐、午休、娛樂、外出等全系列適老化產品。比如老年人起床這一項就包括電動床、系扣器、穿襪器、提鞋器、易穿脫居家服、防滑拖鞋等各類產品。
盤古智庫老齡社會研究中心主任梁春曉曾表示，由于整個社會的適老化轉型所帶來的龐大需求，適老化改造將成為熱門賽道，初步估算這將是萬億元市場的產業(yè)，但目前還處于起步階段。從適老化評估、方案設計、各類生活用具改造等，相關服務和產品需求豐富，這條產業(yè)鏈的每一塊都值得企業(yè)深挖。
方向：
適老化產業(yè)亟需政策助力引導
作為全國最早進入人口老齡化且老齡化程度最深的城市之一，上海2012年至2019年底，已為8000戶符合條件的困難老年人家庭實施居家環(huán)境適老化改造，有效改善了困難老年人家庭的居住條件和生活質量。2020年底，試點范圍擴大至全市16個區(qū)的51個街鎮(zhèn)。2021年下半年，上海市全面推開居家環(huán)境適老化改造。
廣州市也已出臺了老年人居家適老化改造工作實施方案，根據(jù)老年人身體狀況、家庭環(huán)境和實際需求，圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行改造。改造項目分為基礎類和可選類：基礎類項目是政府對特殊困難老年人家庭優(yōu)先予以資助支持的改造項目和老年用品，包括防滑處理、高差處理、安裝床邊護欄（抓桿）、安裝扶手、配置淋浴椅、手杖、防走失裝置等7項；可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的改造項目和老年用品。
相比江浙、廣東等地適老化產業(yè)發(fā)展速度，青島市適老化產業(yè)發(fā)展雖起步較晚，但正迎頭趕上。記者了解到，2022中國山東（青島）國際適老化改造展/適老建筑設計展/適老化家具展將在青島舉行，屆時將有養(yǎng)老項目、養(yǎng)老建筑規(guī)劃及設計、無障礙設施、適老化裝修設計、適老智能家居、適老家居材料、適老衛(wèi)浴等系列產品和項目亮相，展示適老化產業(yè)發(fā)展的最新成果。
“2020年12月，青島市成功入選康復輔助器具產業(yè)第二批國家綜合創(chuàng)新試點的22個地區(qū)之一，圍繞產業(yè)集聚發(fā)展、服務網(wǎng)絡建設、政產學研用、開展社區(qū)租賃服務等方面開展試點工作。”青島市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會秘書長張斌介紹說，在市民政局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局和市工信局等部門指導下，青島市康復輔具產業(yè)協(xié)會正在緊張籌備過程中，預計4月底前將掛牌成立。
“青島市目前成立了不少康復輔具企業(yè)，但是缺乏政策引導和行業(yè)規(guī)范，市康復輔具產業(yè)協(xié)會的成立對規(guī)范市場發(fā)展和行業(yè)產業(yè)發(fā)展將起到積極的推動作用。”張斌表示，首先在適老化改造方面，協(xié)會將與市長護險協(xié)會共同開展老年人能力評估，為政府和企業(yè)開展適老化改造提供數(shù)據(jù)依據(jù)；青島市每年護理險保障人群在2萬人左右，協(xié)會致力于通過開展能力評估，導入政府適老化改造補貼政策的完善和提升，加大補貼和保障力度。其次，在適老化產業(yè)方面，目前康復輔具企業(yè)生產的產品并未納入國家醫(yī)保目錄，協(xié)會正會同有關部門加快推進將康復輔具產品納入醫(yī)保目錄，這在全國尚屬首創(chuàng)之舉；同時將加強以康復輔具協(xié)會為主要平臺，引入社會資本，吸引更多民辦康復機構和企業(yè)加入到適老化改造當中，使適老化改造實現(xiàn)市場化運維和管理，助推康養(yǎng)產業(yè)加快發(fā)展。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓
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