平坦的瀝青路蜿蜒向北，兩側松柏蒼翠、景觀多變，公路盡頭的羅山峰聳谷幽、山奇石怪，夕陽西下，不時有飛鳥掠過……
我省一條農村公路吸引了全國關注的目光——11月27日，交通運輸部2019年度“十大最美農村路”發布活動在福建省福州市舉行，煙臺招遠的鄉級公路歐邱線獲評全國“十大最美農村路”。這是我省推進“四好農村路”建設的一個范例。
超1000億元投向農村公路
歐邱線北起招遠市玲瓏鎮歐家夼村，止于大秦家辦事處邱家村，路線經過9個村莊，全長8.7公里。該路位于全國黃金儲量最大的“生態型金山”羅山腳下，兩側坐落著以中國黃金實景苑和淘金小鎮為代表的中國黃金文化特色旅游度假區，一路景觀怡人，旅游公交通達。
“歐邱線一條路串起了沿線的鄉村、企業和旅游項目，對沿線村莊的鄉村振興起到了有力拉動作用，是名副其實的幸福路、連心路、致富路。”招遠市市長吳有進說。
歐邱線榮膺“十大最美農村路”，源于山東深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，認真落實農業農村發展“四個優先”要求，緊緊抓住實施交通強國“四好農村路”試點的重大機遇，高標準謀劃、高質量推進“四好農村路”建設。
據了解，“十三五”以來，全省新改建農村公路近7萬公里，路網規模25.2萬公里，累計完成投資超過1000億元，全部鄉鎮、建制村實現通瀝青（水泥）路，具備條件的建制村100%實現通客車，農村公交化改造率達到91.1%，全省農村交通基礎設施條件得到全面改善，為打造鄉村振興齊魯樣板提供了有力保障。
搭建農村公路建設“四梁八柱”
為加快推進“四好農村路”建設，我省持續出臺相關政策文件，從法律法規和政策保障、管理養護水平和通行能力、確定道路硬化目標、城鄉交通運輸一體化等方面作出規定，搭建起農村公路建設政策體系的“四梁八柱”。
2017年，省直11部門聯合印發穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的實施意見，在城鄉交通運輸基礎設施一體化、客運服務一體化、貨運物流服務一體化等方面提出16項具體任務，推動統籌城鄉和區域交通協調發展。2018年，省政府辦公廳印發關于進一步做好“四好農村路”工作的實施意見，為農村公路工作提供了強有力的法律法規和政策保障。2019年，省政府印發推動農村通戶道路硬化工作方案，明確了全省農村通戶道路硬化工作目標任務、實施范圍、組織方式、時限節點等內容，科學指導各地有序開展工作。同時，省交通運輸廳制定印發村內道路硬化技術指南，配以圖片、文字等方式，簡潔直觀地指導各地市結合自身特點，選定硬化材料和形式。2020年，省政府出臺深化農村公路管理養護體制改革實施方案，探索建立建、管、養、運長效機制，推動著力解決“四好農村路”工作中管好、護好等短板問題。通過不斷強化政策引導和制度供給，系統規范了全省農村公路建設，全面提升了農村公路管理養護水平和通行能力。
專項行動推動農村公路轉型升級
為切實發揮交通先行官作用，針對農村公路工作存在的薄弱環節，我省深入開展“三年集中攻堅”專項行動和全省農村通戶道路硬化工程，推動農村公路建設轉型升級。
自2018年起，我省將農村公路建設工作納入區域經濟社會發展總體規劃統籌考慮，科學編制農村公路規劃，并與新舊動能轉換、村鎮整體發展、城鄉一體化發展、綜合交通、產業布局、全域旅游、精準扶貧等專項規劃有效銜接，合理配置資源、優化路網結構，確保路網規劃中縣鄉公路比例、三級路以上比例逐年上升；實施路網提檔升級，提升改造“窄路基路面”“暢返不暢”“油返砂”路段，逐步消除路網中“斷頭路”“瓶頸路”，創樹山東“新農村幸福路”優質品牌；將“四好農村路”建設與精準扶貧、“第一書記”扶貧、黃河灘區遷建等工作有機結合，進一步加大貧困區域資金扶持力度，加快黃河灘區遷建臨時撤離道路、陸島交通碼頭建設，充分發揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用。截至11月底，我省三年累計新改建農村公路4.3萬公里，較原計劃增加0.9萬公里，完成投資近700億元。
日照市五蓮縣發動群眾自己動手、就地取材，利用原石、毛石、花崗巖尾料等自鋪門前巷；鄒城市將通戶道路硬化與古文化、古村落、古街道相融合，打造“美麗儒風農村路”……我省農村通戶道路硬化工程以鄉村整體發展規劃為基礎，堅持問題導向，規劃建設內聯外通、和諧綠色、具有特色文化底蘊的村居路網。按照“雨天不起泥、晴天不起土”的要求，我省分類制定村道和村內巷道路面建設標準，按照降本提效、實用、就地取材的原則，合理選擇混凝土、瀝青、磚石等路面材料，形成具有特色的建設樣式。截至11月底，全省已有6.4萬個行政村實現農村通戶道路硬化，占行政村總數的93%。
來源：大眾日報
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