在加快形成新發展格局中，擴大內需處于“戰略基點”的重要位置，必須給予足夠的重視，并且有效作為。
在后疫情時代擴大內需，既需要廓清新冠肺炎疫情給經濟發展蒙上的迷霧，增強擴大內需的信心和預期，又要針對山東正在進行的新舊動能轉換，進行有效投資、擴大消費。
疫情影響預期？
——我省經濟正持續穩步回升
擁有兩條生產線的山東金英利新材料科技股份有限公司，今年只有一條生產線在4至6月復工，卻在7月份又停產，直到8月底才重新開工。壽光這家生產高科技纖維的企業，一度對前景憂心忡忡。
今年以來對預期充滿不確定性的不只金英利一家企業。來自省統計局的消息表明，今年上半年，全省規模以上工業營業收入同比下降4.2%，利潤下降15.7%。
預期真的如此暗淡嗎？確實，疫情和外部環境給一些企業帶來空前壓力。然而如果我們既拿望遠鏡，從長遠、整體來看，又拿顯微鏡，剖析一個個風向標企業，會發現山東經濟穩步回升的態勢正在延續。
9月上旬，金英利董事長韓榮桓利用一周時間，跑了省內和江浙13家下游紡織企業。他發現，在金英利參與提供原料的毛巾系列產品中，一次性潔面巾需求走旺，90后、00后更追求“衛生”“無菌”需求，而金英利生產的新材料正適合于此。杭州一家用金英利環保纖維生產潔面巾的企業，今年的銷售絲毫沒受疫情影響。韓榮桓得出結論：當前消費升級，潛力巨大。事實上自8月底復工以來，金英利的銷售在9月份正逐步好轉。目前金英利正加快設計一條10萬噸智能化纖維生產線，同時開發抗菌、阻燃纖維材料。
獨辟蹊徑滿足消費者要求，傳統產業方霖鋁業同樣在擴展市場。位于鄒平的這家全鋁家居企業，不走木制家居的老路子，而是利用鄒平盛產的鋁制品，生產全鋁家居。產品克服了木制家居的一系列弊端，零甲醛、不易受潮、可回收利用，而且性價比高。今年上半年，方霖鋁業同樣受到疫情沖擊，但憑著產品的獨特優勢、能滿足不同用戶需求的廣泛系列產品，現在已走出陰霾，面向全國招加盟商。
今年以來受疫情沖擊最明顯的是外貿企業。95%的訂單在美、英、澳等國家的煙臺明遠家紡，今年的月出口額最大曾下滑20%，截至8月底出口額總共下降6%。但談起全年的經營，董事長陳義忠保持樂觀：東方不亮西方亮，企業從3月開始通過全員營銷攻內貿，曾經“瘸腿”的內貿增長了50%，全年銷售額預計六七千萬元。
事實上，到今年6月份，山東規模以上工業增加值同比增長7%，已實現4個月正增長。省統計局副局長陸萬明的解讀很切實際：“7%實際上已經達到了我們省工業增長的一個相對比較正常的水平。工業穩住了，企業家的信心就穩住了。”省委黨校（山東行政學院）經濟學部教授劉澤進一步補充總結：“企業只要緊盯市場需求變化，改進技術、工藝，同時有效改進營銷方式，前景是充滿希望的。”
不知往哪里投？
——補鏈強鏈擴鏈
擴大內需，要充分發揮投資的關鍵作用。然而在采訪中我們聽到這樣一種聲音：低端產業受環保等政策限制，不能投；高端產業需要人才、技術、資金，又沒能力投。怎么辦？
按照省委提出的“著眼打造產業集群，加大力度補鏈、強鏈、擴鏈，形成優良產業生態。”大中小企業都能有所作為。
雖然有海爾、海信這樣世界聞名的“鏈主”式龍頭企業，但我省家電企業省內配套率不到60%，比廣東低30個百分點。像液晶面板、光學鏡頭等核心零部件，相當一部分要到省外和國外采購。而且很多配套企業是龍頭企業自建，沒有發揮出龍頭企業的廣泛帶動作用，影響了家電業的整體效益。
解決這一問題的途徑是補鏈。針對家電產業鏈上所缺失的環節，建立相關配套企業。根據國外的成功模式，配套企業最好由其他市場主體建立，并與龍頭企業建立聯盟關系。這些配套企業很多由龍頭企業提供生產技術和標準，產品不愁銷路，而且是省內運輸，成本低，非常適合中小企業投資。
我省需要補鏈的還有裝備制造業、生物醫藥、新材料、新能源汽車等產業。以青島的軌道交通為例，本地配套多為低附加值產品，牽引、制動等高附加值產品本地配套率僅為43%左右，而湖南株洲同類產業的本地配套率卻高達70%。
山東紡織服裝產業鏈條完整、要素齊全，涵蓋了紡織工業鏈條上所有的細分產業門類，而且主要產品、產量均居全國前位；但來自中國紡織服裝研究院的數據表明，山東的紡織服裝行業利潤水平只有3%左右，而江蘇和浙江平均在8%左右。
產業鏈完整但不強，是山東紡織服裝業亟須解決的問題。進行技術改造，上新工藝新產品，從而達到強鏈，是這個產業亟須進行的工作。此外，我省的高端化工、綠色造紙、食品加工、新型建材、輕工等傳統優勢產業，也亟須“強鏈”。這正是這些產業新的投資方向。
擴大內需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，實施這一戰略要突出民生導向；同時隨著人民生活水平提高，人民群眾已能支撐起這方面的消費。由威高集團投資的威高醫養結合中心，目前有百余位老人在享受著養老、醫療、護理一體化的服務。這是威高瞄準老年人的健康需求呈現出高水平、多元化態勢，打造的醫養健康產業重要板塊。據山東省醫養健康產業協會副會長、秘書長徐洪玉介紹，目前全省醫養健康產業增加值達到4600億元，威高集團、齊魯制藥、魯南制藥、愉悅家紡等知名企業紛紛進軍。
消費能力低？
——新模式下有巨大潛力
擴大內需，要充分發揮消費的基礎作用。對此，有一個現實不可忽視：2019年，我省城鎮居民人均可支配收入為42329元，低于全國42359元的平均水平；我省農村居民人均可支配收入為17775元，略高于全國16021元的平均水平；城鄉居民人均可支配收入僅居全國第八位。
在采訪中，有人由此得出結論：山東消費能力低。是這樣的嗎？
一晚賣出14億！今年8月央視新聞客戶端在濟南一場直播帶貨，對此給予響亮回答。這場直播帶貨既讓人們見識到了山東市場的巨大潛力，又看到了新消費模式的巨大威力。省宏觀經濟研究院戰略研究所所長劉德軍說，擴大消費，當下要挖掘新模式的潛力。對于互聯網醫療、教育、醫養、信息服務等新業態新模式，山東應舍得拿出優質資源，通過減免稅費、降低電價、貸款貼息等政策手段，吸引平臺型企業跟進。
挖掘下沉消費的潛力，是擴大消費的另一個方向。據京東數字科技研究院發布的《2019中國人口遷移和城鎮化發展研究報告》顯示，四、五線城市的消費總額增速領跑其他線級城市，其消費質量和消費結構不斷完善，這個市場的消費潛力較大。此外，農村消費也蘊藏巨大能量。
挖掘下沉消費潛力，需要推進現代流通體系建設。當前不容回避的是，我省農村物流配送還存在不少短板，例如縣鄉村三級物流共同配送體系需要進一步完善，這方面的電商龍頭企業也亟須培育。
擴大消費，從根本上要提高居民收入。提高收入先要穩定就業。據統計，民營企業貢獻了80%以上的城鎮勞動就業。然而今年以來，民營企業特別是中小微企業受到疫情較大沖擊。
出乎很多人的意料，今年3月，當新冠肺炎疫情處于“深水期”、外貿出口一片低迷的時候，我省大米制品卻時隔8年重返歐盟市場，并拿下千萬歐元訂單。實現這一突圍的是菏澤一家位于鄉鎮的民營企業——博勢食品有限公司。四年前，博勢食品在濟寧海關專家組和當地政府支持下，找到了合適的大米種植基地。幾年來專家組20多次深入田間給予指導，今年疫情期間多次現場辦公，在加工、運輸、產品生產、儲存等方面給予技術指導。
疫情期間，由于生產穩定，博勢數百名職工一直穩定就業。像博勢食品一樣，我省民營企業今年疫情期間受到政府的各種幫扶。今年2月，我省專門出臺支持中小企業發展的20條措施，在強化金融支持、減輕稅費負擔、降低運營成本、加大穩崗力度等方面給予真金白銀支持。
由于采取了充分的穩就業措施，今年上半年我省居民收入繼續呈上升勢頭，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長1.7%、1.6%。省宏觀經濟研究院副院長高福一建議，在促進就業、提高收入的同時，還要完善社會保障體系，讓老百姓無后顧之憂地去消費。
我們欣喜地看到，經過各方不懈努力，我省消費正快速恢復。今年7月份全省社會消費品零售總額增長2.7%，月度增速首次轉正。消費在山東擴大內需中的基礎作用，正發揮得越來越堅實。
來源：大眾網
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