日前，青島市政府發出《關于組建青島城運控股集團有限公司的通知》，為打造全市“大交通”格局，市委、市政府研究決定，組建青島城運控股集團有限公司，列市直企業管理。同時，撤銷青島公交集團有限責任公司和交運集團有限公司市直企業建制，轉為青島城運控股集團有限公司的一級子公司。《青島市公共交通企業調整重組實施方案》由市國資委印發實施。
此次調整是青島深化國企改革的一個“大動作”。今年4月22日晚召開的國有企業改革攻勢推進情況質詢會透露：青島將加快“大旅游”“大交通”國有資本組織結構調整。距離這次會議不足3個月，“大交通”國有資本組織結構調整的頂層設計方案出爐。
公共交通“雙巨頭”
在青島公共交通領域，公交集團和交運集團是當之無愧的“雙巨頭”企業。
公交集團是青島市公共交通主體企業，線網覆蓋中心城區以及相關市域，主導青島城區公共交通客運市場，市場份額超過80%，經營范圍涉及公交客運、現代有軌、出租營運、商務交通、旅游觀光、物業管理服務、場站開發、駕駛員培訓、車輛維修與檢測、網約車以及新能源車輛、充換電服務等領域，擁有40個經營單位，職工總數16000余人。
交運集團有限公司是國有獨資的大型綜合交通產業集團，是青島市將14個企業主管局或行政性公司進行轉體而組建的國有資產經營公司之一，擁有客、貨運一級經營資質，職工總數近17000人，營運車輛近9000輛，形成了輻射青島全域并向全國延伸的站場、線網、運力等資源優勢。設有分支機構40戶，全資、控股（含相對控股）子公司77戶。
近年來，緊隨城市發展的步伐，兩家企業與時俱進，企業的品牌形象和市場競爭力在全省乃至全國均占有一席之地。
近3年來，公交集團以新動能為主導的發展新格局加速形成。2019年，公交集團全面實現了2017-2019年發展戰略的目標任務，同比三年之前，集團營業收入增長17%以上，安全責任事故頻率下降了60%，服務投訴率下降了40%。特別是2019年以來，公交集團企業整體規模實力不斷提升，重新確定了“城市公共交通服務、汽車后市場服務、公交場站資源開發運營”三大主業，為企業高質量發展提供了明確的發展坐標和市場領域。
致力于打造成為“高品質城市綜合服務運營商”的交運集團，亦有不俗表現。搶抓道路運輸轉型發展的有利時機，交運集團加快創新和資源整合步伐，做強傳統主業，做活新興產業，做優配套產業，通過多年努力，構建了以大客運、大旅游、大物流為核心，汽車維保、信息科技、地產開發、駕駛培訓、保險中介、交通文化、綠色環保、交易市場、醫療保健等關聯配套產業相伴成長的“交通產業生態圈”。“交運”品牌價值209.51億元，高居全國同行業之首，先后入圍中國服務業500強、亞洲品牌500強、中國品牌500強。
2019年以來，交運集團與騰訊合作推出的定制客運平臺——“米圖出行”平臺“，米圖出行”車輛越來越多。平臺一方面完成傳統道路運輸向智慧化、平臺化的蛻變，另一方面讓市民在時間性和經濟性上享受到了創新紅利。目前，米圖出行已經實現了青島全域覆蓋，注冊用戶突破260萬人。
31路作為島城首條純電動公交線路 成為城市綠色公交的領航者
從競爭到競合
不斷壯大、快速成長的背后，公交和交運也面臨著一些自身發展的短板。在公交和交運的城市發展主戰場——城市公交領域，兩家運營主體并存的現狀也帶來一定的弊端。目前，青島公交線路“同質化”現象嚴重、公交線網重復系數較大。特別是作為市場主體，兩家企業的業務輻射范圍越來越大，在旅游客運、定制公交、網約車等多個領域業務都存在著交叉重疊現象，在市場競爭中經常“短兵相接”，無法實現錯位經營發展。重組整合勢在必行。
城運控股成立之后，青島將崛起一個規模更大、實力更強、更富競爭力的城市級“巨無霸”交通企業，城運控股也將肩負起提升城市公共交通服務能級的新使命，一個集合兩大交通“巨頭”優勢資源的全新城市公共交通產業生態圈，將更好地服務青島的城市發展，服務青島市民的美好生活。
以此為契機，青島公共交通資源將實現“一盤棋”統籌規劃與謀篇布局。有業內人士斷言，未來，城運控股或將對旗下兩家企業的城市公交、定制公交、旅游客運等重疊業務進行優化整合，更高效、更大范圍地調動、集聚、共享資源，逐步剝離盈利性不強、競爭優勢不明顯的業務，集中精力發力新業態、新經濟，培育新動能，提升公共交通服務品質，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的出行需求，讓更多市民享受到方便、溫馨的公共交通出行服務。
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