琴島客／文
縱觀全球知名城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為各大城市領(lǐng)導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)增加值在GDP的占比中已經(jīng)穩(wěn)定在70％左右，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)和繁榮，已經(jīng)成為一流城市的標(biāo)配。
再看國(guó)內(nèi)，上海作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市，已經(jīng)形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大勢(shì)之下，看到機(jī)會(huì)的青島，率先付諸行動(dòng)。6月28日派出首批51名赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部赴滬取經(jīng)，帶著“學(xué)習(xí)上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”的任務(wù)，欲通過(guò)取經(jīng)上海，敲開(kāi)青島通往城市新層級(jí)的大門(mén)。
上海夜景
提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，為何是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？
深圳之后，是上海。
6月28日上午，青島舉行赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部集體談話會(huì)，51名選派干部隨即踏上取經(jīng)征程，目標(biāo)十分明確——學(xué)習(xí)上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
無(wú)論是從干部的選取、“專業(yè)實(shí)訓(xùn)”的行動(dòng)，還是從本次實(shí)訓(xùn)目標(biāo)來(lái)看，都體現(xiàn)了青島對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展破題的緊迫性。那么，為何是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？
20世紀(jì)60年代開(kāi)始，全球便已經(jīng)呈現(xiàn)出工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，進(jìn)入21世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)在GDP中的占比已經(jīng)達(dá)到70％左右。可以說(shuō)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為世界各大城市謀求新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。
回到國(guó)內(nèi)，近年來(lái)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位也在不斷提升，2019年全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)53．9％，已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)。而青島2019年服務(wù)業(yè)更是實(shí)現(xiàn)“雙突破”，增加值首次突破“七千億”，達(dá)到7148．57億元，增長(zhǎng)8．0％；占GDP比重首次突破“60％”，達(dá)到60．9％。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、新增就業(yè)等方面也起到了巨大的推動(dòng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了70．4％，對(duì)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)接近七成，對(duì)全市投資增速貢獻(xiàn)率達(dá)81．7％。
同時(shí)，青島積極推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)起“高端制造業(yè)”攻勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造取得明顯成效，但想要實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的突破，就需要青島通過(guò)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展助力傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整。
顯然，青島取經(jīng)上海，針對(duì)性強(qiáng)、并非空談。
2019年，承接國(guó)家戰(zhàn)略的青島化身“網(wǎng)紅”城市，躍上中國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的最前沿。進(jìn)入2020年，更具發(fā)展活力的青島將目標(biāo)鎖定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也折射出這座城市對(duì)于發(fā)展的渴望。
面對(duì)這樣一個(gè)能夠衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化水平，帶領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、功能完善的產(chǎn)業(yè)，青島需要的是切實(shí)的行動(dòng)。這一點(diǎn)，服務(wù)業(yè)占GDP比重72．7％、服務(wù)業(yè)對(duì)稅收貢獻(xiàn)超70％的上海，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)，十分值得青島借鑒。
青島西海岸的“琴島之眼”摩天輪
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“上海經(jīng)驗(yàn)”
那么，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然的上海，又是如何做到的？
眾所周知，上海是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心，同時(shí)，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最為發(fā)達(dá)的城市之一。
而取得如此顯耀的地位，得益于上海“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針的確立。近年來(lái)，上海不斷推進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，打造起諸多具有戰(zhàn)略性、功能性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在商貿(mào)、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)，信息服務(wù)、科研等新興服務(wù)業(yè)，文旅、醫(yī)療等生活服務(wù)業(yè)，均實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，浦東新區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、浦江沿岸等也發(fā)展成為國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)區(qū)域。
上海市委書(shū)記李強(qiáng)曾說(shuō)過(guò)：“服務(wù)業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐，也是城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的重要引擎。沒(méi)有服務(wù)業(yè)大的提升突破，就不可能有城市核心功能大的提升突破。”
而具有雄厚工業(yè)基礎(chǔ)的上海，恰好能為擁有相似基礎(chǔ)條件的青島，提供適合的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中如何適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需求？如何伴隨市場(chǎng)升級(jí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向？如何構(gòu)建優(yōu)結(jié)構(gòu)、高效率、強(qiáng)品牌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系？這些，都需要青島在學(xué)習(xí)實(shí)踐的過(guò)程中，找到答案。
基于國(guó)家對(duì)青島寄予的厚望和青島的主動(dòng)求變，此次赴上海實(shí)訓(xùn)干部將積極融入青島－上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展交流及合作對(duì)接活動(dòng)，與上海在現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、商務(wù)服務(wù)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)以及體育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)廣泛對(duì)接合作。
與此同時(shí)，上海這座城市的開(kāi)放、創(chuàng)新、包容，以及其強(qiáng)大的資源配置能力，市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，都是推動(dòng)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展繁榮的關(guān)鍵因素，也是青島赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部需要學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟的一個(gè)方面。
如今，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上，能夠體現(xiàn)著城市功能的高端化，服務(wù)業(yè)占比上升也被視為城市發(fā)展加速、消費(fèi)升級(jí)的表現(xiàn)。而站在全國(guó)開(kāi)放發(fā)展最前沿的青島，搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇，厚植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已經(jīng)在中國(guó)城市群通往新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的道路上，率先垂范、走在前列。
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