青島市工程建設項目竣工聯(lián)合驗收工作現(xiàn)場觀摩會在萊西市召開

5月28日，青島市工程建設項目竣工聯(lián)合驗收工作現(xiàn)場觀摩會在萊西市召開。本次現(xiàn)場觀摩會由青島市工程建設項目審批制度改革領導小組主辦，由萊西市行政審批服務局承辦，旨在深化全市工程建設項目審批制度改革，推廣試點區(qū)市聯(lián)合驗收工作經(jīng)驗做法。青島市住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境局、水務管理局、園林和林業(yè)局、行政審批局、人防辦、氣象局、通信管理局、能源集團、水務集團、供電公司等部門，青島各區(qū)市聯(lián)合驗收工作牽頭部門負責同志和相關業(yè)務骨干參加觀摩會，萊西市政府副市長張劍同志出席觀摩會。

青島市工程建設項目竣工聯(lián)合驗收工作現(xiàn)場  觀摩會在萊西市召開

現(xiàn)場觀摩會上，萊西市行政審批服務局做了典型發(fā)言，青島市行政審批服務局張會佐副局長就聯(lián)合驗收工作做了部署要求。與會人員觀摩了青島七好營養(yǎng)科技有限公司新建四號廠房竣工聯(lián)合驗收。

在聯(lián)合驗收現(xiàn)場，記者看到，由萊西市行政審批局牽頭，萊西市住房和城鄉(xiāng)建設局、自然資源局等部門組成的聯(lián)合驗收小組，對建筑面積11000余平的6層生產(chǎn)車間進行了全方位工程聯(lián)合驗收，專家們現(xiàn)場查看資料，現(xiàn)場查驗工程，并當場告知竣工聯(lián)合驗收意見。青島七好營養(yǎng)科技有限公司項目負責人史魁聽到驗收意見后頓時舒展笑顏，頗有感觸地說：“我們作為一家高端魚飼料生產(chǎn)企業(yè)，受疫情影響，積壓了大量訂單。新完工的生產(chǎn)車間能否盡快通過竣工驗收、盡快投入使用，是我們能否順利復工復產(chǎn)、按時交貨的決定性因素。真沒想到聯(lián)合驗收這么高效！一期工程辦理的時候需要到各個部門“挨家跑”，重復填寫很多表格、提交很多材料，現(xiàn)在只需我們企業(yè)打一個電話，相關部門組成聯(lián)合驗收小組，主動上門服務，而且一次性告知申報資料清單，一次性指出工程存在的問題。這次，我們會同施工單位將問題整改后，從提交正式驗收申請到今天的聯(lián)合現(xiàn)場驗收還不到3天時間。項目竣工聯(lián)合驗收讓我們企業(yè)心里亮堂很多，為我們公司復工復產(chǎn)爭取了1個多月的時間，解決積壓訂單3000千多噸。”

據(jù)悉，工程建設項目審批制度改革實施以來，萊西市委市政府按照青島市工程建設項目審批制度改革領導小組的部署要求，堅持“統(tǒng)一組織、分類實施、分級負責、限時辦理”的原則，健全了建設工程竣工聯(lián)合驗收機制，實現(xiàn)了竣工驗收“統(tǒng)一平臺申請、統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達確認”，促進了企業(yè)快速復工、快速投產(chǎn)、快速運營。

青島市工程建設項目竣工聯(lián)合驗收工作現(xiàn)場  觀摩會在萊西市召開

建章立制，規(guī)范審批。一是成立了由分管市長任組長的竣工驗收改革領導小組，組建了由行政審批局、住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、水利局等部門以及自來水公司、電力公司等專營單位共同參與的工作專班，明確了“一家牽頭，統(tǒng)一組織，限時辦結(jié)”的工作機制，確定了竣工聯(lián)合驗收的總體要求、適用范圍、驗收條件、驗收內(nèi)容、驗收流程及保障措。二是在市政務服務大廳設立了竣工聯(lián)合驗收窗口，相關部門派駐代表，并充分授權，做到竣工聯(lián)合驗收一口受理，集中辦理。三是充分利用好“青島市工程建設項目審批管理系統(tǒng)”，企業(yè)網(wǎng)上申報驗收，部門線上審查審批。

流程再造，規(guī)范服務。一是把好源頭關，明確驗收條件范圍。印發(fā)了《萊西市房屋建筑工程 (含人民防空工程)和市政基礎設施工程項目竣工聯(lián)合驗收實施方案》，就聯(lián)合驗收的條件和范圍做出了明確規(guī)定。二是把好聯(lián)合關，減少材料壓縮時限。以前，企業(yè)申請項目竣工驗收需要多家跑、來回跑，至少需要跑5到8個部門，材料多達七八十件；推行竣工聯(lián)合驗收后，企業(yè)只需進一門、到一窗、跑一次。通過壓縮時限，竣工聯(lián)合驗收時限控制在10個工作日以內(nèi)，其中社會投資簡易低風險工程的驗收時限壓減為3個工作日以內(nèi)。通過精簡材料，商住項目申報材料由原來的79項壓縮為33項，工業(yè)項目申報材料由原來的56項壓縮為21項。三是把好過程關，優(yōu)化驗收工作程序。事前，推出驗前指導服務機制，項目具備驗收條件并提出申請后，驗收小組在3個工作日內(nèi)登門服務，查現(xiàn)場，找問題，提對策。事中，各參驗部門集中一天，集體行動，分兵把口，各負其責，將各專項驗收內(nèi)容當場驗透，講清，說明。事后，各參驗部門分別反饋專項驗收意見，聯(lián)合驗收窗口借助平臺線上匯總，統(tǒng)一出具聯(lián)合驗收結(jié)論。

嚴格標準，規(guī)范驗收。一是分類實施。按照工程建設項目特點，將驗收項目分為房屋建筑工程、市政基礎設施工程、社會投資簡易低風險工程。針對每一類項目列出驗收事項清單，確保底子清、情況明。二是區(qū)分對待。對驗收通過的項目，聯(lián)合驗收窗口1個工作日內(nèi)出具聯(lián)合驗收意見書和竣工驗收備案手續(xù)；對驗收不通過的項目，相關參驗部門在3個工作日內(nèi)做出不予通過的說明及整改建議。三是一體監(jiān)管。聯(lián)合竣工驗收既提速增效方便了企業(yè)，又解決了參驗部門各自為戰(zhàn)步調(diào)不一、要求標準前后沖突造成的監(jiān)管缺失等弊端，有力促進了相關單位的通力協(xié)作和密切配合。

通訊員   程強 董仁濤