今年年初，萊西市制定了“三個一百”目標，即新簽約、新開工、新竣工億元以上項目各100個以上，圍繞這一目標，萊西市突出招商重點，瞄準10大產業，通過創新產業鏈招商、園區招商、以商招商等方式，著力引進一批與萊西主導產業關聯度大的先進制造業、高端服務業、戰略新興產業和總部型企業。
年底了，這一目標完成的怎么樣了？萊西市以實際行動交出了一份圓滿的答卷。
新簽約億元以上項目212個，比去年同期增加41個，總投資1486億元；新開工億元以上項目138個，比去年同期增加28個，總投資562億元；新竣工億元以上項目137個，比去年同期增加43個，總投資328億元。
抓住新舊動能轉換這個“牛鼻子”
為全面發力“雙招雙引”，萊西突出市場化招商，組建12個產業招商事業部，正在搭建和完善“一個重點產業、一個工作專班、一個市場化團隊、一支產業基金、一套推進方案”機制。突出平臺思維，引進清華啟迪、基金小鎮、賽伯樂、春光里等招商平臺9家,導入優質項目50余個。與中科院青能所、山東大學、武漢理工大學等科研院所成立雙創中心，在北京和青島市區分別成立了北京市和青島市技術轉移企業孵化器，實現“研發孵化在北京（或青島市區），企業落地在萊西”的新模式。舉辦青島市新能源汽車產業集群發展推進會、中國汽車零部件行業年會等推介活動10余場，成功引進中國建材、中國五礦、碧桂園、格力等央企和世界500強企業投資項目10個。出臺了力度更大的“萊西市支持‘雙招雙引’和實體經濟高質量發展若干政策”并向社會發布，分5大領域、26大項、113小項，明確了企業最為關心的政策兌現標準和時限，并通過大力推行誠信體系建設，著力打造“讓投資者更放心、讓企業更舒心”的營商環境。兩年來，萊西市共爭取用地指標18000余畝，房地產指標不到1000畝，其余全部為產業項目用地。
北汽新能源EX3批量下線
近年來，萊西堅持統籌做好新興產業培育壯大與傳統產業改造提升兩篇文章。一方面，堅定不移地把培育發展新興產業作為經濟轉型升級的突破口。圍繞新能源汽車產業，萊西作為目前全國最大的純電動新能源生產基地，正在向全球最大目標全面發力。北汽新能源中高端車型EU5成功導入、EX3下線投產，新能源汽車零部件本地配套率達到50%以上，新能源汽車產業集群集聚度達到95%。圍繞新材料和信息技術產業，萊西成功引進了中國建材集團凱盛科技5.0藥用玻璃產業園、碲化鎘弱光發電玻璃產業園、智慧農業小鎮等高科技項目，中科鋼研碳化硅晶圓襯底片項目、有研烯土材料項目等。聚焦先進碳材料產業的發展，推行創新平臺+基地模式，開展石墨企業評級評價工作，碳材料研究中心和安德烈·海姆教授院士工作站成功啟動，年產10萬噸的貝特瑞純化石墨項目建成，石墨產業產值同比增長9.6%。圍繞航空產業，作為全省第一個航空文化特色小鎮，店埠通航機場開工建設，獲批全國第四批飛行營地，4個通航產業項目簽約落地，通用航空產業發展迅速。圍繞食品產業，通過優化服務，瑞士雀巢、韓國希杰萊西基地不斷擴大規模，增資擴產；新引進新希望集團生豬一體化產業項目，從養殖、飼料生產到深加工全產業鏈，食品產業的質量正在不斷提升。
另一方面，大力助推傳統產業轉型升級。全面推行畝產效益評價，以“畝均論英雄”為導向，將規上、規下企業同步納入，按照畝均營業收入、畝均稅收、畝均能耗、畝均研發投入等指標進行分類評級，實行差別化管理，從要素配置、政策獎補、金融支持等方面予以分類施策，引導企業轉型升級、提質增效。截至11月，萊西市工業企業完成技改備案同比增長107%，備案計劃總投資額同比增長389%。
“一站式”服務提高萊西營商環境
審批改革是企業最關注的熱點之一，圍繞企業服務提速和便捷化，萊西成立政府服務大廳“企業開辦區”，對審批環節實行“一站式”服務，全面推行“1130”服務。第一個“1”指企業開辦一個工作日內可以完成，目前正在爭取壓縮至半個工作日完成。第二個“1”指不動產登記一個工作日辦結，實行不動產交易、登記、稅務三部門“人員合并辦公、手續并行辦理”，申請材料壓縮半數以上。“30”指建設項目手續辦理從項目立項到竣工驗收不超過30個工作日完成，實行聯動辦理、并行審批、告知承諾模式。北大言鼎項目實現從簽訂土地出讓合同到發放施工許可證5個工作日辦結，創青島“拿地即開工”首例。
政府誠信是社會誠信的基石和靈魂。萊西于去年開始全面建立公共信用信息服務平臺，歸集基礎數據286萬余條，梳理各類違約、處罰失信數據1萬余條，運用信用積分制度集中整治835條失信記錄，綜合信用排名在全國375個縣級市中由第262位上升為34位，被評為青島市社會信用體系建設先進單位。萊西通過打造誠信政府、弘揚誠信文化，讓生活工作在萊西的企業家和老百姓更放心、更舒心。實行重大政策全程公開，面向社會公開征集意見，組織行業代表和企業負責人召開答辯會，讓出臺的政策更接地氣。今年萊西市研究發布的“支持雙招雙引和實體經濟高質量發展若干政策”、“優化營商環境25條”等都面向企業召開答辯會，廣泛征求意見，提振了企業的信心。
為滿足非工作日期間群眾辦事需求，萊西市行政審批服務大廳實行“預約服務”和“延時服務”；開展“政銀企”合作，選取部分銀行網點和社區便民服務中心，配置了銀行自助終端，實行全天候服務。對經濟開發區、姜山兩大項目集中區域，萊西專門成立審批分局，將39項建設項目審批權下放到經濟開發區，涉及自然資源、發改、住建、水利等多個部門，實現經濟開發區、姜山兩大核心區域與萊西市級審批大廳“雙通道”辦理。圍繞企業反映的熱點難點問題，出臺了“萊西市優化營商環境實施意見”，共25條，突出營造更加良好的政務服務環境、公共服務環境、監管執法環境和優化營商環境保障機制四個方面。如針對企業反映的執法問題，首次試行企業輕微違法行為“首違不罰”機制。對企業反映的第三方中介機構收費高、服務差、時效長等問題，采取每季度企業滿意度評價和退出機制，加大管理力度。扎實開展“千人百企大走訪”活動，幫助企業解決難點問題170余個，企業獲得感和滿意度進一步增強，入圍2019年度縣域營商環境百強榜單。
青島（姜山）基金小鎮
青島（姜山）基金小鎮內景
以金融資本助推實體經濟發展
自2017年6月，萊西市成立了全省首個市場化運營的基金小鎮――青島（姜山）基金小鎮以來，通過發揮好基金四兩撥千斤的“杠桿”作用，為實體經濟注入發展活力，為全市新舊動能轉換賦能。憑借優惠的政策、優美的環境、高效的服務，青島（姜山）基金小鎮蓬勃發展。現已注冊基金類企業超過640家，認繳出資額突破380億元，累計實現稅收超過4億元。以基金為平臺，導入了南開教育基地、綠天使環保產業園、中科育成基地等一批產業項目，今年以第一名的成績入選山東省服務業特色小鎮，位列全國基金小鎮第四名。目前萊西委托清華規劃設計院規劃設計的基金小鎮物理空間已完成，一期115畝，位于美麗的姜山濕地，距青島市區半小時，明年春將全面啟動建設。
萊西春光產投生態綜合體正式啟動
在今年12月27日召開的中國產投生態大會·萊西論壇上，萊西春光產投生態綜合體正式啟動。萊西市正與春光里合作成立30億的產業母基金，通過與春光里團隊的深度合作，以“金融活水”推動萊西產業革新。據悉，春光里產業資本集團是以“產業＋資本＋媒體＋數據”四輪驅動的創新型資本集團，集團由若干知名的頂級投資家和上市公司以及跨界名人聯合發起成立，分為資本控股、產業科技和文化IP三大板塊，下設春光里資本、私人金服；培訓運營中心、市場運營中心、媒體運營中心、產業運營中心；豹變IP、春光里文化等幾大核心業務版塊。
春光里產業資本集團創始人楊守彬在中國產投生態大會?萊西論壇發表主題演講
“萊西春光產投生態綜合體”將引入中國天使投資中心、構建萊西創投風投中心、資本市場綜合服務中心、春光里產業工場、并配套一支智能新經濟基金，涵蓋了天使投資、風險投資、私募股權投資、資本市場對接、創業孵化與企業規范化管理等服務，構建“五合一”的產投產業鏈融合發展平臺，并通過“五合一”的運營模式，構建萊西產投風投產業鏈。形成完整的、立體化的產投服務生態閉環，勢必將助力打造最完整的產投生態圈。將全面促進萊西整體的產業升級和新舊動能轉換工作。（通訊員侯義鳳）
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