金融市場運行平穩(wěn)、支持政策逐步顯效、改革開放穩(wěn)步推進——金融部門相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)熱點
近期海外金融市場波動加劇，是否會影響我國金融市場平穩(wěn)運行？目前金融支持實體經(jīng)濟的“組合拳”落地情況如何？應(yīng)對國際疫情影響，金融系統(tǒng)未來將如何繼續(xù)發(fā)力？在國務(wù)院新聞辦22日舉辦的新聞發(fā)布會上，金融部門相關(guān)負責(zé)人詳細介紹有關(guān)情況，回應(yīng)市場熱點。
判定全球金融危機為時尚早 我國金融市場展現(xiàn)韌性
隨著海外疫情擴散，全球金融市場波動明顯加劇，是否已經(jīng)進入全球金融危機？“目前斷定全球已經(jīng)進入金融危機還為時尚早。”人民銀行副行長陳雨露說。
近期A股市場展現(xiàn)出較強韌性和抗風(fēng)險能力。證監(jiān)會副主席李超表示，目前上市公司復(fù)工率已經(jīng)超過98%，金融市場流動性合理充裕，股市估值處于歷史低位，外部環(huán)境影響是階段性的，不會改變中國資本市場平穩(wěn)向好趨勢。
對于市場普遍關(guān)注的外資流動情況，李超指出，今年以來A股外資凈流出僅200多億元，債券市場還有小幅流入。近一個月市場感受外資流出金額相對較大，是因為去年外資流入較為集中、數(shù)額較大，拿近一個月數(shù)據(jù)去比較反差較為明顯，實際上規(guī)模并不大。
“目前外資占A股市場流通市值不到4%，交易占比也不是非常大，其流動會帶來擾動，但是不會帶來顛覆性、根本性沖擊。”李超說。
與此同時，外匯市場和債券市場表現(xiàn)也同樣較為穩(wěn)健。近期全球主要非美元貨幣出現(xiàn)不同程度貶值，相比之下人民幣匯率雖小幅貶值，但總體保持穩(wěn)定。陳雨露表示，人民幣兌美元的匯率未來預(yù)期仍在7元左右，繼續(xù)雙向浮動。
“目前我國債券市場運行總體平穩(wěn)。”陳雨露介紹，2月以來，債券市場違約規(guī)模維持在正常水平，其中首次違約企業(yè)的家數(shù)比去年同期明顯減少。
國際金融市場動蕩會否對我國銀行業(yè)、保險業(yè)造成影響？銀保監(jiān)會副主席周亮介紹，目前兩行業(yè)總體運行平穩(wěn)，還會繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。銀行資本充足率和保險公司償付能力充足率分別達14.6%和247%，風(fēng)險抵御能力和應(yīng)對資源非常充足。
金融支持實體經(jīng)濟“組合拳”正在顯效
針對疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，金融體系支持情況如何？
“政策組合拳正在產(chǎn)生顯著成效，我國金融體系運行總體平穩(wěn)，金融市場預(yù)期穩(wěn)定，貨幣信貸平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情沖擊，也為全球經(jīng)濟金融的穩(wěn)定作出重大貢獻。”陳雨露說。
他介紹，前期設(shè)立的3000億元專項再貸款已經(jīng)支持疫情防控重點企業(yè)超5000家，企業(yè)獲得優(yōu)惠利率貸款超2000億元，實際融資成本在1.26%左右。前期增加的5000億元再貸款、再貼現(xiàn)額度，目前已累計發(fā)放優(yōu)惠利率貸款超1300億元，貸款利率水平明顯低于國務(wù)院4.55%的要求。
陳雨露說，通過積極引導(dǎo)市場利率的下行，企業(yè)貸款實際利率水平也在明顯下降。2月一般貸款利率是5.49%，比貸款市場報價利率（LPR）改革前下降了0.61個百分點。
“我國實體經(jīng)濟已經(jīng)在邊際改善。”陳雨露表示，3月以來實體經(jīng)濟持續(xù)向好，估計二季度各項經(jīng)濟指標(biāo)會出現(xiàn)顯著改善，中國經(jīng)濟增長會較快地回到潛在產(chǎn)出附近。
目前我國銀行機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過1.8萬億元。1至2月，銀行業(yè)新增制造業(yè)貸款2500億元，明顯高于上年同期增幅。“自1月25日以來，20%左右的中小微企業(yè)到期貸款本息已經(jīng)享受到了延期還款的安排。” 周亮說。
“對償付能力充足率比較高、資產(chǎn)匹配狀況比較好的保險公司，允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限基礎(chǔ)上適度提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比重。”他表示，銀保監(jiān)會已出臺支持實體經(jīng)濟發(fā)展系列政策，包括支持疫情防控的企業(yè)恢復(fù)和擴大產(chǎn)能，對受疫情影響的個人消費貸款靈活調(diào)整還款安排，通過臨時性延期還本付息安排幫助符合條件、暫時遇到困難的企業(yè)渡過難關(guān)等。
資本市場同樣在持續(xù)發(fā)力。李超介紹，今年前兩個月，交易所市場股票、債券合計融資約1.3萬億元。其中，IPO完成發(fā)行38家，募資724億元，再融資901億元；交易所債券市場發(fā)行1.1萬億元，同比增長了30%。
積極應(yīng)對海外疫情影響 持續(xù)深化金融改革開放
近期一些國家較大幅度降低利率，市場普遍關(guān)注中國貨幣政策下步走向如何？陳雨露透露，下一步央行將分階段把握貨幣政策力度、節(jié)奏和重點，始終保持流動性合理充裕，特別是要實現(xiàn)M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配。
陳雨露表示，要充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨特作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)以及上下游中小微、民營企業(yè)加大信貸支持力度。將運用好定向降準(zhǔn)等政策，發(fā)揮對金融機構(gòu)的激勵引導(dǎo)作用。同時加大對中小銀行補充資本、發(fā)行金融債券的支持，進一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。
他強調(diào)，要繼續(xù)推進LPR改革，以此引導(dǎo)貸款實際利率不斷下行，積極引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)讓利給實體經(jīng)濟，讓“穩(wěn)經(jīng)濟”和“穩(wěn)金融”實現(xiàn)共贏。
在回應(yīng)資本市場改革是否會放緩時，李超說，創(chuàng)業(yè)板改革的相關(guān)工作正在有序推進，將重點抓好注冊制這條主線，已經(jīng)公布的資本市場改革12項重點工作也將持續(xù)加大推進力度。
未來銀行業(yè)保險業(yè)如何持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展？周亮表示，將持續(xù)加大不良貸款處置力度、壓降高風(fēng)險業(yè)務(wù)等。同時在深化城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的改革、推動規(guī)范銀行保險機構(gòu)股權(quán)管理、支持銀行保險機構(gòu)多渠道補充資本等方面發(fā)力。
對于外匯市場的穩(wěn)定發(fā)展，國家外匯局副局長宣昌能表示，將加快推進各項跨境貿(mào)易投資便利化措施落地見效，持續(xù)優(yōu)化外匯營商環(huán)境。同時，進一步完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，防范跨境資金流動風(fēng)險，維護國家經(jīng)濟金融安全。
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