3月19日，記者從市生態(tài)環(huán)境局召開的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體通氣會獲悉，為有效防控疫情環(huán)境風(fēng)險，市生態(tài)環(huán)境局重點加強對全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療廢物收集儲運單位和城鎮(zhèn)污水處理廠等行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。截至3月13日，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在疫情防控期間累計出動執(zhí)法人員2035人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)1316家次、醫(yī)廢收集運輸機構(gòu)12家次、醫(yī)廢處置單位17家次。
與此同時，為保證企業(yè)穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市生態(tài)環(huán)境局推出了一系列執(zhí)法幫扶措施，其中包括對8種輕微環(huán)境違法行為減免處罰，通過主動幫扶指導(dǎo)，督促違法企業(yè)及時整改，以最少的成本，實現(xiàn)最好的效果，盡量減少對其生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。截至3月13日，全市共計減免輕微違法行政處罰18起，涉及金額約50余萬元。通過執(zhí)法服務(wù)，為企業(yè)穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了保障。
“幫辦”就位，企業(yè)兩天完成整改
在青島市城陽區(qū)棘洪灘街道有一家從事電子元器件生產(chǎn)的企業(yè)，近日，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊城陽大隊在檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣沒有在密閉空間內(nèi)進行，也沒有按照要求安裝使用污染防治設(shè)施,涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》，企業(yè)除了停產(chǎn)整改，還面臨著2萬元以上5萬元以下罰款。
為了幫助企業(yè)及時整改，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，執(zhí)法人員向企業(yè)進一步講解了相關(guān)法律法規(guī)，并根據(jù)其實際情況，提出具體的整改要求。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“經(jīng)過執(zhí)法人員的幫助指導(dǎo)，讓整改有了方向和方法，我們僅用兩天停產(chǎn)時間就完成了調(diào)漆間徹底封閉，拆除換氣扇，并在調(diào)漆間內(nèi)設(shè)置集氣罩，將調(diào)漆工序產(chǎn)生的廢氣接入噴漆工序廢氣處理設(shè)施一并進行處理。”
兩天后，當(dāng)執(zhí)法人員再次進行“回頭看”時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境違法行為已徹底改正，也沒有再發(fā)現(xiàn)其它環(huán)境問題。企業(yè)整改完成后，向城陽大隊遞交了一份履行環(huán)保責(zé)任承諾書，承諾在今后生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按要求進行廢氣處理及管控。
鑒于企業(yè)違法行為輕微且及時糾正，符合免予處罰情形。市生態(tài)環(huán)境局城陽分局依照法定程序，經(jīng)行政執(zhí)法案件審查會集體研究后，決定對其免予處罰。
執(zhí)法+服務(wù)，多項措施為企業(yè)“減負(fù)”
為全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市生態(tài)環(huán)境局在春節(jié)期間著手研究制定支持企業(yè)穩(wěn)發(fā)展的政策措施，其中對8種輕微違法情形可以依法不予處罰，公開辦理流程。然而，“免罰”不等于“免責(zé)”，2月份，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《致全市排污單位的倡議書》，呼吁各排污單位自覺履行環(huán)境保護主體責(zé)任，按照法律法規(guī)要求，建立環(huán)境保護責(zé)任制度，強化內(nèi)部管理，做到防疫和環(huán)保“兩手抓”。
市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊副處長趙潤德介紹，“為了給企業(yè)減負(fù)，這期間我們執(zhí)法推行了非現(xiàn)場執(zhí)法和抽查執(zhí)法相結(jié)合的方式，加強科技執(zhí)法保障。通過污染源自動在線監(jiān)控、治污設(shè)施智能監(jiān)控平臺、機動車環(huán)檢監(jiān)控平臺和無人機飛檢等科技設(shè)備，加大非現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，禁止影響制約企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、干擾企業(yè)的行為。”
另據(jù)了解，市生態(tài)環(huán)境局近期正組織落實《監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度》，將省、市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和環(huán)保管理水平先進、環(huán)境信用評價良好、資源要素產(chǎn)出高的企業(yè)列入正面清單。清單內(nèi)企業(yè)、項目將免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查。同時落實差別化監(jiān)管，將2019年企業(yè)環(huán)境信用評價紅標(biāo)企業(yè)，納入污染源日常監(jiān)管隨機抽查重點監(jiān)管企業(yè)名單，加大檢查頻次。對偷排偷放、惡意排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，涉疫情醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水，侵害群眾健康、群眾反映強烈、嚴(yán)重污染環(huán)境的環(huán)境違法犯罪行為，依法予以嚴(yán)懲。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 陳璐 通訊員 王諾
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