青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 劉瑞東 林紅 通訊員 時(shí)滿鑫 呂佼） 3月13日上午，在第38個(gè)國際消費(fèi)者權(quán)益日來臨之際，青島市中級(jí)人民法院舉行線上新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)一年來青島法院危害食品藥品安全犯罪案件審判工作情況，并發(fā)布十大典型案例。
據(jù)了解，自2019年3月以來，青島兩級(jí)法院對154名實(shí)施危害食品、藥品安全犯罪的被告人判處了刑罰，比上一年的109人同比增加41.3%。這些案件所涉罪名主要集中在五個(gè)：生產(chǎn)、銷售假藥罪，判處93人；生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪，判處32人；非法經(jīng)營罪，判處19人；生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處6人；生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處4人。量刑堅(jiān)持從嚴(yán)，判處5年以上有期徒刑18人。加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度，判決罰金536.6萬元，實(shí)際收繳296.2萬元，占55.2%。
一直以來，青島法院充分發(fā)揮刑事審判職能，保護(hù)人民群眾的健康和安全，為青島成為國家首批食品安全示范城市做出了貢獻(xiàn)。青島法院始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處危害食品藥品安全犯罪，對于犯罪數(shù)額較大、社會(huì)影響惡劣的犯罪分子，共同犯罪的主犯，具有食品藥品安全犯罪前科的犯罪分子，一律判處實(shí)刑。通過加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度，在經(jīng)濟(jì)上懲罰犯罪分子，剝奪其重新犯罪的能力和條件。增強(qiáng)民生保障的責(zé)任感，建立案件專門辦理機(jī)制，組織精干力量審判，堅(jiān)持快審快結(jié)，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰，依法保護(hù)人民群眾生命、健康和安全。注重刑事司法效果，堅(jiān)持“事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分”的證明標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，準(zhǔn)確把握罪與非罪、此罪與彼罪的法律界限。量刑時(shí)充分考慮坦白交代、認(rèn)罪悔罪、積極退贓等情節(jié)，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
圖為線上新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。
【青島法院懲治危害食藥安全犯罪十大案例】
案例一：
用公司作掩護(hù)非法經(jīng)營化學(xué)原料藥
六被告人分別被判刑并宣告禁止令
【案情簡介】
楊某在2010年和2012年先后成立兩個(gè)公司，為實(shí)際控制人。2015年至2018年期間，在未取得藥品經(jīng)營資質(zhì)的情況下，楊某招募黃某、宋某參與公司經(jīng)營，通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布廣告，銷售西地那非、二甲雙胍等化學(xué)原料藥非法獲利。黃某負(fù)責(zé)原料藥的購進(jìn)、保管、發(fā)貨等，宋某系公司主管人員兼銷售，負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)、銷售業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等，并招聘王某等3人作為業(yè)務(wù)員，通過手機(jī)、QQ、微信等聯(lián)系購買者，以上銷售金額共計(jì)260余萬元。后楊某、黃某、宋某、王某等人被抓獲歸案。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人楊某、黃某、宋某、王某等人均構(gòu)成非法經(jīng)營罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重，楊某、黃某、宋某等公司直接負(fù)責(zé)的主管人員為共同犯罪的主犯，對所參與的全部犯罪活動(dòng)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)員王某等3人系從犯，依法予以減輕處罰。
據(jù)此，法院以非法經(jīng)營罪，一審分別判處被告人楊某有期徒刑七年，并處罰金人民幣50萬元；被告人黃某有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金人民幣20萬元；被告人宋某有期徒刑五年，并處罰金人民幣10萬元。此外，被告人王某等3人被判處三年至二年不等的有期徒刑，并處罰金；禁止上述被告人自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起五年內(nèi)從事藥品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。
【法官點(diǎn)評(píng)】
楊某等人以公司作掩護(hù)，行非法經(jīng)營化學(xué)原料藥之實(shí)，逐漸成規(guī)模化，說明有的犯罪分子為了牟取暴利，置國法于不顧，仍存投機(jī)心理。本案對被告人均判處實(shí)刑，彰顯了審判機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊危害食品藥品犯罪、維護(hù)人民群眾生命健康安全的決心。
案例二：
大量回收藥品轉(zhuǎn)賣
四被告人領(lǐng)刑受罰
【案情簡介】
自2017年以來，滕某、盧某在沒有藥品經(jīng)營資質(zhì)的情況下，在青島市市北區(qū)張貼收藥廣告，向路人收購速效救心丸、代文、纈沙坦膠囊等醫(yī)保藥品，通過快遞方式，出售給無藥品經(jīng)營資質(zhì)的胡某135萬余元的藥品，出售給無藥品經(jīng)營資質(zhì)的肖某54萬余元的藥品，胡某、肖某再行出售。后滕某、盧某、胡某、肖某被抓獲歸案。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人滕某、盧某、胡某、肖某違反國家藥品管理法律法規(guī)，非法經(jīng)營藥品，擾亂市場秩序，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
據(jù)此，法院以非法經(jīng)營罪，一審分別判處被告人滕某有期徒刑六年二個(gè)月，并處罰金人民幣15萬元；被告人盧某有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；被告人胡某有期徒刑五年三個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；被告人肖某有期徒刑五年，并處罰金人民幣5萬元。
【法官點(diǎn)評(píng)】
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋，非法經(jīng)營藥品數(shù)額在10萬元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的，依法以非法經(jīng)營罪定罪處罰；非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上，或者違法所得數(shù)額在25萬元以上的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
案例三：
生產(chǎn)銷售假藥損害公共利益
被告人獲刑連罰帶賠50萬元
【案情簡介】
2017年以來，為謀取經(jīng)濟(jì)利益，周某在未取得任何藥品生產(chǎn)許可批準(zhǔn)文號(hào)的情況下，竟非法使用中藥飲片并添加吡羅西康西藥生產(chǎn)銷售治療閃腰、岔氣等疾病的“喜樂心良腰鋪”閃岔丸，銷售額約10萬余元。原青島市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)認(rèn)定，涉案的閃岔丸均按假藥論處。隨后，檢察機(jī)關(guān)對該案提起公益訴訟。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人周某生產(chǎn)、銷售假藥，其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪，周某的行為侵害了眾多不特定消費(fèi)者的健康權(quán)、用藥安全等合法權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)支付懲罰性賠償金并向消費(fèi)者賠禮道歉。
據(jù)此，法院以生產(chǎn)、銷售假藥罪，一審判處被告人周某有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣20萬元；附帶民事公益訴訟被告周某支付賠償金人民幣30萬元，上繳國庫，并在全省主流媒體上公開賠禮道歉。
【法官點(diǎn)評(píng)】
人民檢察院在履行職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)被告人在食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益，可以提起公益訴訟。本案判決周某賠償30萬元，彰顯了司法審判對社會(huì)公共利益、法律尊嚴(yán)及社會(huì)公平正義的維護(hù)。
案例四：
散裝減肥膠囊竟含禁藥成分
被告人賣假藥領(lǐng)刑并處罰金
【案情簡介】
2017年初，王某從網(wǎng)上購買散裝減肥膠囊自用，后認(rèn)為有利可圖，遂于2017年3月至10月，多次通過網(wǎng)購以每粒0.6元到0.7元的價(jià)格購買成品或半成品的散裝減肥膠囊，后將減肥膠囊以每粒約1元的價(jià)格通過微信、淘寶銷售獲利18400元。經(jīng)檢測，涉案的減肥產(chǎn)品含有西布曲明成分。原青島市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)認(rèn)定，涉案產(chǎn)品應(yīng)按假藥論處。后王某被抓獲歸案。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人王某銷售假藥，其行為已構(gòu)成銷售假藥罪。
據(jù)此，法院以銷售假藥罪，一審判處被告人王某有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣15000元。
【法官點(diǎn)評(píng)】
西布曲明有可能引起血壓升高、心率加快等嚴(yán)重副作用，有增加心臟病的風(fēng)險(xiǎn)。2010年，原國家食品藥品監(jiān)督管理局宣布國內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售和使用西布曲明制劑和原料藥。
案例五：
排骨米飯加罌粟殼提鮮增香
兩被告人分別領(lǐng)刑并處罰金
【案情簡介】
2019年5月14日，市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在吳某、郭某經(jīng)營的一家排骨米飯店內(nèi)，發(fā)現(xiàn)吳某為提高排骨及排骨湯的鮮香度，在排骨湯中添加罌粟殼并對外銷售牟利，郭某明知并提供協(xié)助，店內(nèi)共查獲罌粟殼33個(gè)。經(jīng)檢驗(yàn)，在抽樣扣押的排骨、排骨湯中檢出嗎啡、罌粟堿、那可丁成分。后吳某、郭某被抓獲歸案。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人吳某、郭某使用有毒、有害的非食品原料加工食品，其行為均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。
據(jù)此，法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，一審分別判處被告人吳某有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣2萬元；被告人郭某有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣1萬元。
【法官點(diǎn)評(píng)】
十幾元錢一份的排骨米飯，事關(guān)每一個(gè)消費(fèi)者的身體健康。嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪，要切實(shí)從“舌尖”上的安全做起。
案例六：
過期酸奶粉涂改日期接著賣
單位被判罰金老總領(lǐng)刑受罰
【案情簡介】
2015年至2018年期間，某餐飲管理公司從國外進(jìn)口某品牌酸奶粉并對外銷售，該品牌酸奶粉保質(zhì)期為一年。為給公司謀取非法利益，總經(jīng)理王某指使倉庫管理人員將過期酸奶粉涂改成未過期產(chǎn)品，銷售給多地的加盟或直營店，銷售金額共計(jì)26萬余元。案發(fā)后，執(zhí)法機(jī)關(guān)查獲涂改生產(chǎn)日期的過期乳制品2223袋，貨值33萬余元。后王某投案自首。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位某餐飲管理公司將已過保質(zhì)期的乳制品冒充合格產(chǎn)品銷售，其行為構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。被告人王某系直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。鑒于王某有自動(dòng)歸案情節(jié)，予以減輕處罰。
據(jù)此，法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪，一審分別判處被告單位某餐飲管理公司罰金人民幣50萬元；被告人王某有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣12萬元。
【法官點(diǎn)評(píng)】
食品安全日益受到重視，仍有不法分子在食品生產(chǎn)、銷售過程中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，賺昧心錢。法院綜合考慮某餐飲管理公司和王某主動(dòng)追回部分產(chǎn)品、認(rèn)罪悔罪、銷售產(chǎn)品尚未造成嚴(yán)重危害后果等情節(jié)，依法判處刑罰，體現(xiàn)了罪責(zé)刑相一致原則。
案例七：
租廠房生產(chǎn)銷售假藥
被告人領(lǐng)刑并處罰金
【案情簡介】
2015年下半年至2016年12月期間，牟某在青島市城陽區(qū)某社區(qū)租賃的廠房內(nèi)，私自生產(chǎn)“九轉(zhuǎn)回生丹”“萬心通”等多種藥品并對外銷售牟利。經(jīng)鑒定，扣押的“九轉(zhuǎn)回生丹”等藥品均系假藥。后牟某被抓獲歸案。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人牟某不具備生產(chǎn)藥品資質(zhì)，竟自行加工生產(chǎn)假藥，其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪。
據(jù)此，法院以生產(chǎn)、銷售假藥罪，一審判處被告人牟某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣2萬元。
【法官點(diǎn)評(píng)】
本案執(zhí)法人員現(xiàn)場提取了牟某的產(chǎn)品配方、治病記錄、銷售藥品明細(xì)、產(chǎn)品標(biāo)簽等書證材料，扣押了現(xiàn)場的藥品，牟某提供不出《藥品生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及藥品批準(zhǔn)證明文件等相關(guān)證件，經(jīng)鑒定涉案藥品均系假藥，證據(jù)確鑿。本案向生產(chǎn)經(jīng)營者敲響了警鐘，生產(chǎn)、銷售藥品必須合法。
案例八：
種植土豆使用毒死蜱農(nóng)藥
被告人領(lǐng)刑并宣告禁止令
【案情簡介】
2019年3月1日，姜某在種植區(qū)域內(nèi)使用毒死蜱農(nóng)藥種植土豆時(shí)，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場查獲，現(xiàn)場查扣30%毒死蜱微囊懸浮劑4瓶、空瓶2個(gè)。被查獲時(shí)，姜某已種植土豆約一畝。經(jīng)檢驗(yàn)檢測，30%毒死蜱微囊懸浮劑含有毒死蜱質(zhì)量分?jǐn)?shù)為30.4，該毒死蜱產(chǎn)品檢驗(yàn)合格。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人姜某在食用農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，使用國務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥，其行為構(gòu)成生產(chǎn)有毒、有害食品罪。
據(jù)此，法院以生產(chǎn)有毒、有害食品罪，一審判處被告人姜某有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣3000元。禁止姜某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。
【法官點(diǎn)評(píng)】
2013年12月9日，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告稱，自2016年12月31日起禁止毒死蜱在蔬菜上使用。姜某在種植土豆過程中，使用國務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥，其行為構(gòu)成生產(chǎn)有毒、有害食品罪。
案例九：
銷售摻有禁藥成分咖啡
三被告人獲刑并處罰金
【案情簡介】
2016年6月至2018年3月期間，姚某將摻有非食品原料的“麗之源360左旋咖啡”出售牟利380489.67元。其中銷售給徐某數(shù)額208375元，銷售給張某數(shù)額172114.67元，徐某、張某明知該咖啡摻有非食品原料，仍通過互聯(lián)網(wǎng)、微信等方式銷售給他人。經(jīng)鑒定，該咖啡含有西藥西布曲明成分。徐某、張某被抓獲后，公安機(jī)關(guān)順藤摸瓜抓獲“上線”姚某。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人姚某、徐某、張某銷售有毒有害食品，其行為構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪。
據(jù)此，法院以銷售有毒、有害食品罪，一審分別判處被告人姚某有期徒刑八年，并處罰金人民幣20萬元；被告人徐某有期徒刑五年，并處罰金人民幣11萬元；被告人張某有期徒刑四年，并處罰金人民幣9萬元。
【法官點(diǎn)評(píng)】
生產(chǎn)、銷售有毒有害食品入刑不以銷售金額為條件，有行為就立案追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)、銷售金額20萬元以上不滿50萬元的，或者10萬元以上不滿20萬元，屬于嬰幼兒食品的，屬于嚴(yán)重情節(jié)，依法判處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
案例十：
保健品含有非法添加成分
被告人非法獲利51元獲刑
【案情簡介】
2017年5月至7月期間，賈某在未查驗(yàn)供貨方資質(zhì)和相關(guān)產(chǎn)品合格證明的情況下，先后三次從網(wǎng)上購買“蟲草鹿鞭王”“蟲草強(qiáng)腎王”等保健品賣給王某等人，非法獲利51元。原山東出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心經(jīng)檢測，該保健品中含有他達(dá)拉非、西地那非等非法添加成分，為有毒、有害食品。
【裁判結(jié)果】
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人賈某明知是摻有有毒、有害的非食品原料的保健食品而予以銷售，其行為構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪。
據(jù)此，法院以銷售有毒、有害食品罪，一審判處被告人賈某有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣3000元。
【法官點(diǎn)評(píng)】
他達(dá)拉非、西地那非兩種物質(zhì)，屬于原國家食品藥品管理監(jiān)督局辦公室2012年發(fā)布的《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）》中的非法添加物質(zhì)，本案摻有有毒、有害非食品原料的保健品，實(shí)為有毒、有害食品。
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