青島財經日報/青島財經網訊（記者 姜姍）臨近春節，當家家戶戶在喜慶忙年，下水道堵塞、樓道燈損壞等關系到老百姓生活的“煩心事”卻在時時上演。為解決好這些“鬧心又無奈”的民生“小事”，市北區即墨路街道將黨建引領融入基層治理，成立街道黨群志愿服務隊，通過派單、接單的“訂單式”服務第一時間為居民解決日常生活中遇到的煩心事兒，把“小事”當成“大事”來辦，破解一道道基層社會治理難題，打通影響治理效率的痛點堵點，探索形成全域覆蓋、上下聯動、精準到位、運行高效的基層治理運行機制。
黨群志愿服務隊，老城區基層治理新“特色”
即墨路街道地處市北區西南部，屬于典型的老城居住區和小商品服務業集聚區并存地帶，街道下轄的9個社區居委會共有居民2.26萬戶，其中老齡人口不在少數。偌大的管轄面積、復雜的人口情況，如何切實解決好民生問題，成了即墨路街道解決基層治理難題中的重中之重。
在即墨路街道，一只黨群志愿服務隊可謂鼎鼎有名。“‘墨蘊丹心’陽光志愿服務隊是我們街道的特色隊伍，自今年4月份運營以來，出工900余人次，為居民解決生活難題150余起。”王鴻波是即墨路街道工程科的負責人，他告訴記者，便民志愿服務隊成員常駐10人，有了他們，居民們的日常難題就“有方可醫”了。
那么，這十幾人的小隊伍都能解決些什么問題呢？別看這個隊伍小，但卻“五臟俱全”。“這十幾人中包含了電工、管道工、粉刷工、防水工、下水工、修鎖工、焊工，居民生活中常遇到的諸如管道修理、投下水、墻面維修等等問題，幾乎都能通過他們來解決。”王鴻波說，即墨路街道轄區的樓院大多建于上世紀7、80年代，再久遠的有5、60年代甚至解放前建成的，歷史久遠，墻體、管道老化的問題不可避免。“我們成立這個服務隊的初衷，就是為80歲以上的老人，孤寡、空巢老人，低保底邊家庭，殘疾人等困難群眾提供生活保障，當他們遇到一些困難時能有所依靠。而且為這些人群進行服務時，我們全部都是免費的，所需費用由黨建經費劃撥。后來，我們發現，很多普通群眾遇到難題，也有這些需求。相比起讓他們自己到勞務市場找工人，街道的便民志愿服務隊既便宜又省心。因此，面對普通居民的訴求，便民志愿服務隊也會積極響應，收費上也只收取成本費用。”
線上接單線下派工，第一時間解決網格“難題”
說得好不如做得好，這個便民志愿服務隊真的那么“管用”么？王鴻波給記者展示了一份“派工單”，派工單分為社區網格委托單和黨群志愿服務隊派工單，居民有了訴求反映到所在網格黨支部，支部書記就會根據情況填寫派工單，隨后黨群志愿服務隊立即接單、派工維修，并在派工單上詳細記錄下維修過程，拍照留據。
“前幾天，我所在的市場二路2號樓3單元對講門損壞了，我在‘派工單’上登記后報到了微信群里，沒想到第二天服務隊的人就把門給修好了！”即墨路社區第一網格書記楊金華對黨群志愿服務隊的效率忍住不的夸贊。
在“‘墨蘊丹心’黨群志愿服務隊”微信群里，每天的派單、接單、派工、維修情況都會在上面有實時記錄跟進，保證整個過程嚴絲合縫、運營順暢。
今年10月，即墨路社區的一處樓院下水管道主管老化脫落，牽涉到三個單元的下水問題。“這三個單元不僅有普通居民，還有一些一樓的飯店也都受了影響。”王鴻波介紹，發生這種問題，如果讓居民自己解決，不僅遷延日久還會引發矛盾。“而有了便民志愿服務隊，我們用了一個周的時間，就完成了更換管道的工作，真真切切的為居民化解了難題。”
“1+9+N”，延伸黨建引領基層治理鏈條
便民志愿服務隊只是即墨路街道黨建引領基層治理工作的“冰山一角”，近年來，即墨路街道以黨建工作為抓手，積極打造黨建治理生態圈，不斷延伸“1+9+N”的黨建志愿服務格局，建強黨建引領基層治理組織體系——以“黨群服務隊”為“1”基礎，筑牢“9”個社區黨委紅色陣地，延伸出“N”條黨建引領基層治理服務力量，不斷為轄區居民的幸福“加碼”。
黨組織鏈條延伸。即墨路街道在社區已有的網格化管理基礎上堅持基層黨建網和綜治、城管等各類網格“多網融合”，在9個社區中建立64個紅色網格黨支部，每個網格配備1名黨建指導員，街道機關黨員作為黨建指導員沉入“紅網格”，協助開展黨員教育、入戶走訪等活動，以網格黨建引領網格治理，紅色網格聚力、黨員幫辦到家，做實網格黨支部，打通服務群眾的“最后一米”，真正實現“群眾吹哨、街居響應”，以群眾需求倒逼流程再造。
多方參與治理。將組織共建融入社區治理、志愿活動等方方面面，形成“沉浸式雙報到”模式。街道9個社區分別與11個單位結成對子，簽訂黨建聯建書，統籌駐轄區55家黨組織資源，開展聯建共建活動，堅持黨員志愿服務常態化，舉辦的“墨蘊承丹心 服務志青春”黨員志愿服務大集，包括市立醫院、青島海事局、紅星化工等多家共建單位參加，取得良好效果。
搭建賽馬平臺。即墨路街道將“賽馬機制”與干部隊伍建設相結合，變“相馬”為“賽馬”，堅持倡導踐行“一名黨員一亮點，一名黨員一面旗”和“做身邊好黨員”的黨員為民服務理念，變“誰該用”為“該用誰”。引導各領域黨員在網格中充分發揮先鋒模范作用，筑造起黨員志愿服務+群眾自治有效銜接、互為支撐的基層治理結構，不斷提升基層治理能力。
民生“小事”大于天，要為群眾創造幸福生活，一件件民生“小事”就不可忽視。即墨路街道黨工委書記張忠乾表示，為轄區群眾解決好一件件民生“小事”，讓他們的生活更加幸福，就是基層黨組織的“初心”與“使命”。“成立黨群志愿服務隊，合理運用黨建經費為居民們解決生活難題，是即墨路街道在基層社會治理中趟出的路子。只有讓轄區居民有更多的獲得感和滿足感，黨的初心和使命才能得到彰顯。”
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