青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 姜姍）臨近春節(jié)，當家家戶戶在喜慶忙年，下水道堵塞、樓道燈損壞等關系到老百姓生活的“煩心事”卻在時時上演。為解決好這些“鬧心又無奈”的民生“小事”，市北區(qū)即墨路街道將黨建引領融入基層治理，成立街道黨群志愿服務隊，通過派單、接單的“訂單式”服務第一時間為居民解決日常生活中遇到的煩心事兒，把“小事”當成“大事”來辦，破解一道道基層社會治理難題，打通影響治理效率的痛點堵點，探索形成全域覆蓋、上下聯(lián)動、精準到位、運行高效的基層治理運行機制。
黨群志愿服務隊，老城區(qū)基層治理新“特色”
即墨路街道地處市北區(qū)西南部，屬于典型的老城居住區(qū)和小商品服務業(yè)集聚區(qū)并存地帶，街道下轄的9個社區(qū)居委會共有居民2.26萬戶，其中老齡人口不在少數(shù)。偌大的管轄面積、復雜的人口情況，如何切實解決好民生問題，成了即墨路街道解決基層治理難題中的重中之重。
在即墨路街道，一只黨群志愿服務隊可謂鼎鼎有名。“‘墨蘊丹心’陽光志愿服務隊是我們街道的特色隊伍，自今年4月份運營以來，出工900余人次，為居民解決生活難題150余起。”王鴻波是即墨路街道工程科的負責人，他告訴記者，便民志愿服務隊成員常駐10人，有了他們，居民們的日常難題就“有方可醫(yī)”了。
那么，這十幾人的小隊伍都能解決些什么問題呢？別看這個隊伍小，但卻“五臟俱全”。“這十幾人中包含了電工、管道工、粉刷工、防水工、下水工、修鎖工、焊工，居民生活中常遇到的諸如管道修理、投下水、墻面維修等等問題，幾乎都能通過他們來解決。”王鴻波說，即墨路街道轄區(qū)的樓院大多建于上世紀7、80年代，再久遠的有5、60年代甚至解放前建成的，歷史久遠，墻體、管道老化的問題不可避免。“我們成立這個服務隊的初衷，就是為80歲以上的老人，孤寡、空巢老人，低保底邊家庭，殘疾人等困難群眾提供生活保障，當他們遇到一些困難時能有所依靠。而且為這些人群進行服務時，我們全部都是免費的，所需費用由黨建經(jīng)費劃撥。后來，我們發(fā)現(xiàn)，很多普通群眾遇到難題，也有這些需求。相比起讓他們自己到勞務市場找工人，街道的便民志愿服務隊既便宜又省心。因此，面對普通居民的訴求，便民志愿服務隊也會積極響應，收費上也只收取成本費用。”
線上接單線下派工，第一時間解決網(wǎng)格“難題”
說得好不如做得好，這個便民志愿服務隊真的那么“管用”么？王鴻波給記者展示了一份“派工單”，派工單分為社區(qū)網(wǎng)格委托單和黨群志愿服務隊派工單，居民有了訴求反映到所在網(wǎng)格黨支部，支部書記就會根據(jù)情況填寫派工單，隨后黨群志愿服務隊立即接單、派工維修，并在派工單上詳細記錄下維修過程，拍照留據(jù)。
“前幾天，我所在的市場二路2號樓3單元對講門損壞了，我在‘派工單’上登記后報到了微信群里，沒想到第二天服務隊的人就把門給修好了！”即墨路社區(qū)第一網(wǎng)格書記楊金華對黨群志愿服務隊的效率忍住不的夸贊。
在“‘墨蘊丹心’黨群志愿服務隊”微信群里，每天的派單、接單、派工、維修情況都會在上面有實時記錄跟進，保證整個過程嚴絲合縫、運營順暢。
今年10月，即墨路社區(qū)的一處樓院下水管道主管老化脫落，牽涉到三個單元的下水問題。“這三個單元不僅有普通居民，還有一些一樓的飯店也都受了影響。”王鴻波介紹，發(fā)生這種問題，如果讓居民自己解決，不僅遷延日久還會引發(fā)矛盾。“而有了便民志愿服務隊，我們用了一個周的時間，就完成了更換管道的工作，真真切切的為居民化解了難題。”
“1+9+N”，延伸黨建引領基層治理鏈條
便民志愿服務隊只是即墨路街道黨建引領基層治理工作的“冰山一角”，近年來，即墨路街道以黨建工作為抓手，積極打造黨建治理生態(tài)圈，不斷延伸“1+9+N”的黨建志愿服務格局，建強黨建引領基層治理組織體系——以“黨群服務隊”為“1”基礎，筑牢“9”個社區(qū)黨委紅色陣地，延伸出“N”條黨建引領基層治理服務力量，不斷為轄區(qū)居民的幸福“加碼”。
黨組織鏈條延伸。即墨路街道在社區(qū)已有的網(wǎng)格化管理基礎上堅持基層黨建網(wǎng)和綜治、城管等各類網(wǎng)格“多網(wǎng)融合”，在9個社區(qū)中建立64個紅色網(wǎng)格黨支部，每個網(wǎng)格配備1名黨建指導員，街道機關黨員作為黨建指導員沉入“紅網(wǎng)格”，協(xié)助開展黨員教育、入戶走訪等活動，以網(wǎng)格黨建引領網(wǎng)格治理，紅色網(wǎng)格聚力、黨員幫辦到家，做實網(wǎng)格黨支部，打通服務群眾的“最后一米”，真正實現(xiàn)“群眾吹哨、街居響應”，以群眾需求倒逼流程再造。
多方參與治理。將組織共建融入社區(qū)治理、志愿活動等方方面面，形成“沉浸式雙報到”模式。街道9個社區(qū)分別與11個單位結成對子，簽訂黨建聯(lián)建書，統(tǒng)籌駐轄區(qū)55家黨組織資源，開展聯(lián)建共建活動，堅持黨員志愿服務常態(tài)化，舉辦的“墨蘊承丹心 服務志青春”黨員志愿服務大集，包括市立醫(yī)院、青島海事局、紅星化工等多家共建單位參加，取得良好效果。
搭建賽馬平臺。即墨路街道將“賽馬機制”與干部隊伍建設相結合，變“相馬”為“賽馬”，堅持倡導踐行“一名黨員一亮點，一名黨員一面旗”和“做身邊好黨員”的黨員為民服務理念，變“誰該用”為“該用誰”。引導各領域黨員在網(wǎng)格中充分發(fā)揮先鋒模范作用，筑造起黨員志愿服務+群眾自治有效銜接、互為支撐的基層治理結構，不斷提升基層治理能力。
民生“小事”大于天，要為群眾創(chuàng)造幸福生活，一件件民生“小事”就不可忽視。即墨路街道黨工委書記張忠乾表示，為轄區(qū)群眾解決好一件件民生“小事”，讓他們的生活更加幸福，就是基層黨組織的“初心”與“使命”。“成立黨群志愿服務隊，合理運用黨建經(jīng)費為居民們解決生活難題，是即墨路街道在基層社會治理中趟出的路子。只有讓轄區(qū)居民有更多的獲得感和滿足感，黨的初心和使命才能得到彰顯。”
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