隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，我國居民的疾病譜隨之變化，和心理密切相關(guān)的疾病日益增多，心理健康問題成為我國重要的公共衛(wèi)生問題。近年“三民”活動中，越來越多的市民開始關(guān)注心理健康及社會心理服務(wù)，提出應(yīng)大力推進心理健康服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，開展全民心理健康調(diào)查，做好心理健康服務(wù)等意見建議。
市衛(wèi)生健康委高度重視市民心理健康問題，將建立完善社會心理服務(wù)體系擺上重要議事日程，積極推進相關(guān)工作。經(jīng)積極爭取，今年青島市被確定為首批全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市，市衛(wèi)生健康委會同市委政法委等有關(guān)部門，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化頂層設(shè)計，社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進，獨具青島特色的社會心理服務(wù)模式初步形成。
一、加強頂層設(shè)計，堅持頂格推進
社會心理服務(wù)體系建設(shè)事關(guān)人民群眾身心健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。為深入貫徹習(xí)近平總書記指示精神，落實中央的決策部署，全力做好全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，我市在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺了《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_了工作目標(biāo)，提出了10項重點建設(shè)意見和4項保障措施；突出強調(diào)了黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，確立了最高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記和市長任雙組長，政法委書記、分管副市長任雙副組長，市衛(wèi)生健康委、市委政法委作為主牽頭部門，統(tǒng)抓各項工作落實?！兑庖姟访鞔_提出：將社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并足額保障。
二、完善工作機制，細(xì)化責(zé)任分工
《意見》出臺后，領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間印發(fā)《青島市社會心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》、《青島市社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作主要指標(biāo)分解表》、《全市社會心理服務(wù)體系建設(shè)2019年下半年重點目標(biāo)任務(wù)》等配套文件，對領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作運行機制作出了詳細(xì)規(guī)定，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)，對各項目標(biāo)責(zé)任進行了細(xì)化分解。這些配套文件是市委市政府向各區(qū)市、各部門下達的“任務(wù)書”，明確了完成任務(wù)的“路線圖”和“時間表”。
三、典型引路，促進社會心理服務(wù)體系建設(shè)全面提升
堅持典型引路，不斷培育、發(fā)掘區(qū)市在社會心理服務(wù)體系建設(shè)方面的經(jīng)驗做法。膠州市將“心理敞亮工程”建設(shè)納入政府實事，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，建立起市、鎮(zhèn)、村（居）三級“樹形”社會心理服務(wù)體系，衛(wèi)健、政法、公安、教育、民政、信訪、總工會等各部門單位均在系統(tǒng)內(nèi)開展心理健康服務(wù)，實現(xiàn)了心理健康服務(wù)“全覆蓋、無死角、零距離”。城陽區(qū)為打造共建共治共享的社會治理新格局，建設(shè)了廣覆蓋的陽光心態(tài)培育體系、心理健康服務(wù)體系、危機干預(yù)和矛盾化解體系，在區(qū)便民服務(wù)大廳開辟出專門的區(qū)域為群眾提供科普宣傳、放松減壓、運動宣泄、心理咨詢、虛擬現(xiàn)實心理體驗等功能區(qū)，得到了市民群眾的高度認(rèn)可。青島“瑞陽心語”EAP（員工援助計劃）訓(xùn)練基地初具規(guī)模，占地7800平米，由12個中心、36個功能區(qū)組成，對600余家各類單位開展服務(wù)17萬人次。10月30日，組織召開了社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點推進工作現(xiàn)場會，組織全市各區(qū)市、各部門學(xué)習(xí)觀摩膠州市、城陽區(qū)和瑞陽心語的經(jīng)驗做法，帶動全市社會心理服務(wù)體系建設(shè)水平提升。
四、多措并舉，社會心理服務(wù)能力不斷提高
全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)扎實推進精神科、心理科門診建設(shè)，23家精神?？漆t(yī)療機構(gòu)全部設(shè)立心理門診，12家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)、33家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置心理（精神）科門診；全力做好嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，全市嚴(yán)重精神障礙患病率4.13‰，規(guī)范管理率達86.08%，面訪率達95.83%，均達到國家、省有關(guān)要求。設(shè)置24小時心理咨詢服務(wù)熱線，每年服務(wù)5000余人次；打造青島市心理健康教育基地，開展心理健康知識宣傳，接待市民參觀8000余人次；開展心理健康知識“五進”活動300余場，受益人群6萬余人次。
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