“青島模式”樹(shù)標(biāo)桿，駕培治理探新路。青島市駕培行業(yè)建立“一體化平臺(tái)支撐、動(dòng)態(tài)化信用評(píng)價(jià)、場(chǎng)景化結(jié)果應(yīng)用、閉環(huán)化資金存管、體系化制度保障”五位一體的信用監(jiān)管新模式，獲全省推廣……3月23日，山東省駕培行業(yè)信用監(jiān)管模式學(xué)習(xí)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在青島召開(kāi)。會(huì)議聚焦學(xué)習(xí)推廣青島市在駕培行業(yè)信用監(jiān)管領(lǐng)域先行先試、率先突破的“青島模式”，旨在以典型示范引領(lǐng)全省駕培行業(yè)治理體系與治理能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。山東省交通運(yùn)輸廳、全省16個(gè)地市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志、駕培業(yè)務(wù)骨干等60余人參會(huì)。
破題攻堅(jiān)，“青島實(shí)踐”交出亮眼答卷
會(huì)上，青島市交通運(yùn)輸局系統(tǒng)闡釋了“青島模式”的政策邏輯、實(shí)施路徑與運(yùn)行成效。針對(duì)駕培行業(yè)長(zhǎng)期存在的投訴集中、退費(fèi)難、學(xué)員維權(quán)成本高等“老大難”問(wèn)題，青島創(chuàng)新構(gòu)建了“一體化平臺(tái)支撐、動(dòng)態(tài)化信用評(píng)價(jià)、場(chǎng)景化結(jié)果應(yīng)用、閉環(huán)化資金存管、體系化制度保障”五位一體的信用監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”向“信用賦能”的跨越。
據(jù)介紹，該模式實(shí)施以來(lái)，全市駕培行業(yè)投訴量由年均萬(wàn)余起下降至千余起，學(xué)員滿意度持續(xù)攀升，市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。這一“青島實(shí)踐”，以信用為紐帶，將學(xué)員權(quán)益保護(hù)、駕校規(guī)范經(jīng)營(yíng)、行業(yè)高效監(jiān)管有機(jī)貫通，蹚出了一條駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，青島市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)處副處長(zhǎng)黃河告訴記者，針對(duì)青島市駕培行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，市運(yùn)輸中心創(chuàng)新工作方法，推出了多項(xiàng)工作舉措，具體包括：資金監(jiān)管模式領(lǐng)先，在全國(guó)率先推行“先培后付”閉環(huán)管理，學(xué)費(fèi)由銀行存管、按學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)度劃撥，累計(jì)凍結(jié)資金超12億元，惠及學(xué)員32萬(wàn)余名，實(shí)現(xiàn)資金安全“零風(fēng)險(xiǎn)”。
同時(shí)，用信用評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)差異化監(jiān)管。從服務(wù)質(zhì)量、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等維度對(duì)駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)“畫像”，評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)撥款比例掛鉤，信用好的駕校最高可獲50%預(yù)撥款，監(jiān)管精準(zhǔn)度大幅提升。黃河說(shuō)：“在此基礎(chǔ)上，啟用透明機(jī)制重塑市場(chǎng)生態(tài)，平臺(tái)全量公示駕校的信用等級(jí)與排名，學(xué)員像‘網(wǎng)購(gòu)’一樣自主對(duì)比選擇，全市投訴量?jī)赡杲捣?7%，群眾滿意度達(dá)90%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣。”
記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)看到，青島市駕培信用監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)運(yùn)行演示，成為了與會(huì)代表矚目的焦點(diǎn)。平臺(tái)直觀呈現(xiàn)了學(xué)員報(bào)名、計(jì)時(shí)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)反饋、支付費(fèi)用的全流程服務(wù)，以及管理端對(duì)駕校、教練員進(jìn)行動(dòng)態(tài)信用畫像和分級(jí)分類監(jiān)管的數(shù)字化治理場(chǎng)景。
示范引領(lǐng)，“青島經(jīng)驗(yàn)”開(kāi)啟全省新篇
山東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)廉波對(duì)青島市以信用監(jiān)管破題行業(yè)治理的探索實(shí)踐給予高度評(píng)價(jià)。他指出，“青島模式”以“五位一體”的體系化設(shè)計(jì)，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的駕培行業(yè)治理新范式，既是一份破解行業(yè)治理難題的“青島方案”，更是一張優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”，為全省提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范本。全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)信用監(jiān)管的重要性和緊迫性，加快推動(dòng)“青島模式”落地生根、開(kāi)花結(jié)果。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以科技為支撐，以制度為保障，持續(xù)完善監(jiān)管機(jī)制，提升服務(wù)效能，切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益，全力營(yíng)造更加公平、透明、規(guī)范的駕培市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)全省駕培行業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，為加快建設(shè)人民滿意交通貢獻(xiàn)更大力量。
在下午的座談交流環(huán)節(jié)，各地市代表圍繞信用監(jiān)管模式的推廣應(yīng)用、面臨挑戰(zhàn)及下一步工作思路，進(jìn)行了深入研討與坦誠(chéng)交流。與會(huì)人員一致表示，將以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加快吸收轉(zhuǎn)化“青島經(jīng)驗(yàn)”，合力開(kāi)創(chuàng)全省駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下步，青島市交通運(yùn)輸局將持續(xù)深化“五位一體”信用監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步完善制度供給、優(yōu)化平臺(tái)功能、拓展應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)駕培行業(yè)信用監(jiān)管從“試點(diǎn)示范”向“常態(tài)長(zhǎng)效”縱深發(fā)展，為全省駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多“青島力量”。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?宋大偉
責(zé)任編輯：林紅
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