1月8日，青島市財政局召開新聞發布會，介紹青島市財政科學管理綜合試點工作相關情況。據了解，青島成功入選山東省財政科學管理綜合試點市，成為全省僅有的3個綜合試點市之一，此舉既是財政部和省委、省政府對青島財政工作的認可與信任，也為青島加快建設現代化國際大都市、推進中國式現代化青島實踐提供重要保障。
財政是國家治理的基礎和重要支柱，推進財政科學管理是深化財稅體制改革、提升財政治理效能的關鍵舉措。2025年以來，財政部在全國12個省份組織開展財政科學管理試點，山東作為綜合試點省份全面承接11項試點任務，青島經市委、市政府積極爭取，成功躋身省級綜合試點市行列。
為推進試點工作落地，青島市結合本地實際，聚焦財政管理重點難點問題，確立了“4+11+57”的改革體系。該體系圍繞健全“大預算”體系、突出“大績效”導向、強化“大數智”支撐、構建“大安全”格局4個方面，立足11項試點任務，細化制定57條改革舉措，計劃用兩年時間推動建立資源高效統籌、管理系統精細、底線堅實安全的財政科學管理體系，探索形成可復制、可推廣的財政科學管理“青島經驗”。
在試點重點任務方面，財政部設置了加強財政資源和預算統籌、落實習慣過緊日子要求、深化零基預算改革等11個方面重點任務，旨在以關鍵環節和領域為切入點，帶動財政管理整體提升。青島市堅持“規定動作”和“自選動作”相結合，在全面落實國家、省部署要求的同時，結合本地發展實際細化具體舉措：深化政府全口徑收入預算管理，將市級財力、上級轉移支付等資金統一分配，滾動編制財政三年支出規劃；制定市級國有資本經營預算支出管理辦法等制度性文件，加強國有資本經營預算全過程管理；建立健全市級部門過緊日子評估機制，強化“三公”經費預算執行動態監控；創新預算審核方式，以零為起點審核編制預算，推進支出標準建設應用；建立財政承受能力評估制度，完善民生政策備案管理機制，提升政策兌現效率；健全績效目標指標體系，推動績效評價結果與部門預算安排有效銜接；嚴格制定“三保”保障范圍及標準，建立資金專戶管理機制和財政運行監測體系；全面落實專項債券項目“自審自發”試點要求，強化債務風險防控；清晰界定市與區（市）財政事權，優化轉移支付結構；完善財會監督工作機制，強化各類監督貫通協調；深化預算管理一體化建設，打造“數據+”業務管理模式。
青島市在試點任務安排上還堅持市與區（市）兩級“齊步走”，對11項試點任務進行“揭榜掛帥”，組織各區（市）結合實際主動認領，每個區（市）承擔2-3項試點任務，不設“標準答案”、不搞“一刀切”，鼓勵各區（市）先行先試。
為確保試點任務落地見效，青島市已建立起強有力的保障機制。強化組織領導，成立由市政府主要負責同志任組長的試點工作機制，加強統籌協調；健全協同機制，橫向上強化部門間聯動，縱向上壓實市與區（市）兩級責任，形成“全市一盤棋”工作格局；加強跟蹤督促，建立項目化、清單化推進機制，定期調度評估試點進展；鼓勵先行先試，支持各區（市）、各部門大膽探索創新，力爭形成更多可復制推廣的經驗做法。
下一步，青島市財政局將對照試點任務倒排工期、掛圖作戰，全力推進各項任務落實，力爭早日取得實效，將綜合試點打造成青島財政工作的標志性成果，為青島經濟社會高質量發展提供堅實財政保障。
青島財經日報/首頁新聞記者 榮曉敏
責任編輯：王海山
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