今年以來，青島市交通運(yùn)輸局深入貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于“高效辦成一件事”和“規(guī)范涉企行政檢查”的決策部署，錨定“精準(zhǔn)觸達(dá)企業(yè)、凸顯改革成效、優(yōu)化營商環(huán)境”核心目標(biāo)，將惠民利企理念貫穿審批服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境優(yōu)化全鏈條。“開辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”獲央視報(bào)道，駕駛員培訓(xùn)、港航管理兩個(gè)典型場景獲省級以上試點(diǎn)認(rèn)定，青島市“船舶營運(yùn)一件事”納入省政府辦公廳第二批“一件事”試點(diǎn)城市，為交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)和青島國際航運(yùn)中心建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。
政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，群眾辦事更“省心”
深化政務(wù)改革，聚焦企業(yè)群眾辦事“多跑腿、多次辦”的痛點(diǎn)難點(diǎn)，深化“高效辦成一件事”改革，構(gòu)建“一表集成、一窗通辦、一鍵共享、一體聯(lián)動”的四合一集成審批服務(wù)體系，推動審批服務(wù)從“分散辦理”向“集成服務(wù)”根本轉(zhuǎn)變。依托“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)政+電子證照”技術(shù)，構(gòu)建跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同體系，通過精簡材料、優(yōu)化流程，“開辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”申請材料最多壓減至2項(xiàng)，辦事時(shí)限壓縮率超85%；“大件運(yùn)輸一件事”辦理時(shí)限從20個(gè)工作日大幅壓縮至不超過3個(gè)工作日，“船舶營運(yùn)一件事”12個(gè)證照材料可實(shí)現(xiàn)共享獲取免提交。推行全程網(wǎng)辦“零跑腿”服務(wù)，企業(yè)“一鍵填報(bào)”“智能秒批”，一次提交即可全流程辦結(jié)。
延伸服務(wù)窗口，依托分布在全市各個(gè)區(qū)域的機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)，設(shè)立75家道路運(yùn)輸便民服務(wù)站，數(shù)量位居全省首位，實(shí)現(xiàn)“收受分離、就近辦理”，為全市20余萬營運(yùn)車輛提供檢測、年審等“一站辦”服務(wù)，成功構(gòu)建“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)”的便捷服務(wù)圈，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到百姓“家門口”。該機(jī)制運(yùn)行以來，業(yè)戶滿意率始終保持達(dá)100%。
執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范有序，管理服務(wù)更“暖心”
強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，創(chuàng)建“1+4+6”涉企檢查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“亮證掃碼、檔案核查、合規(guī)指導(dǎo)、執(zhí)法處置”四步流程，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，堅(jiān)決遏制“亂檢查”行為，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸6大領(lǐng)域涉企行政檢查協(xié)同運(yùn)行。
開展膠東經(jīng)濟(jì)圈、“濟(jì)青雙圈”同步執(zhí)法及市級部門聯(lián)合執(zhí)法。推動建立青島北站、膠東國際機(jī)場交通運(yùn)營秩序整治常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，開展樞紐場站聯(lián)合執(zhí)法500余次，發(fā)放服務(wù)卡70余萬張，“黑車”“短途拒單”投訴分別下降約45%、32%。聚焦出租汽車、“兩客一危”、海上旅游客運(yùn)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展全市客運(yùn)出租汽車市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動、“夏病春治”專項(xiàng)行動，出租汽車類投訴同比下降40.1%，網(wǎng)約車合規(guī)率連續(xù)4年位居全國中心城市前列，海上旅游客運(yùn)執(zhí)法持續(xù)保持重大節(jié)慶假日期間“零投訴”，年受理熱線滿意率、解決率雙提升，及時(shí)響應(yīng)率保持100%。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)被省、市刊發(fā)10次。
彰顯執(zhí)法溫度，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動介入行業(yè)糾紛矛盾調(diào)解，構(gòu)建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法領(lǐng)域三階調(diào)解機(jī)制，建成“1個(gè)調(diào)解中心+7個(gè)調(diào)解室+7個(gè)調(diào)解站”三級服務(wù)體系，組建“執(zhí)法骨干+公職律師+特邀調(diào)解團(tuán)+義務(wù)監(jiān)督員”多元調(diào)解團(tuán)隊(duì)，打造“說理式工作室、行政爭議調(diào)解室、便民服務(wù)室”三室融合楓橋式基層執(zhí)法站所，實(shí)現(xiàn)“簡單爭議當(dāng)場調(diào)、復(fù)雜爭議聯(lián)合調(diào)”。累計(jì)調(diào)解爭議210余起，開展特色普法活動20余次，設(shè)立普法宣傳點(diǎn)100余個(gè)，服務(wù)企業(yè)群眾2000余人次，真正實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度”。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為民服務(wù)更“貼心”
強(qiáng)化政策引領(lǐng)，精準(zhǔn)對接行業(yè)發(fā)展需求與群眾期盼，印發(fā)《2025年優(yōu)化營商環(huán)境政策措施清單》4.0版，推出19條務(wù)實(shí)“硬措施”，其中多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、小型公交“寶寶巴士”等創(chuàng)新舉措獲央視《焦點(diǎn)訪談》等金牌欄目報(bào)道，三項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措入選全省優(yōu)秀案例，入選數(shù)量全省第一。TIR運(yùn)輸持證人數(shù)量、發(fā)運(yùn)規(guī)模與運(yùn)行質(zhì)效三項(xiàng)指標(biāo)均位列全國第一。公路水路數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)、國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等方面，成功爭取中央財(cái)政資金支持取得重大突破。各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力，有效激發(fā)了市場活力，為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
深化信用建設(shè)，鞏固提升“信用交通市”創(chuàng)建成果，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管。創(chuàng)新構(gòu)建并全面實(shí)施多維度公開評價(jià)駕校的“信用指標(biāo)體系”，系統(tǒng)建立“學(xué)員評價(jià)—信用公示—資金聯(lián)動—行業(yè)監(jiān)管”閉環(huán)治理機(jī)制，配套建成涵蓋8項(xiàng)核心指標(biāo)的信用評價(jià)體系，覆蓋全市142所駕校，實(shí)時(shí)生成并公開駕校“信用畫像”，數(shù)字化信用體系已服務(wù)超27萬名學(xué)員，投訴量同比下降56.8%，學(xué)員總體滿意率提高至95%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管規(guī)模10億元，預(yù)付費(fèi)模式實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”，行業(yè)生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。
下一步，市交通運(yùn)輸局將堅(jiān)守惠民初心、深化改革創(chuàng)新，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，打造可復(fù)制、可推廣的“青島樣板”；持續(xù)拓展智慧審批服務(wù)場景、提升執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化水平，以法治筑基、數(shù)字提效雙輪并進(jìn)，激活國際航運(yùn)中心建設(shè)“新動能”，擦亮“交心辦?事事通”一流營商環(huán)境金字招牌。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 宋大偉
責(zé)任編輯：李頡
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