12月15日，在青島市政府新聞辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會第七場上，聚焦“十四五”時期青島市鄉村振興發展成就的介紹中，政策性農業保險作為強農惠農富農的重要舉措，其發展成效備受關注。
青島市農業農村局黨組書記、局長袁瑞先介紹，五年來，青島通過“擴面、提標、增品”三維發力，構建起“21+10+N”政策性農業保險支撐體系，三次進入全國一檔行列，是全國一檔中唯一的計劃單列市，青島市“創新生鮮牛乳保險保障奶農養殖收益案例”入選農業農村部金融支農十大典型案例。
擴面提標增品：農險保障實現“三級跳”
“十四五”期間，青島政策性農業保險從“保基本”向“保全面”加速升級，讓越來越多農戶享受到政策紅利。在險種覆蓋上，市級普惠性險種從2021年的13個增至21個，市級特色險種實現“零的突破”并擴容至10個，全面覆蓋種植、養殖、林業、漁業及地方特色農業等領域，保費規模也從不足3億元增長至近5億元。
保障能力的躍升更為顯著。通過拓展完全成本保險和種植收入保險范圍，青島農險實現從“保物化成本”到“保完全成本或種植收入”的關鍵轉變，風險保障金額從2021年的62億元躍升至100億元以上，帶動全市政策性與商業性農業保險合計提供風險保障128億元。
服務網絡的完善讓投保理賠更便捷。青島通過優化承保機構布局，將參與政策性農險的機構從4家增至10家，同時推廣農業保險線上辦理APP，農戶足不出戶就能完成投保、報案、理賠等全流程操作，真正實現“數據多跑路，農民少跑腿”。
機制創新賦能：“1+2+3”體系筑牢保障根基
政策性農業保險的高效推進，離不開系統完備的機制支撐。青島創新構建“1+2+3”組織保障體系，讓政策精準落地。“1”即依托市財政部門牽頭的農業保險高質量發展工作聯席會議，聯動農業農村、漁業、金融監管等多部門建立協調機制與信息共享制度，統籌推進農業保險高質量發展。
為破解政策宣傳“最后一公里”難題，青島設計“農小寶”“農小嫻”兩個動畫IP作為農險代言人，配套制作“一圖讀懂”手冊和動畫視頻，通過新聞發布會、媒體報道、政務新媒體等多渠道傳播，有效提升了政策知曉度。“看動畫就懂了怎么投保，賠多少也寫得明明白白。”膠州市種植戶李大姐說。
在服務監管方面，青島通過三項舉措提質增效：建設農業保險監管平臺，實現業務全周期穿透式管理；加強承保機構培訓與調度，提升服務能力；完善準入機制并規范承保理賠操作，讓農險服務既高效又規范。
錨定需求升級：農險將成更穩“定心丸”
盡管成效顯著，但青島農險仍錨定農戶期盼持續優化。據介紹，下一步，青島不斷推進“21+10+N”政策性農業保險高質量發展，為加快建設農業強市、鄉村全面振興保駕護航。
具體將從三方面發力：擴大保障范圍，推動農險覆蓋農業產前、產中、產后全環節，實現“種什么養什么都有保可投”；創新宣傳方式，用通俗語言和多元渠道讓農戶“明明白白投保”；提升服務質效，依托數字化手段加快理賠速度，做到“不惜賠、不拖賠”。
“我們要讓政策性農業保險真正成為農民群眾的‘定心丸’，為農業強市建設和鄉村全面振興提供堅實保障。”袁瑞先表示。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林
責任編輯：王海山
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