根據第十五次全國民政會議部署和第二十五次全省民政會議要求，青島市近日制定出臺《青島民政事業高質量發展實施方案（2025-2027年）》（以下簡稱《方案》），進一步明確青島民政工作重點，全面深化民政改革，激發民政事業發展活力，加快推進青島民政事業高質量發展。其中提出，發展護理型床位和認知障礙照護床位，到2027年，養老機構護理型床位占比達到80%以上。
《方案》堅持貫徹上級文件要求和體現青島特色相結合，共有9部分內容：
一是健全完善分層分類社會救助體系，包括完善救助政策、發展服務類救助、建立服務陣地。青島市將完善低收入人口數據庫和動態監測信息平臺，加強救助數據共享，形成“一戶（人）一條救助鏈”，聯動落實各項救助幫扶政策；依托區（市）、鎮（街道）現有政務服務中心、新時代文明實踐中心、社會工作站等服務設施場所，建立集資源匯聚、志愿服務等功能于一體的綜合救助服務陣地。
二是加強兒童福利體系建設，包括提高兒童福利保障水平、加強兒童權益保護工作、優化困境兒童關愛服務。青島市鼓勵市兒童福利院開門辦院，拓展服務功能、服務范圍，開展流動兒童和留守兒童監測摸排和統計分析，實施留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升行動。
三是統籌推動老齡事業高質量發展，包括推進老齡工作機制建設、全面開展“銀齡行動”、加強老年人權益保障、推動老年友好型社會建設。青島市將加強“銀齡”志愿服務隊伍建設，鼓勵老年人積極參與智力援助、社區治理和社會服務；推動銀發經濟發展，培育“旅居+養老”“文化+養老”“健康+養老”等新業態。
四是構建多層次多樣化養老服務體系，包括完善養老服務保障體系、完善養老服務監管體系、完善養老服務社會參與體系。青島市將引導優質養老服務企業品牌化、規模化、連鎖化運營社區養老服務設施，大力發展家庭養老床位，完善15分鐘居家養老服務圈；發展護理型床位和認知障礙照護床位，到2027年，養老機構護理型床位占比達到80%以上。
五是推動社會組織健康有序發展，包括加強社會組織管理、強化社會組織聯動監管、強化社會組織作用發揮，加大社會組織人才隊伍、專項資金、社會保障等政策支持力度，培育科技類、行業協會商會類社會組織。
六是促進慈善事業規范發展，包括健全現代慈善發展機制、加強慈善監督管理、拓寬慈善參與渠道、提升慈善文化軟實力。青島市將推動設立社區慈善基金，數量每年增長8%以上，支持開展服務項目；豐富捐贈方式，推動慈善捐贈由捐款捐物向捐知識產權、技術、股權、有價證券等方面拓展。大力發展“互聯網+慈善”。
七是優化社會事務管理服務，包括健全殯葬服務體系、深化文明婚俗改革、強化殘疾人和流浪乞討人員關愛保障。青島市實施“浪漫青島”甜蜜計劃，發展“甜蜜經濟”，推動婚戀、文旅業態深度融合，打造獨具青島特色的甜蜜旅游路線、網紅打卡地；創新室內外頒證場所，積極開展婚前輔導、婚姻關系調適等服務；舉辦新時代文明實踐集體婚禮，廣泛倡導“喜事簡辦、新事新辦”文明理念。
八是提升區劃地名管理服務水平，包括加強和改進行政區劃工作、提升地名公共服務水平，推進地名經濟發展，構建“地名+文旅”“地名+康養”等服務模式，推介“青島鄉村好品”，助力鄉村產業振興。
九是全力打造智慧民政，在社會救助、養老服務、殘疾人服務等領域，加快推進大數據、人工智能等新技術新產品的研發運用，深化民政領域“高效辦成一件事”改革，推進更多事項線上辦、掌上辦，讓民政服務更便捷、更可及、更規范。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：李頡
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