今年以來，青島西海岸新區以國家文旅產業融合發展示范區建設為抓手，統籌各方力量，建設大文旅體系，引領文旅產業系統重構，著力構建“城旅一體、主客共享、全域發展、居旅相宜”的現代旅游產業生態圈。
剛剛出臺的《青島西海岸新區關于進一步繁榮文化和旅游消費 加快建設旅游強區的行動方案（2025-2027）》，重點圍繞開展旅游強區實施和開展景區城市建設、旅游消費升級、海洋旅游提質、四張名片與旅游聯動、文旅市場主體培強、文旅跨界融合創新、淡季旅游突破、優質旅游產品供給提質、旅游秩序整治等九大行動。
結合《方案》中的九大行動的具體措施來看，青島西海岸新區正在致力于打造國家級文旅產業融合發展示范區，并將努力建設和完善大文旅體系下的現代旅游產業生態圈，注重景區城市建設，打造文旅新場景，并將城市“四張名片”和文旅產業深度捆綁，形成融合發展之勢。同時更加注重“陸海聯動”，突出海濱特色打造北方海島旅游新標桿，并在市場主體培強、產品供給提質、文旅跨界融合、淡季旅游等方面謀求創新和突破。
“景區城市”構建全域全季旅游格局
新區秉持“城在景中，景在城中”的融合發展理念，將大力推進景區城市建設行動。青島西海岸新區文化和旅游局政策調研科科長孫照成介紹說：“青島西海岸新區的全域旅游發展具備良好的基礎條件。我們將通過實施景區城市建設行動，加快建設旅游強區，搭建城景融合大框架，構建全域全季的景區城市，提升景區城市服務質量。”
在搭建城景融合大框架方面。新區將堅持“城在景中，景在城中”融合發展理念，高水平編制“十五五”文旅發展規劃，構建以“鳳凰島、靈山灣、瑯琊臺”等旅游度假區為核心，以“金沙灘、唐島灣、靈山灣、小珠山、古鎮口、藏馬山”六大旅居圈為支撐，以“藍色海灣、綠色山林、品質城區、活力鄉村”為文旅融合發展帶的“四核聚力，多點支撐，軸帶展開”的大旅游空間布局。逐步開通連接景區景點、休閑街區、文博場所、體育賽事的“漫游新區”定制公交線路，配套公共交通換乘中心，讓城市成為景區的大游客中心。到2027年，3A級以上景區數量突破16家。
整合全域旅游資源，把景區城市和城市景區連線成片，構建全域全季的景區城市。推動“吃住行游購娛”全方位升級，打造“花開西海岸、干杯西海岸、駕行西海岸、冬游西海岸”全域全季旅游產品。結合城市更新和片區改造，把西海岸非物質文化遺產內容、歷史文化故事、地域文化特色融入城市街區，營造“時時可留影，處處可出片”的網紅打卡新場景。同時，將城市環境按景區標準進行管理，把“精致”理念滲透到景區城市建設各領域各環節，推動建設整潔、有序、優美的景區城市。全面整合瑯琊臺景區、龍灣、齋堂島等旅游資源，構建以“一園、一臺、一灣、一島”為核心的中華優秀傳統文化保護傳承示范區和海上絲綢之路北方文旅新地標。
結合“品質西海岸”建設，聚焦海上旅游、涉旅客運、旅游服務等領域，健全旅游市場監管長效機制。建立“旅行管家”金牌導游服務隊伍，形成人人都是品質西海岸代言人、都是西海岸旅游推介官的城市形象傳播體系，推動景區城市標準化、專業化、品牌化發展，推動景區城市標準化、專業化、品牌化發展。
“四張名片”和文旅產業深度聯動
旅游強區要與四張名片形成聯動，西海岸新區將推出哪些具體舉措？據新區文化和旅游局黨組成員、副局長王永發介紹，新區將圍繞四張名片的產業優勢結合旅游產業進行深度布局，高標準建設青島影視基地，創新“片場之旅”“電影之旅”影視旅游產品體系。提速藏馬山影視外景地建設，打造沉浸式影視主題公園。全年舉辦各類高品質音樂會200場以上，辦好青島國際啤酒節等節慶會展活動400場以上，持續擦亮“四張名片”金字招牌。
北方微短劇影視基地
發揮“影視之都”新優勢，建設更具創新活力的影視旅游高地。高標準建設青島影視基地，打造世界一流影視工業化制作基地。豐富“片場之旅”和“電影之旅”兩大影視旅游產品，支持東方影都做大國際研學營、開發影視IP衍生產品。策劃推出《蛟龍行動》國防主題文旅研學基地項目，開發影視IP文旅研學、國防教育體驗、文創消費、場景沉浸式互動等消費新場景。提速藏馬山影視外景地建設，開發更多拍攝場景，加速六大服務中心落地，賦能北方微短劇影視基地。在藏馬山影視外景地引入知名影視作品IP，打造沉浸式影視主題公園。
影視產業園
唱響“音樂之島”最強音，打造大型演出和音樂節會集聚地。發力演出經濟，充分利用藏馬山湖畔演藝中心、生態觀光園、金沙灘啤酒城、古鎮口白沙灣等場地，打造一批新區自有、具有廣泛影響力和良好口碑的音樂節品牌。開拓演藝經紀市場，打造偶像培訓基地。提升“啤酒之城”影響力，打造一站式啤酒主題度假目的地。全力辦好青島國際啤酒節，突出科技和青春特色，充分運用人工智能、虛擬現實等科技手段，豐富節會文化活動板塊的內容和形式，打造極具現代科技感、年輕人喜聞樂見的盛會。深入研究金沙灘啤酒城消費場景，推動金沙灘啤酒城整體規劃升級和改造建設，全面提升啤酒城常態化運營、市場化運作水平，打造成亞洲規模最大、業態最全、體驗最豐富的永不落幕的啤酒節。
金沙灘啤酒城（資料圖） 劉永法攝
拉滿“會展之濱”熱力值，打造會展旅游消費承載地。聚焦優存量、擴增量，打造會展“拳頭產品”，年舉辦各類會議（論壇）、展覽、節慶活動400場以上。放大中國最佳會展名區溢出效應，推動會展活動與文旅產業融合發展，大力推廣“跟著會展去旅行”，結合會展主題設計沉浸式旅游線路。針對參展客商開發會展旅游套票產品，組織文旅企業推出憑證優惠游景區、餐飲住宿享折扣等文旅惠民消費舉措，延長會展效應，激發會展旅游消費動能。
“建圈強鏈”布局大文旅體系
西海岸新區將在推動文體旅融合方面加強“建圈強鏈”。大力發展賽事經濟，承辦世界海岸賽艇錦標賽等國際賽事，舉辦中超聯賽、半程馬拉松、全民滑雪挑戰賽、“飛北”全國青少年航模總決賽等國家級、省市級賽事及彩虹跑、沙灘跑等新區特色品牌賽事100項，打造“傾心體育”賽事服務品牌。開發差異化體育旅游產品，定期發布“跟著賽事去旅行”賽事目錄，推出一批戶外運動休閑旅游線路和體育旅游目的地，形成“一人參賽，多人旅游”的模式。同時，以中超聯賽、馬拉松等賽事為紐帶，精心策劃金沙灘啤酒城體育休閑之旅、鳳凰島環島騎行等體旅融合線路，實施“球票門票互通”政策，持球票可低價入住區內29家品牌酒店，免費游覽5處景區。
做大做強文旅康養產業。發揮新區區域中醫醫療“副中心”和“次中心”資源優勢，推動旅居康養和甜蜜經濟互動融合發展，積極開發濱海療養、森林氧吧、禪修康養等健康旅游業態，重點打造“金婚銀婚”和“山海康養”兩條特色旅居線路，培育全國領先的旅居康養目的地。在張家樓、靈珠山等地推出一批中醫藥溫泉養生、文化旅游等特色旅游產品，推動藏馬山等一批康養旅游示范基地建設，構建涵蓋溫泉康養、生態農業觀光、民俗體驗等多元化業態的康養旅游產業。
以農文旅融合賦能鄉村全面振興。結合鄉村振興片區建設，打造楊家山里、畫美達尼、海青茶山、山水藏馬、果韻寶山、靈山衛毛家山等一批集農耕體驗、文化創意、休閑度假于一體的鄉村旅游目的地。盤活農村閑置住房資源，開發更多類似楊家山里院子旅居、靈山島水靈山舍等將自然美景與現代化設施完美結合的鄉村旅游精品民宿，吸引越來越多的游客駐足停留，拓展富民增收渠道。
青島財經日報/首頁新聞記者 范鎮
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