金融“1+8+6”政策矩陣精準(zhǔn)滴灌海洋產(chǎn)業(yè)

近日，青島西海岸新區(qū)迎來金融賦能海洋經(jīng)濟(jì)的重磅舉措——黃島金融監(jiān)管支局聯(lián)合西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局印發(fā)《關(guān)于做好金融支持青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），通過“1+8+6”政策矩陣精準(zhǔn)滴灌海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立“白名單”、開展“大走訪”、培育專營機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化金融創(chuàng)新、選聘助企服務(wù)“特派員”和“專家團(tuán)”隊(duì)伍，推動(dòng)金融“產(chǎn)學(xué)研”對接等扎實(shí)舉措全面優(yōu)化涉海金融服務(wù)，助力現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

多措并舉激活藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新引擎

推動(dòng)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聚焦“一個(gè)總體目標(biāo)”，凝聚藍(lán)色發(fā)展共識。《通知》指出，深刻把握西海岸新區(qū)自身具備的資源稟賦，聚焦科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、向海開放、生態(tài)養(yǎng)海、陸海統(tǒng)籌，完善工作機(jī)制，加大供給力度，優(yōu)化服務(wù)模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動(dòng)涉海企業(yè)貸款余額、保險(xiǎn)保障金額持續(xù)提升，創(chuàng)新型產(chǎn)品服務(wù)在西海岸新區(qū)先行先試先落地，海洋金融服務(wù)廣度、深度、精度、滿意度進(jìn)一步提升，助力加速培育壯大海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，在經(jīng)略海洋上“走在前、挑大梁”。

通過“八大工作舉措”全面優(yōu)化金融服務(wù)。一方面，建立涉海企業(yè)“白名單”，組織轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對白名單內(nèi)企業(yè)加大對接力度，在審批效率、產(chǎn)品定價(jià)、授信額度、貸款期限、資金接續(xù)等方面予以政策優(yōu)惠傾斜。另一方面，開展金融需求“大走訪”，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、項(xiàng)目進(jìn)展及金融需求，與企業(yè)建立常態(tài)化對接服務(wù)機(jī)制，對于有金融服務(wù)需求的企業(yè)開辟綠色通道，提供一對一定制化、便捷高效金融服務(wù)。同時(shí)，繪制重點(diǎn)企業(yè)“關(guān)系圖”，圍繞西海岸新區(qū)“1+3+3+1”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，繪制重點(diǎn)企業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，鼓勵(lì)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出基于應(yīng)收賬款、訂單存貨、鏈主企業(yè)信用等標(biāo)的的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提供全方位、綜合性金融服務(wù)，支持鏈上企業(yè)協(xié)同發(fā)展。另外，培育海洋金融“專賣店”，鼓勵(lì)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在新區(qū)新設(shè)或改造既有網(wǎng)點(diǎn)為涉海（藍(lán)色）金融服務(wù)特色（專營）網(wǎng)點(diǎn)，為涉海企業(yè)提供“一站式”金融服務(wù)。鼓勵(lì)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)海洋金融服務(wù)專門窗口，并設(shè)置顯著標(biāo)識，切實(shí)提升金融服務(wù)便利性。

據(jù)了解，在“八大工作舉措”中，將選聘駐企服務(wù)“特派員”，從轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中選拔建立西海岸新區(qū)涉海企業(yè)金融特派員隊(duì)伍，通過雙向選擇，派駐到各海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，當(dāng)好政策“宣傳員”、服務(wù)“對接員”、風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)警員”和發(fā)展“參謀員”。同時(shí)，組建多方會(huì)診“專家團(tuán)”，匯聚政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐區(qū)高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)等部門專業(yè)人才，組建服務(wù)涉海企業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供政策咨詢、金融服務(wù)、戰(zhàn)略規(guī)劃等一攬子服務(wù)。

此外，鼓勵(lì)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極向上爭取政策支持，加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度，爭做新產(chǎn)品、新模式創(chuàng)新試點(diǎn)，推出更多契合西海岸新區(qū)實(shí)際的海洋金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。穩(wěn)妥加大“漁船貸”“海域使用權(quán)抵押貸款”等西海岸新區(qū)特色金融產(chǎn)品投放，打造金融創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。推動(dòng)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所之間業(yè)務(wù)合作、資源共享。圍繞海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚才聚智，發(fā)揮專家智庫專業(yè)能力，確保金融資源對涉海企業(yè)投得下、投得準(zhǔn)、收得回，推動(dòng)金融對接“產(chǎn)學(xué)研”。

打造“海洋金融”特色品牌

《通知》還指出，要通過“六項(xiàng)工作機(jī)制”全面保障落地見效。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，整合多部門海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)了解海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，服務(wù)做好決策部署。同時(shí)，優(yōu)化信息共享，建立西海岸新區(qū)“海洋經(jīng)濟(jì)信息共享平臺”，歸集海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、最新出臺政策、項(xiàng)目金融需求、海洋金融產(chǎn)品等信息，進(jìn)一步暢通金企對接渠道，實(shí)現(xiàn)金融資源和涉海企業(yè)“雙向奔赴”。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，鼓勵(lì)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過行業(yè)調(diào)研和專業(yè)數(shù)據(jù)積累分析，提升對風(fēng)險(xiǎn)的識別、計(jì)量能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉海金融服務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)性、苗頭性問題。開展考核評估，統(tǒng)籌考慮信貸投放、保險(xiǎn)保障、白名單支持、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、特派員作用發(fā)揮等要素，對轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持海洋經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行考核評價(jià)，并將考評結(jié)果與財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、差異化監(jiān)管等掛鉤。強(qiáng)化工作協(xié)同，建立多部門組成的西海岸新區(qū)金融支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，共同研究解決金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域困難問題。爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，積極爭取山東省海洋服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目等專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步激發(fā)各類投融資機(jī)構(gòu)支持西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。

“這是西海岸新區(qū)首次出臺金融支持海洋經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)文件，匯聚多方力量，著力打造新區(qū)‘海洋金融’特色品牌。”據(jù)黃島金融監(jiān)管支局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前轄區(qū)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)均已成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的金融支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自發(fā)展定位和業(yè)務(wù)特色，細(xì)化制定工作方案，選優(yōu)配強(qiáng)人才隊(duì)伍，創(chuàng)新工作方式方法，推出了一系列成效顯著的特色舉措和相關(guān)宣傳，助力2025年打造“支持海洋經(jīng)濟(jì)提升年”。

“雙策”齊發(fā)引航藍(lán)色經(jīng)濟(jì)

另據(jù)了解，除上述《通知》外，黃島金融監(jiān)管支局還會(huì)同西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局印發(fā)《青島西海岸新區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡稱《工作方案》），旨在青島西海岸新區(qū)著力構(gòu)建與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)體系，充分發(fā)揮轄區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)在加速培育壯大海洋新質(zhì)生產(chǎn)力、深入推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升等方面的積極作用，以金融之帆引航深藍(lán)經(jīng)濟(jì)。

《工作方案》要求轄區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)圍繞青島西海岸新區(qū)“1+3+3+1”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，聚焦海洋新材料、海洋藥物及生物制品、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備、現(xiàn)代漁業(yè)、港口航運(yùn)、海洋電子信息業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過建立“白名單”、開展“大走訪”、培育專營機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化金融創(chuàng)新、選聘助企服務(wù)“特派員”和“專家團(tuán)”隊(duì)伍，推動(dòng)金融“產(chǎn)學(xué)研”對接等扎實(shí)舉措全面優(yōu)化涉海金融服務(wù)，助力現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)了解，青島西海岸新區(qū)作為2014年國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第九個(gè)國家級新區(qū)，承擔(dān)著“以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，打造海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略支點(diǎn)”的國家使命。十年來，全區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、科技興海、向海開放、生態(tài)養(yǎng)海，全面發(fā)起經(jīng)略海洋攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越提升和量的快速增長。截至2024年底，全區(qū)海洋生產(chǎn)總值2120.7億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值40.31%、青島市海洋生產(chǎn)總值38.34%。此番黃島金融監(jiān)管支局與西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局的雙向發(fā)力，不僅為海洋經(jīng)濟(jì)注入“金融活水”，更以系統(tǒng)性改革思維重塑海洋產(chǎn)融生態(tài)。

隨著“1+8+6”金融政策矩陣精準(zhǔn)滴灌，青島將圍繞區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)陸海空間一體治理、陸海經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展，充分發(fā)揮好金融作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)陸海雙向賦能、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)融結(jié)合，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新樣板，讓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力在黃海之濱澎湃生長。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?李雯

責(zé)任編輯：王海山