4月1日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會。會上，青島市海洋局相關負責人介紹了青島市以科技創新引領現代海洋產業體系建設，以高質量項目建設推動高質量發展相關情況。據悉，2025年青島市海洋生產總值增長6.5%左右，全力打造現代海洋經濟發展高地。
發布會現場
向海而興，碩果累累
據悉，2024年全市實現海洋生產總值5513.2億元，分別占全國、全省海洋生產總值的5.2%和30.6%，占全市地區生產總值的33%，海洋經濟貢獻率達到45.9%，拉動全市國民經濟增長2.1個百分點。海洋一、二、三產協同發展，分別占全市海洋生產總值的2.9%、43.5%和53.6%，海洋經濟高質量發展勢頭強勁。
海洋經濟市場主體規模持續擴大，全市“四上”涉海企業達3221家，約占全省的30%。海洋經濟基本面穩中向好、進中提質，核心層主要海洋產業增長動力充足，全市15個主要海洋產業合計實現增加值2524.3億元，同比增長8.3%，占全省的31.3%，增速居省內沿海城市第一位。現代海洋產業體系加速構建，全市“4+4+2”現代海洋產業增加值突破2100億元。
堅持要素跟著項目走，擦亮“海洋好辦”服務品牌。近兩年來，全市共批準281宗項目用海，面積達1.98萬公頃。服務保障上合示范區等重大戰略、膠州灣第二海底隧道等重大項目用海需求。2024年，依法依規為19個項目辦理海域使用金減免2.6億元。落實《青島市支持海洋經濟高質量發展15條政策》，共兌現獎補政策24項，評定獎補資金1.4億元，惠及企業137家，助力鏈主企業、骨干企業、高成長企業做優做強。
強化“三爭”工作，爭取6個海洋重點項目獲中央預算內資金、超長期特別國債、政府專項債等資金支持7億元。鰲山灣海洋生態保護修復項目以全國第一名的成績獲批，爭取中央支持資金4億元。西海岸新區現代海洋生物產業集聚區和嶗山區海洋人工智能產業集聚區獲批全省首批現代海洋特色產業集聚區，我市獲批數量占全省的1/3。全市創建山東省現代海洋產業技術創新中心8家、山東省海洋工程技術協同創新中心31家，數量分別占全省的47%和27%。海洋微生物組數據庫、“問海”海洋環境預報大模型入選2024年度山東省十大科技創新成果。
“五個推動”擘畫海洋高質量發展新藍圖
推動現代海洋城市建設走在前。一是扛牢經略海洋的青島擔當。出臺實施《關于打造現代海洋經濟發展高地全面推進引領型現代海洋城市建設的意見》。推動一批重大項目、重大平臺和重大政策納入國家關于支持現代海洋城市建設的意見和國家“十五五”海洋經濟發展規劃。加快推動總投資215億元的26個擬申報超長期特別國債、專項債、中央預算內資金海洋重點項目，積極爭取資金支持。二是科學謀劃“十五五”海洋發展。以《青島市2035年海洋發展遠景規劃》為指引，圍繞“五區一中心”定位梳理建設路徑，啟動編制《青島市“十五五”海洋經濟發展規劃》。深化國際海洋戰略和全球現代海洋城市研究，提出差異化、具有青島優勢的策略路徑。三是完善海洋經濟發展工作機制。落實“1+8+10+20+N”海洋工作推進體系，制定出臺《青島市海洋經濟促進條例》，優化《青島市支持海洋經濟高質量發展若干政策》。編制海洋產業鏈生命樹。制定實施青島市現代海洋特色產業集聚區建設行動方案。推動青島海洋發展集團培育優質涉海板塊，壯大海洋產業規模。四是夯實海洋經濟高質量發展項目支撐。以高質量項目建設推動高質量發展，強化項目全生命周期管理機制，推動“4+4+2”現代海洋產業向高端化、智能化、綠色化、集群化方向發展。加快總投資2400億元的170個海洋重點項目建設，力爭年內40個項目竣工、20個項目投產，完成投資400億元以上。實施精準產業鏈招商、統籌聯合招商和載體平臺招商，力爭全年新引進項目150個以上、總投資超過1000億元。
推動“4+4+2”現代海洋產業突破提升。一是加快現代漁業轉型升級。支持青島藍色種業研究院組建成果轉化平臺，加大水產種業領域重大科研攻關，加快即墨區、西海岸新區藍色種業園區配套設施建設。推動“國信2-1號”“國信2-2號”養殖工船交付運營，力爭實現3條工船聯運，推動“深藍”系列養殖裝備投用，提升海洋牧場現代化智能化水平。二是做強做優海洋化工產業。加快董家口煉化一體化項目前期工作，推動海灣化學綠色循環經濟等項目竣工投產。支持海洋化工龍頭企業建設高端科研平臺，提升核心技術的自主研發和創新能力，促進關鍵技術突破和成果轉化。三是推進國際航運中心建設。編制青島國際航運中心建設五年規劃和2035年遠景目標，積極爭取青島國際航運中心建設列入上級規劃。加快董家口港區灣底通用碼頭等重大項目工作推進，暢通沿黃達海開放大通道。爭取非五星旗船舶國內沿海捎帶政策，持續提升國際中轉業務規模。大力發展航運經營、海事仲裁、航運經紀等航運高端業態，加快航運貿易金融總部大廈、國際郵輪港區航運中心等重點項目建設。四是培育海洋文旅產業新業態。編制青島市海洋旅游發展規劃，持續推進海上旅游市場整合和規范化發展。優化完善海上觀光、海上游覽、娛樂休閑等多元一體化海上旅游服務，加快推動青島灣（二中灣）旅游碼頭工程二期項目竣工，開通夜游青島灣航線，開拓文旅消費新場景。推進竹岔島、嶗山勝境等項目前期工作。推動國家海洋考古博物館主體結構完工。五是推動海洋裝備產業鏈向高價值環節延伸。推進女島高端船舶海工基地建設前期工作。建造首艘31.9萬噸超大型油船，交付21萬噸LNG雙燃料散貨船、21萬噸氨燃料雙燃料散貨船、青武麥海上油氣生產平臺等高端裝備，推進濰柴（青島）海洋裝備制造中心一期等項目竣工投產。依托中船船舶設計研究中心，提升高端船舶研發設計能力。落地運營麥克德莫特中國區域總部，拓展研發端、采購端等高價值環節。六是壯大海洋藥物和生物制品產業規模。實施“藍色藥庫”開發計劃，推動抗腫瘤藥物BG136進入臨床Ⅱ期、抗乙型肝炎病毒藥物LY102進入臨床Ⅰ期試驗，推動新型抗凝血藥物LY103、抗慢阻肺藥物LY104等開展系統臨床前研究，形成集聚開發、梯次產出態勢。深耕海洋大健康領域，加快推進修正（中國）海洋生物醫藥大健康科技產業基地、益澤海洋食品等重點項目建設，圍繞海洋功能食品、海洋化妝品、海洋生物農用制品等領域，推出一系列高值化產品。七是拓寬海水淡化與綜合利用場景。編制《海水淡化產業發展專項規劃》，布局建設一批海水淡化專供管網，穩步提升海淡水產能利用率。積極推進董家口海水淡化二期項目前期工作，推動海淡項目就近就地優先使用綠色能源，進一步降低海淡項目能源成本。八是推動海洋新能源產業鏈發展。謀劃建設千萬千瓦級海上新能源基地，布局建設即墨女島綠色能源裝備產業園，積極推動寶鑒科技大型海上風電產品配套項目，推動東方電氣海上風電北方大基地項目開工建設，壯大海上風電產業鏈條。推動中電建即墨115萬千瓦海上光伏項目一期建成并網、二期開工建設。九是搶占深海開發產業新賽道。支持中國海洋大學與央企共建“海洋工程裝備協同創新研究院”，加快深海礦產開發核心技術裝備攻關。圍繞“探、采、輸、運”等關鍵環節，推進深遠海資源保藏與環境模擬研究中心等重點項目建設，積極招引國內頭部企業在青布局深海開發板塊。十是突破發展海洋電子信息產業。支持鐳測創芯、蔚海明祥、羅博飛等重點企業加快研發新一代立體監測、無人潛航器、水下機器人等海洋智能觀測探測裝備。深入實施“星海互聯”科技示范工程，構建“感、傳、存、算、用”全產業鏈條，推進上合海洋物聯網產業示范基地建設。聚焦海上監管、海洋監測、海上基建、陸島運輸等領域，打造“海洋＋低空”應用場景。加快海洋人工智能大模型產業集聚區建設，推動“瀚海星云”“問?！薄昂Ｑ笊镝t藥”“港口”等大模型優化及應用，完善“1+N+X”海洋人工智能大模型體系。依托國產超算大科學裝置，打造世界領先的海洋高性能混合算力平臺，建設全國首個海洋產業領域數字孿生研究機構。構建海洋數據流通利用服務體系，啟動海洋可信數據空間建設。
推動產學研協同創新突破提升。一是加快建設高能級創新平臺。支持嶗山實驗室建設，建立健全常態化高效運行機制，圍繞重點領域加強科技攻關，取得一批原創性成果。實施重大科技任務，推動“深海三大國家平臺”、青島海洋氣象研究院等高端研發機構建設，爭創自然資源部工程技術創新中心。推動中國海洋工程研究院（青島）聚焦海洋智能裝備、海洋新能源等重點領域開展共性技術研究和成果轉化落地。加快海上綜合試驗場、極端海洋全向流場水池、海洋生態系統智能模擬研究設施等重大科技基礎設施建設，促進超算大科學裝置、海洋科學考察船隊等市場化運行。圍繞海洋信息、智能航運等領域開展30項海洋關鍵技術攻關。二是構建海洋科技協同創新貫通體系。加大對中國海洋大學、自然資源部第一海洋研究所等駐青高校院所支持力度，完善海洋科技成果轉化產研對接工作機制，建立“一庫、一賬、一清單”，推動高水平海洋科技成果轉化落地。推動海洋產學研協同創新聯盟（青島）常態化、定期化、機制化運行，提升科技成果轉化效能。實施“項目+人才”專項行動，實現“項目引才、以才帶產”，優化海洋領域創新創業生態，培育壯大以科技驅動的海洋高新技術企業基座。實施“海創計劃2.0”，推動完善海洋科技大市場，加快建設嶗山實驗室科技成果轉化基地，構建海洋科技成果交易“全鏈條”服務生態。三是實施海洋人才集聚行動。建立全球高層次海洋人才庫，梳理全球海洋領軍人才、全市海洋緊缺人才“兩張清單”，為國內外海洋高端人才提供更優創業環境。建設青島海洋發展人才學院。支持中國海洋大學等涉海高校做強海洋領域學科力量，圍繞產業發展和企業需求，開展“訂單式”人才培育。
推動海洋開放合作突破提升。一是推進區域協同發展。主動服務和融入“一帶一路”建設，縱深推進黃河重大國家戰略，打造沿黃開放門戶和“經濟出?？凇薄Ｍ苿忧鄭u自貿片區海洋經濟政策集成改革落地，支持上合海洋科學與技術國際創新中心加強與共建“一帶一路”國家相關機構交流，拓展海洋領域國際合作。二是搭建高能級合作平臺。推動“海洋十年”國際合作中心實體化運行，拓展與聯合國海委會及相關國際組織合作，征集發布“海洋十年”中國行動項目和青年項目，吸引相關國際組織來青設立分支機構。依托“海濱之城”平臺，探索共同制定海洋城市可持續發展領域的標準、規則、制度等，提升青島參與全球和區域海洋可持續發展治理能力。三是擴大海洋國際影響力。積極參與第三屆聯合國海洋大會，籌辦2025海洋合作發展論壇、中國國際漁業博覽會、青島國際帆船周暨中國（青島）國際海洋體育大會等賽事活動，加強與法國布雷斯特市、希臘比雷埃夫斯市、德國基爾市開展海洋領域合作。支持我市涉海企業拓展海外業務，重點推動海洋漁業、海水淡化、海洋能等領域企業“組團出海”。
推動海洋治理能力突破提升。一是加強海洋資源集約利用。持續推進圍填海歷史遺留問題處置，爭取國家部委支持，保障董家口港區、海上風電、海上光伏等重大項目用海需求，全年爭取新增用海面積6500余公頃。實施海域立體分層確權，探索“標準?！敝贫?，推動用海審批標準化。加強自然岸線管護修復。開展海草床監測調查，聯合金融機構開展藍碳金融產品創新，探索利用公益訴訟等多渠道資金開展藍碳增匯，建設全省首個藍碳增匯示范基地。二是加強海洋生態環境保護。全面落實灣長制，加強膠州灣、丁字灣等重點海域污染管控，推進美麗海灣建設。加快實施靈山島、鰲山灣海洋生態保護修復工程，申報大沽河入?？诤Ｑ笊鷳B修復項目。扎實推進海洋災害綜合防治體系建設，統籌推進互花米草綜合防治，推動滸苔綠潮應對處置降本增效。三是加強海上規范管理。推動海上一支隊伍管執法，加強海上船舶安全管理，實行“海+漁”綜合執法模式，強化“四海一家”執法協同，守牢海洋安全“一排底線”。實施休閑海釣船舶規范提升攻堅行動。推進“智慧海岸”項目，構建海岸、海域、海島一體化監控網格，守護藍色家園。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：崔現香
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