打開今年省政府工作報告，財政民生支出首次突破萬億元、占比80%左右，義務教育優質均衡縣數量躍居全國第一，城鄉低保標準分別增長7%和9%，在全國困難群眾基本生活救助工作績效評價中名列第一，海陽核能供暖入選國家首批綠色低碳示范項目……一個個真切的改變，見證著山東不斷以民生“溫度”標注發展“刻度”。
圍繞持續增進民生福祉，報告提出在保障和改善民生上下功夫、求實效，辦好20項重點民生實事，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。如何讓民生暖色更好折射高質量發展成色，代表委員展開熱議。
就業是最大的民生，關乎經濟發展，更關乎千家萬戶。從開展“公共就業服務進校園”到培育省級創業街區，從打造城市15分鐘生活就業融合服務圈到提升公益性崗位、以工代賑質效，報告提出一系列有關就業創業的改革創新舉措，透出千方百計辦好這件事的決心。
去年9月份，山東首批定向培養的60名文物全科新生全部到山東大學報到，畢業后，他們將分別前往16個定向市的基層文博單位工作。作為一名高校教師，山東大學考古學院院長王芬委員在研讀報告時，重點關注高校畢業生等重點人群就業工作。
促進高校畢業生高質量充分就業，王芬認為，政府、學校應發揮主體責任，塑造政校協同聯動優勢，共同培養社會與市場所需人才，充分發揮“1+1>2”的協同效應，“政府與高校合作探索產學研建設和人才培養模式，可以一定程度上提升人才培養的精準度，促進高校提升專業設置與社會需求的匹配度，盡力化解大學畢業生就業難題”。
牢牢兜住教育公平底線，是增進民生福祉的關鍵。“報告明確提出，持續推動教育優質均衡發展，這是辦好人民滿意教育的重要基點和務實舉措。”濱州市濱城區區長李剛代表說，近年來，濱城區深化集團化辦學改革，探索推行“名校+”辦學模式，新建改擴建中小學13所，中高考質量穩步提升，去年通過了全國義務教育優質均衡發展區、全國學前教育普及普惠區的省級驗收。“今年，我們將持續推動強校擴優行動，發揮名校帶動作用，促進義務教育、學前教育優質普惠發展，確保省一類及以上優質幼兒園占比達65%以上，更好滿足人民群眾‘上好學’的愿望。”李剛表示。
近日，在單縣黃崗鎮中心衛生院，村民王立國和老鄉們正排隊等待檢查。2024年初，單縣中心醫院總醫院掛牌成立，與15家鄉鎮衛生院、結防所構建起緊密型縣域醫共體。“以前得去縣城看病，現在不出鎮就能得到專家診斷。”王立國說。
“報告提出統籌推進城市醫療集團和緊密型縣域醫共體建設，針對性很強。”緊密型縣域醫共體建設是一項復雜的系統工程，山東已邁出從試點到全面推進的關鍵一步，山東大學第二醫院副院長余之剛委員建議，下一步應完善縣域醫共體運行機制，積極整合優化醫療衛生資源，推進以城帶鄉、以鄉帶村和縣鄉一體、鄉村一體，讓民眾就近就便享受更加公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
“隨著人口流動得更加頻繁，群眾對異地就醫的需求更加強烈。以濟南市為例，2024年異地就醫總人次、醫保支付費用分別同比增長78.49%、13.72%。”濟南市醫療保障局局長阮師漫代表介紹，報告專門提到要完善異地就醫報銷政策。“我們將進一步強化系統建設，及時做好疑難復雜問題處置，確保群眾聯網結算順暢、便捷、無感。同時，加強異地就醫結算費用審核，將異地住院費用依規納入DRG支付范圍，提升基金使用效率。”阮師漫說。
聊城市東昌府區古樓街道向陽社區提供的“老幼共托”服務，讓市民馮大爺一家既省心又舒心。早上把孫子送到托育中心進行感統訓練，自己到老年活動室活動，中午爺孫倆再到社區食堂就餐。
“一老一小”是老百姓的家事，更是民生大事。報告提出，健全縣、鄉、村三級養老服務網絡。“這一關鍵改革舉措，背后指向的是讓絕大多數老年人都能在熟悉的環境中安養晚年。”煙臺高新區御花園老年公寓院長宋華西委員認為，完善養老服務，還需多方協同發力，鼓勵社會資本發展養老服務產業，以滿足多層次、多樣化的養老服務需求；加強縣域養老服務資源統籌，促進服務資源向基層下沉，大力發展社區嵌入式養老服務，為選擇家門口養老和居家養老的老年人提供日間照料、康復護理等服務。
在持續提升社會保障水平方面，報告提出，推進居民長期護理保險全覆蓋。如何讓長護險更長效，這是省人才在線有限公司黨委書記王安忠代表過去一年思考最多的問題，“我省長期護理保險參保人數超過5200萬人，居全國第一位。但在調研中我們也發現，這方面的專業經營人才可謂‘鳳毛麟角’，在一些小型護理機構中，管理人員往往身兼數職，缺乏系統的管理知識和經驗，這已成為制約長期護理保險進一步發展的明顯短板。”王安忠說。
王安忠以定點護理機構人員培訓為切入點，就相關問題給出了自己的建議：建立長期護理保險定點護理機構經營人才培訓制度和實施長效培訓，通過出臺完善培訓體系、創新培訓方式、加強培訓資源建設等一系列措施，培養一批高素質的長期經營類人才，提升護理機構的管理水平和服務質量，補齊長期護理服務體系短板，促進我省長期護理保險事業可持續發展。
（記者 張依盟 劉玉凡 葉彤 魏亦汝 李麗 周欣怡 參與采寫）
來源：大眾新聞·大眾日報
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