2024年是青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的收官之年。今年以來，西海岸新區(qū)在城市更新建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”，聚焦重點任務(wù)，持續(xù)攻堅突破，一以貫之推動城市更新建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，城市功能品質(zhì)持續(xù)提升，市民群眾獲得感不斷增強。新區(qū)城市更新建設(shè)各項年度目標任務(wù)順利實現(xiàn)“雙過半”，并獲省委省政府表揚激勵。
低效片區(qū)加快崛起，城市功能不斷提升
在推動城市更新建設(shè)的過程中，高質(zhì)量發(fā)展是西海岸新區(qū)的核心目標。今年，新區(qū)強力推進總投資2094.9億元的213個攻堅項目，上半年完成投資242.5億元、納統(tǒng)207.5億元，分別完成計劃的282%、287%。
重點低效片區(qū)高效崛起，青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園、綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園3個專業(yè)園區(qū)獲評全市年度考核優(yōu)秀，總投資100余億元的金能化學(xué)二期、達億星新材料等6個重點產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)運營；三大重點低效片區(qū)新簽約落地項目58個，總投資252億元。城市功能不斷完善，疏港高架拓寬工程I標段、青島地鐵6號線一期等27個項目竣工投用，青島大學(xué)醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心、風(fēng)河生態(tài)運動公園、淮河路高架橋等178個項目加快建設(shè)。
打造宜居之城，綠色、舒適的居住環(huán)境以及完善的配套設(shè)施也是城市更新的重點。今年，新區(qū)72個老舊小區(qū)改造項目總體進度過半，20個村改項目快速推進，建成停車場2處，新增停車位260個；制度化集成創(chuàng)新取得突出成效，太行山路小學(xué)停車場經(jīng)驗做法獲評全國節(jié)地技術(shù)和模式典型案例，全市唯一；珠江路、奮進路連通工程入選山東省首批城市更新創(chuàng)新案例；新區(qū)地下通道建設(shè)工程入選山東省建筑師負責(zé)制試點。
特色活力街區(qū)亮眼，城市綠地客廳頻現(xiàn)
在推進城市更新的同時，新區(qū)也注重高效能建設(shè)，活力街區(qū)便是其中一大亮點。新區(qū)學(xué)習(xí)借鑒成都城市更新經(jīng)驗，推進16處活力街區(qū)更新建設(shè)，目前已完成9處街區(qū)更新改造。其中，王臺“旺街”活力街區(qū)將聚力打造新的商業(yè)和文化地標，在為芯屏產(chǎn)業(yè)新城高質(zhì)量發(fā)展提供全生命周期服務(wù)的同時，有效煥發(fā)了王臺老工業(yè)區(qū)的生機活力。
隨著城市更新建設(shè)工作深入推進，新區(qū)圍繞打造新時代幸福美好生活態(tài)，構(gòu)建了可持續(xù)的城市更新建設(shè)模式。新建成的22處口袋公園和林蔭廊道，不僅美化了環(huán)境，還為市民提供了更多休閑、健身場所。創(chuàng)建12處“席地而坐”城市綠地客廳，為市民提供了開放、舒適的公共空間，促進了社區(qū)交流和居民互動。新建成的隱珠“婚俗公園”，憑借其獨特的設(shè)計和文化內(nèi)涵，迅速成為青年人新的打卡地，增強了城市的文化魅力。
上半年，新區(qū)的城市“微更新”項目也取得了顯著進展，356個項目中已有291個開工，其中155個已竣工。這些項目不僅改善了市民的居住環(huán)境，也提升了城市的整體形象。其中，闖創(chuàng)驛項目榮獲年度GHDA環(huán)球人居設(shè)計城市更新類金獎，正在建設(shè)的一批“市民驛站”廣受好評。
社會資本積極參與，引導(dǎo)居民共建共享
在城市更新建設(shè)過程中，新區(qū)還積極引導(dǎo)社會資本參與，為項目建設(shè)注入新動力。
新區(qū)成功舉辦“央企青島西海岸行”活動，推介了包括重點低效片區(qū)、安置區(qū)建設(shè)等在內(nèi)的40余個項目，吸引了眾多央企關(guān)注。安邁鋁業(yè)增資項目順利簽約落地，成為此次活動的重要成果之一。
在項目建設(shè)過程中，新區(qū)注重以市場化方式推動項目進展。6月27日，九頂山拆違治亂地塊以25.19億元成功出讓，成為新區(qū)城市更新建設(shè)中的典范項目。該項目在謀劃、拆違、土地出讓、建設(shè)管理等各環(huán)節(jié)都充分考慮了社會資本的參與，推動了有效市場和有為政府更好結(jié)合。
在老舊小區(qū)改造方面，新區(qū)堅持“誰受益、誰出資”的原則，積極引導(dǎo)居民共同參與。新區(qū)引導(dǎo)72個老舊小區(qū)的居民出資600余萬元，把成立紅色物業(yè)納入改造內(nèi)容，通過這種方式，不僅解決了資金問題，還提升了居民的參與感和歸屬感。省住建廳在全省專題推廣新區(qū)“大社區(qū)·大物業(yè)”管理模式。
抓好工作落地落實，形成更多“新區(qū)經(jīng)驗”
步入下半年，西海岸新區(qū)將聚力在“建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)、盤活存量土地和低效用地”等方面蹚出新路子，以釘釘子精神持續(xù)抓好市城市更新和城市建設(shè)總指揮部各項工作部署落地落實，為全市城市更新建設(shè)提供更多“新區(qū)經(jīng)驗”。
翻看2024年城市更新建設(shè)行動的“日程表”，三季度計劃新開工項目6個，開工在建項目達到187個，預(yù)計前三季度累計完成投資390億元、納統(tǒng)330億元；對三年來146個老舊小區(qū)改造項目，分批逐一開展“回頭看”行動，健全常態(tài)化管護辦法，鞏固城市更新建設(shè)成果。同時，持續(xù)抓好活力街區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新推行“歷史城區(qū)激活、商業(yè)業(yè)態(tài)更新、青年人才引聚”三類活力街區(qū)建設(shè)模式，加快實施老舊街區(qū)有機修復(fù)和風(fēng)貌改造，同步做好招商引資、項目融資等要素保障；加快推進王臺“旺街”活力街區(qū)建設(shè)，三季度啟動核心區(qū)外立面改造，力爭用一年左右時間，項目一期投入運營；全面完成60處實辦實事“微更新”項目，突出抓好新梳理的26處閑置邊角地盤活提升，打造一批市民喜聞樂見的示范場景，形成一批可復(fù)制可推廣的“微更新”經(jīng)驗，并籌備全市“微更新”現(xiàn)場會。
此外，還將持續(xù)抓好社會資本參與，用好央企洽談會和“央企青島西海岸行”成果，更大力度吸引央國企參與，加快推進海洋活力區(qū)產(chǎn)業(yè)用地、高峪村舊改等項目落地建設(shè)，力爭三大重點低效片區(qū)全年完成簽約和落地項目分別達到30個以上。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞 記者 范鎮(zhèn) 通訊員 張靜
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