山東今年全面上線“退休一件事”

近日，山東省人力資源社會(huì)保障廳等6部門印發(fā)《山東省推進(jìn)優(yōu)化“退休一件事”工作實(shí)施方案》，提出修訂完善“退休一件事”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、實(shí)施清單和服務(wù)指南，同步改造業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，探索高效便捷的經(jīng)辦流程。今年10月底前，打通部門業(yè)務(wù)銜接堵點(diǎn)，全面上線“退休一件事”，實(shí)現(xiàn)“退休一件事”經(jīng)辦流程的便利化規(guī)范化。

根據(jù)《實(shí)施方案》，我省將進(jìn)一步提升“退休一件事”服務(wù)質(zhì)效，全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效，強(qiáng)化線上線下服務(wù)深度融合，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，豐富公共服務(wù)供給。

梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，對接“愛山東”業(yè)務(wù)中臺(tái)系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”“應(yīng)上盡上”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)跨層級、跨部門數(shù)據(jù)共享，以山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為依托，利用、開發(fā)、優(yōu)化現(xiàn)有工作信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)信息主動(dòng)共享。加強(qiáng)電子身份證、電子檔案、電子簽名等在辦理流程中的應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)流程信息化、電子化，實(shí)現(xiàn)一表辦理，深化業(yè)務(wù)流程極簡辦理。

企業(yè)參保職工在進(jìn)行退休資格確認(rèn)后，無須再次提交申請，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇核定、醫(yī)療保險(xiǎn)減員、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核定、住房公積金提取等相關(guān)業(yè)務(wù)流程一鏈?zhǔn)睫k結(jié)，主動(dòng)共享相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

山東省推進(jìn)優(yōu)化“退休一件事”工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化“高效辦成一件事”大力提升行政效能的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2024〕4號(hào)），推動(dòng)我省高效辦成“退休一件事”，持續(xù)優(yōu)化“退休一件事”業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化政府服務(wù)、提升行政效能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，結(jié)合工作實(shí)際，制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)國家和省有關(guān)文件，聚焦企業(yè)和群眾實(shí)際需求，切實(shí)保障全面推進(jìn)“退休一件事”工作真抓實(shí)干，按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。聯(lián)合有關(guān)部門修訂完善“退休一件事”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、實(shí)施清單和服務(wù)指南，同步改造業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，探索高效便捷的經(jīng)辦流程。2024年10月底前，打通部門業(yè)務(wù)銜接堵點(diǎn)，全面上線“退休一件事”，實(shí)現(xiàn)“退休一件事”經(jīng)辦流程的便利化規(guī)范化。

二、主要任務(wù)

（一）提升“退休一件事”服務(wù)質(zhì)效全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效，強(qiáng)化線上線下服務(wù)深度融合，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，豐富公共服務(wù)供給，全面夯實(shí)政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ)。探索研究“退休一件事”優(yōu)化升級的具體路徑，從企業(yè)和群眾視角梳理服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化辦事流程。在原有“退休一件事”流程基礎(chǔ)上增加城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、戶籍信息確認(rèn)兩項(xiàng)事項(xiàng)，整合服務(wù)資源，結(jié)合職責(zé)分工和工作實(shí)際，抓好政策落實(shí)，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。

（二）梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，對接“愛山東”業(yè)務(wù)中臺(tái)系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門要對標(biāo)準(zhǔn)化后的事項(xiàng)進(jìn)行數(shù)字化梳理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)在中臺(tái)的高效配置。省大數(shù)據(jù)局指導(dǎo)并協(xié)助業(yè)務(wù)部門完成事項(xiàng)數(shù)字化梳理工作。同時(shí)，各業(yè)務(wù)部門根據(jù)中臺(tái)對接規(guī)范，同步開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造，并完成與“愛山東”業(yè)務(wù)中臺(tái)對接工作。

（三）流程優(yōu)化整合，打通數(shù)據(jù)壁壘在單事項(xiàng)數(shù)字化梳理的基礎(chǔ)上，優(yōu)化整合業(yè)務(wù)流程，編制《辦事指南》和《工作指引》，確定全省通用的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”“應(yīng)上盡上”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)跨層級、跨部門數(shù)據(jù)共享,以山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為依托，利用、開發(fā)、優(yōu)化現(xiàn)有工作信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)信息主動(dòng)共享。加強(qiáng)電子身份證、電子檔案、電子簽名等在辦理流程中的應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)流程信息化、電子化，實(shí)現(xiàn)一表辦理，深化業(yè)務(wù)流程極簡辦理。企業(yè)參保職工在進(jìn)行退休資格確認(rèn)后，無需再次提交申請，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇核定、醫(yī)療保險(xiǎn)減員、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核定、住房公積金提取、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金等相關(guān)業(yè)務(wù)流程一鏈?zhǔn)睫k結(jié)，主動(dòng)共享相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

（四）建立長效機(jī)制，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行“退休一件事”涉及部門多，涉及事項(xiàng)多，各業(yè)務(wù)部門要做好對各自業(yè)務(wù)的梳理及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造完善，保證數(shù)據(jù)接口暢通，并做好日常維護(hù)保障工作。加強(qiáng)全流程安全監(jiān)管，在工作中不斷改進(jìn)，保持動(dòng)態(tài)調(diào)整，結(jié)合各地市具體情況和工作實(shí)際，可進(jìn)行地域化改進(jìn)，及時(shí)予以調(diào)整，確保系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)行。

三、工作安排

（一）準(zhǔn)備階段。制定工作方案，編制服務(wù)指南、辦事流程圖等，明確職責(zé)分工，整理完善“退休一件事”事項(xiàng)清單，各業(yè)務(wù)部門分別開展單事項(xiàng)數(shù)字化梳理工作，并對接“愛山東”業(yè)務(wù)中臺(tái)系統(tǒng)（2024年6月底完成）。

（二）實(shí)施階段。按照既定工作方案穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，拓展更多退休相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)納入“退休一件事”業(yè)務(wù)流程，打通業(yè)務(wù)接口，消除數(shù)據(jù)壁壘，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線試用。針對性解決完善“退休一件事”服務(wù)窗口工作難點(diǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量（2024年8月底完成）。

（三）評估階段。各級人力資源社會(huì)保障部門和聯(lián)辦部門積極推動(dòng)，保障“退休一件事”落地實(shí)施質(zhì)效，定期研究工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)提出問題，及時(shí)更改優(yōu)化，最終形成行之有效的業(yè)務(wù)流程和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)（2024年10月底完成）。

四、職責(zé)分工

“退休一件事”工作，由省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省醫(yī)保局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳等相關(guān)單位配合，省大數(shù)據(jù)局提供技術(shù)支持。其中，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭編制“退休一件事”工作方案，協(xié)調(diào)督促各業(yè)務(wù)部門按時(shí)完成單事項(xiàng)數(shù)字化梳理，同步開展相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造，并完成與“愛山東”業(yè)務(wù)中臺(tái)對接工作，匯總編印事項(xiàng)清單和服務(wù)清單，向各業(yè)務(wù)部門推送職工退休信息，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

省醫(yī)保局負(fù)責(zé)梳理、完善退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)減員、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核定等退休相關(guān)業(yè)務(wù)流程，做好前期職工退休“免申即享”與當(dāng)前“退休一件事”工作的融合銜接，配合做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)優(yōu)化整合編制全省住房公積金政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單，做好系統(tǒng)對接工作。

省衛(wèi)生健康委按照省政府政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦要求，對自身業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，堅(jiān)持“應(yīng)上盡上”原則，推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，積極與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“退休一件事”進(jìn)行線上業(yè)務(wù)對接。省公安廳協(xié)助完成“戶籍信息確認(rèn)”業(yè)務(wù)查詢接口開發(fā)，確保審核、經(jīng)辦的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)部門要切實(shí)提高政治站位，按照責(zé)任分工和統(tǒng)一要求，制定工作方案，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，研究解決疑難問題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)完成“退休一件事”的應(yīng)用改進(jìn)工作。各業(yè)務(wù)部門要高度重視，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，做好各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，讓人民群眾獲得更好的辦事體驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對各市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，組織專題培訓(xùn)，加強(qiáng)基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層經(jīng)辦人員全面準(zhǔn)確掌握事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)，使工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，提高服務(wù)效率，確保服務(wù)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督評價(jià)。各業(yè)務(wù)部門要做好“退休一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo)，同時(shí)建立健全快速響應(yīng)、限時(shí)整改、督查督辦的管理機(jī)制，主動(dòng)收集了解辦事群眾意見建議，健全完善工作機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。及時(shí)調(diào)度“退休一件事”工作推進(jìn)落實(shí)情況，建立完善解決辦事堵點(diǎn)辦結(jié)回訪、“回頭看”核查等工作制度，確保堵點(diǎn)問題真正解決到位。

來源：山東省人力資源和社會(huì)保障廳

責(zé)任編輯：林紅