6月5日，青島市召開“優化營商環境在行動”主題系列第一場發布會。記者在發布會上獲悉，截至4月底，青島市實有經營主體214.93萬戶，同比增長2.78%，其中，實有民營經營主體211.43萬戶。1-4月份，青島市新登記民營經營主體8.57萬戶，占全市新登記經營主體總量的99.48%。其中，新登記民營企業3.06萬戶，占全市新登記企業總量的98.55%。
2023年以來，青島市積極爭取營商環境領域國家層面、省級層面改革試點157項。其中，“政務服務智審慧辦”經驗做法入選國務院首批政務服務效能提升典型經驗案例。工程建設項目全生命周期數字化管理改革、“一企一照一碼”服務體系改革、航運企業集成化審批服務改革、醫護審批數字化改革等試點工作取得了新突破。
據悉，青島市三年蟬聯十大海運集裝箱口岸營商環境測評第一名；全國工商聯“2023年萬家民營企業評營商環境”，青島位列省會及副省級城市營商環境、最佳口碑“雙前十”。
強化營商環境政策供給
青島市以經營主體需求為導向，在營商環境領域先后推出100余類涉企政策措施，著力健全“政策例行吹風會+融媒體宣傳+送政策上門”解讀機制，推動政策精準直達經營主體，確保落地見效。
綜合性政策更加公平普惠，針對專項行動企業群眾反映的有關訴求，結合營商環境工作面臨的新形勢、新要求，重點圍繞阻礙市場準入和退出、妨礙市場公平競爭、影響政務服務和行政效能、侵害經營主體合法權益、影響擴大開放等方面，青島市出臺了《關于進一步優化營商環境的若干措施》。
《若干措施》聚焦“全面優化惠企服務平臺、深入推進政務服務提質增效、全力保障重大項目建設、持續降低制度性交易成本、著力增強要素保障能力、依法平等保護經營主體合法權益、強化協同共建推進機制”七個方面，有針對性地制定了52條政策措施。
行業性政策更加精準高效，出臺《關于優化營商環境服務民營經濟健康發展高質量發展的若干措施》《關于加力實施工業經濟穩增長強動能提質效年度九大行動的意見》《關于支持重點產業領域企業專業人才發展的政策措施（試行）》等政策，持續激發市場活力。
要素保障性政策更加充分有力，去年，圍繞助企紓難解困、擴大有效需求、振興實體經濟、加快綠色轉型等重點領域，青島先后出臺4批政策清單、308項具體政策，推動青島市經濟穩中向好、進中提質。今年，青島市出臺首批“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單。
提升惠企服務工作質效
青島市搭建了全市統一的惠企政策發布兌現平臺、企業融資服務平臺、企業訴求辦理平臺，為企業提供更加精準、專業和定制化的服務。自去年11月平臺整合上線以來，累計兌現市級財政支持資金13.75億元，助力2479家企業獲得貸款633.27億元，辦結各類企業訴求3547件。
為滿足企業差異化需求，建立健全定制化、個性化服務機制。比如，審批服務部門組建重大項目服務“金牌團隊”，建立“全程跟蹤、緊盯需求、專員跟進、專班服務、協同聯動”工作機制，有力推動第二海底隧道、地鐵三期等一批重點項目順利開工建設。
放大全國“人民滿意的公務員”張大為工作室平臺作用，建立企業登記注冊疑難業務定制服務機制，定制解決方案110余個，便民利企服務更加精準、專業、全面。
打造穩定、公開、透明、可預期的法治化營商環境
政法部門牽頭高標準建設青島中央法務區，整合司法審判、商事仲裁、調解、公共法律服務、高端現代法律服務等多元法治資源，打造現代法務生態圈。組建“青法先生”服務團，統籌各類法律服務資源，為經營主體提供專業化法律服務，助力企業健康發展。
開展涉企執法陽光監督改革試點，建立“綜合查一次”“分級分類檢查”等制度，引導社會力量參與行政執法監督，推廣說服教育、勸導示范等柔性執法方式，經營主體和人民群眾滿意度顯著提升。
搭建常態化政企交流平臺“矩陣”
青島市建立市級領導干部與企業常態化溝通交流機制，搭建政企懇談會、政企面對面、青島營商環境會客廳、外資企業圓桌會等常態化政企交流平臺，精準收集、高效解決企業反映比較集中、比較普遍的突出問題，力爭“解決一類問題、惠及一批企業、助力一個行業”。
截至目前，青島市共搭建10處青島營商環境會客廳，開展政企交流活動150余次，線上線下收集的意見建議已逐條轉辦落實。
充實優化市營商環境專家委員會、媒體觀察員、體驗官“三支隊伍”，280余名成員積極參與營商環境政策制定、成效評估等重點工作，為青島營商環境把脈問診、建言獻策。
青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：李頡
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