5月22日上午，青島市召開新聞發布會，介紹2024年青島市促進跨境貿易便利化專項行動舉措。據悉，在2024年的專項行動中，青島市將聚焦六個方面26項措施攻堅再發力，進一步優化口岸營商環境，著力把青島打造成跨境貿易便利化標桿城市。
近年來，青島市口岸部門以跨境貿易便利化建設為抓手，持續優化口岸營商環境，提效率、降成本、促發展，青島市連續三年蟬聯十大海運集裝箱口岸第一名，是全國唯一4.5星級口岸。今年以來，青島口岸各部門持續發力，不斷推動口岸營商環境建設走深走實，為青島市外經貿發展創造良好的環境。據了解，一季度青島港完成集裝箱吞吐量767萬標準箱，同比增長11.5%，躍居全國第三位。
發布會現場
聚焦口岸服務輻射功能再發力
持續深化黃河流域“11+1”關際一體協同機制，加強關、地、港、鐵、企協作，加快“陸海聯動 海鐵直運”監管模式向沿黃流域各內陸港復制推廣，打造黃河流域最便捷、最經濟的出海口。積極開展以青島港為中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務，構建輻射東北亞港口群的中轉網絡。支持內外貿同船運輸，推動“山港一港通”建設，促進山東港口一體化發展。
推動上合多式聯運中心擴容升級，建設TIR運輸集結中心，打造上合國際樞紐港。探索實施膠東國際機場全程物流聯運模式，推動發展“空空聯運”“陸空聯運”“空鐵聯運”，鞏固、加密日韓、東南亞及遠程洲際航線，增開跨境電商特色貨運包機。推動青島自貿片區航空物流“超級貨站”建設，開展出口前打板、進口拆板理貨等業務。
聚焦口岸通關物流效率再發力
創新實施前灣港區跨區查驗、集約化查驗新模式，實現“一次繳費、就近提離”。協同加強海關技術機構能力建設，積極申建海關總署進出口食品安全中心實驗室，全面提升實驗室檢測能力。建立快速響應機制，建設鮮活農產品快速通關“綠色通道”。持續提升港口航運效率，實施大港港區滾裝船和董家口港區D13、D23泊位“夜間開靠”新模式，精準預制船舶動態，建立重點能源物資運輸“精品航線”，進一步提升船舶通航效率。
試行口岸“常船舶”計劃，為航線、人員、公司“三固定”且通過預檢審查的國際航行船舶提供快速通關服務，實現“一次辦好、再來簡辦”。優化空港國際中轉廳、公務機廳“專區查驗”模式，推行“過境免簽前置審核模式”，實施特需通關手續“即來即辦”，進一步提升空港口岸服務功能。
聚焦跨境貿易新業態再發力
創新中間品貿易、跨境電商、公共海外倉、二手車出口等監管新模式，推動擴規模、拓增量，助力企業發展新質生產力。健全“關地港鐵區”機制，支持重點企業發揮進口供應鏈優勢，打造供應鏈頭部企業，帶動大宗商品進口。發揮自貿區、綜保區政策功能優勢，擴大“保稅+”進出口規模。
加速培育臨空產業集群，依托青島空港綜合保稅區，開展航空保稅研發維修、倉儲配送、融資租賃等業務，建設航空器、零部件倉儲配送中心，發展特色冷鏈、芯片供應鏈管理等臨空產業。發揮膠東國際機場特殊商品口岸功能優勢，推動打造北方最大的鮮活類貨物及特種貨物集散中心。
聚焦智慧口岸建設再發力
完善“通關一點通”智慧口岸平臺功能，結合國際貿易“單一窗口”，推動通關與物流運輸信息共享、業務協同，為企業提供通關、物流、查驗等一站式服務。加快上合經貿綜服平臺建設，通過綜合信息展示、數據發布等功能，為企業投資提供全方位支持。推進上合國際樞紐港“智慧物流”建設，完成數字孿生港規劃設計并啟動建設，推動國際鐵路港擴能提升。
創新與上合組織國家便利化通關模式，推動與俄羅斯實現報關單跨國“一單兩報”。開展中國新加坡通關物流全程狀態信息共享試點，提供青島往來新加坡海運集裝箱貨物的全程狀態查詢服務。深化口岸智慧查驗系統建設，整合海關、碼頭、查驗平臺等信息資源，為企業提供查驗通知、委托確認、查驗預約、智能派車、免單申請、線上支付、查驗動態跟蹤等線上服務。推廣進口無紙化提箱模式，推出業務辦理全程數字化、無接觸提貨方案，進一步提高進口貨物通關時效。
聚焦規范口岸經營服務再發力
進一步完善口岸服務收費公示制度，認真落實口岸收費目錄清單公示并強化動態更新，清單之外一律不得收費。積極引導口岸收費主體通過“單一窗口”及時公開收費標準、服務項目等信息，增強口岸收費透明度。
加強口岸收費價格行為檢查，暢通價格違法投訴舉報渠道，及時發現和查處違法違規收費行為，進一步規范口岸收費秩序。充分發揮行業協會監督作用，針對集裝箱返空前不合規使用等問題，協同推進口岸服務規范化建設。建立企業訴求反饋平臺，完善問題收集辦理機制，激發企業參與口岸營商環境建設的積極性。
聚焦惠企暖企政策再發力
推進AEO企業聯合培育，深化跨部門守信聯合激勵，推出海關與其他部門“1+N”便利舉措。持續優化提升外匯服務水平，擴大優質企業外匯收支便利化試點，拓展“專精特新”等優質中小企業試點范圍。深化資本項目“一企一策”外匯服務，積極回應企業跨境投融資訴求，支持高新技術、跨境電商等企業跨境辦理稅費繳庫退庫業務。常態化、制度化開展“關企面對面”活動，完善業務咨詢和問題辦理機制，進一步公開海關現場業務部門聯系方式，提升業務咨詢回復質效。
深化“技術性貿易措施服務企業直通車”平臺應用，開展國外技術性貿易壁壘對重點出口產業貿易影響調查。借助專業機構力量，在青設立口岸營商環境研究實驗基地，以“政、企、研、學”合作方式，助力化解各類問題。深化“跨境貿易便利化直通車”服務機制，常態化收集經營主體意見建議，實施分類分級辦理機制，推動解決發展難題，進一步提升企業群眾獲得感和滿意度。
下一步，青島口岸各部門將深入開展2024年促進跨境貿易便利化專項行動，銳意進取，真抓實干，著力營造公開、透明、可預期的營商環境，推動跨境貿易便利化建設在全國口岸系統打頭陣、當標兵，為譜寫中國式現代化貢獻青島口岸力量。
青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：林紅
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