1月29日，工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（簡稱《意見》），分兩步走提出2025年和2027年發(fā)展目標，計劃打造人形機器人、量子計算機、新型顯示、腦機接口、6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、超大規(guī)模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)、高端文旅裝備、先進高效航空裝備、深部資源勘探開發(fā)裝備等創(chuàng)新標志性產(chǎn)品。
工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負責(zé)人指出，工信部將加強部際協(xié)同、央地協(xié)作，以實施意見為指南，圍繞腦機接口、量子信息等專業(yè)領(lǐng)域制定專項政策文件，形成完備的未來產(chǎn)業(yè)政策體系。
建立未來產(chǎn)業(yè)政策體系
《意見》提出，到2025年，未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展，部分領(lǐng)域達到國際先進水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)，突破百項前沿關(guān)鍵核心技術(shù)，形成百項標志性產(chǎn)品，打造百家領(lǐng)軍企業(yè)，開拓百項典型應(yīng)用場景，制定百項關(guān)鍵標準，培育百家專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，初步形成符合我國實際的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
到2027年，未來產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應(yīng)用，重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，培育一批生態(tài)主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制，成為世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地。
21世紀經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至2023年底，北京、江蘇、浙江、江西已經(jīng)發(fā)布了未來產(chǎn)業(yè)文件，其他省份圍繞量子信息、元宇宙、通用人工智能等重點細分未來產(chǎn)業(yè)出臺了多個專項方案。
工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負責(zé)人指出，我國具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場景豐富等綜合優(yōu)勢，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚的土壤。各省（區(qū)、市）積極培育未來產(chǎn)業(yè)，北京、上海、江蘇、浙江等地出臺了培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件。但我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢等問題。出臺《實施意見》的目的在于，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加強對未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo)，圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，支撐推進新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
賽迪研究院未來產(chǎn)業(yè)形勢分析課題組負責(zé)人韓健告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，未來應(yīng)當(dāng)強化部省聯(lián)動，加強國家層面政策文件與地方政策文件的聯(lián)動，構(gòu)建適合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型政策支撐體系，指導(dǎo)地方前瞻性開展未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。圍繞量子信息、腦機接口等發(fā)展勢頭好、市場前景大、產(chǎn)業(yè)化程度相對較高的前沿科技領(lǐng)域，適時出臺專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項政策和技術(shù)路線圖，明確重點發(fā)展細分領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)和標志性產(chǎn)品，更好推動未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展。
重點推進六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展
具體來看，《意見》提出要重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
未來制造包括發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造，突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關(guān)鍵核心技術(shù)，推廣柔性制造、共享制造等模式，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展。
未來信息包括推動下一代移動通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快量子、光子等計算技術(shù)創(chuàng)新突破，加速類腦智能、群體智能、大模型等深度賦能，加速培育智能產(chǎn)業(yè)。
未來材料包括推動有色金屬、化工、無機非金屬等先進基礎(chǔ)材料升級，發(fā)展高性能碳纖維、先進半導(dǎo)體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，加快超導(dǎo)材料等前沿新材料創(chuàng)新應(yīng)用。
未來能源包括聚焦核能、核聚變、氫能、生物質(zhì)能等重點領(lǐng)域，打造“采集-存儲-運輸-應(yīng)用”全鏈條的未來能源裝備體系。研發(fā)新型晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池等高效太陽能電池及相關(guān)電子專用設(shè)備，加快發(fā)展新型儲能，推動能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級。
未來空間包括聚焦空天、深海、深地等領(lǐng)域，研制載人航天、探月探火、衛(wèi)星導(dǎo)航、臨空無人系統(tǒng)、先進高效航空器等高端裝備，加快深海潛水器、深海作業(yè)裝備、深海搜救探測設(shè)備、深海智能無人平臺等研制及創(chuàng)新應(yīng)用，推動深地資源探采、城市地下空間開發(fā)利用、極地探測與作業(yè)等領(lǐng)域裝備研制。
未來健康包括加快細胞和基因技術(shù)、合成生物、生物育種等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動5G/6G、元宇宙、人工智能等技術(shù)賦能新型醫(yī)療服務(wù)，研發(fā)融合數(shù)字孿生、腦機交互等先進技術(shù)的高端醫(yī)療裝備和健康用品。
工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負責(zé)人表示，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是前沿技術(shù)的創(chuàng)新突破，《實施意見》按照“技術(shù)創(chuàng)新—前瞻識別—成果轉(zhuǎn)化”的思路，提出推動前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的具體舉措。其中，面向六大重點方向，將實施國家科技重大項目和重大科技攻關(guān)，發(fā)揮國家實驗室、全國重點實驗室等創(chuàng)新載體作用，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體，體系化推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
此外，在打造標志性產(chǎn)品方面，《意見》提出，打造人形機器人、量子計算機、新型顯示、腦機接口、6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、超大規(guī)模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)、高端文旅裝備、先進高效航空裝備、深部資源勘探開發(fā)裝備等創(chuàng)新標志性產(chǎn)品。
上述負責(zé)人表示，工信部將定期發(fā)布前沿技術(shù)推廣目錄，高水平建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”，打造產(chǎn)品交易平臺，舉辦成果對接展會，提供精準對接。高水平建設(shè)技術(shù)市場和科技企業(yè)孵化器，高效整合創(chuàng)新優(yōu)勢資源，推動先進科技成果落地轉(zhuǎn)化。
韓健建議，可以鼓勵有條件的地區(qū)加快構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景常態(tài)化發(fā)布機制，適時發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)重點場景建設(shè)清單，以“揭榜掛帥”方式評選未來產(chǎn)業(yè)典型應(yīng)用場景或優(yōu)秀案例，支持底層技術(shù)的跨界示范應(yīng)用，實現(xiàn)不同場景協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，推動一批未來產(chǎn)業(yè)標志性產(chǎn)品加速落地。
來源：21世紀經(jīng)濟報道
責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香
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