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                共建“一帶一路”  青島亮出十年答卷

                十年來,青島市對共建國家進出口額從1140億元增至3211.31億元,占全市進出口比重由22.6%提升至35.2%;

                十年來,青島市赴共建國家投資建設324家企業(yè)和項目,投資額99億美元;

                十年來,開通國際集裝箱航線近200條,開通11條國際全貨機航線,累計開行中歐班列2900列,常態(tài)化開行31條線路;

                ……

                春發(fā)其華,秋收其實。今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來,青島參與共建“一帶一路”取得了實打實、沉甸甸的成果。

                記者從青島市推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室獲悉,十年來,青島市堅決貫徹落實國家、省決策部署,聚力打造“一帶一路”國際合作新平臺,不斷深化與共建國家經貿、設施、金融、人文等多領域合作,著力提升新亞歐大陸橋經濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點功能,推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)動的開放新格局,服務和參與共建“一帶一路”高質量發(fā)展取得顯著成效。

                設施聯(lián)通

                海陸空港全面提升

                十年來,青島以海港、空港、陸港為核心支撐,以海運空運航線組群、中歐班列通道為骨架,打造形成立足青島、輻射沿黃、貫通歐亞的國際交通物流服務網絡,有力支撐與共建國家經貿往來、切實維護國內國際產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

                山東港口青島港(資料圖)

                世界一流海港建設成效顯著。山東港口青島港開通國際集裝箱航線近200條,較2013年增長65%。2022年完成集裝箱吞吐量2567萬標箱,較2013年增長65.4%。今年前三季度集裝箱吞吐量2143萬標箱,同比增長11.8%,居全國第4位。與全球26個港口締結友好關系,不斷深化與韓國釜山、俄羅斯海參崴等大型港口及巴基斯坦瓜達爾、柬埔寨西哈努克、馬來西亞關丹等中小港口合作。持續(xù)織密沿黃流域經濟腹地對接共建國家航線網絡,打造面向共建國家最經濟便捷出海口。

                青島膠東國際機場(資料圖)

                國際航空門戶樞紐能級持續(xù)躍升。青島擁有省內首座4F級國際性民航機場,通航城市145個,其中洲際遠程航線通航城市11個。截至2022年,青島累計開通11條國際全貨機航線,總數(shù)達14條,基本覆蓋共建國家重要航空樞紐節(jié)點城市。機場貨運通航點20個,較2013年增長81.8%。2022年實現(xiàn)貨郵吞吐量22萬噸,居全國第13位。

                山東省首班中歐班列(齊魯號)“中俄快線”專列正式開行(資料圖)

                多式聯(lián)運組織承載能力不斷提升。青島累計開行中歐班列2900列,常態(tài)化開行31條線路,通達共建“一帶一路”23個國家54個城市。今年前三季度,開行723列,同比增長26.8%,居全省首位。設有國內首家沿海多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心,通過“膠黃小運轉”集疏運循環(huán)班列,實現(xiàn)與青島前灣港無縫對接,創(chuàng)新打造“前港后站、一體運作”海鐵聯(lián)運服務模式。海鐵聯(lián)運班列線路73條,海鐵聯(lián)運量由2013年15.8萬標箱躍升至2022年190萬標箱,連續(xù)8年保持全國首位。

                貿易暢通

                經貿合作持續(xù)深化

                貿易投資合作是共建“一帶一路”的重要內容。十年來,青島市對共建“一帶一路”國家進出口額從1140億元增至3211.31億元,占全市進出口比重由22.6%提升至35.2%。8個重點境外經貿合作區(qū)累計完成投資14.5億美元,帶動39家企業(yè)在當?shù)赝顿Y,解決1.1萬人就業(yè)。青島市赴共建國家投資建設324家企業(yè)和項目,投資額99億美元。

                據(jù)青島市發(fā)展改革委副主任仉元明介紹,青島以推進上合示范區(qū)、山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)等開放平臺建設為抓手,持續(xù)拓展與共建國家經貿和投資合作,境外經貿產業(yè)園、“小而美”項目提質增效,貿易投資便利化水平不斷提升,有效助力國內國際雙循環(huán)發(fā)展。

                上合示范區(qū)(資料圖)

                開放能級鞏固提升。全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)“四個中心”建設,啟用上合組織經貿學院實體院區(qū)、迭代升級上合經貿綜合服務平臺。加快建設上合國際樞紐港,空港型綜合保稅區(qū)封關運行,獲批建設空港型國家物流樞紐。青島自貿片區(qū)形成285項制度創(chuàng)新成果,“動產質押融資業(yè)務模式”獲國務院推廣,4項獲部委推廣,2項獲海關總署備案。啟運港退稅政策落地。“中日韓消費專區(qū)”電商體驗中心成為省內首家“前店后倉”模式線下跨境電商體驗館。

                貿易合作加快發(fā)展。啟動RCEP青島經貿合作創(chuàng)新試驗基地建設,全國首份RCEP原產地證書、首筆退稅申請在青島市落地。實施“百團千企萬人”拓市場攻堅計劃,組織1310家企業(yè)參加境內外展會,達成意向成交71億元。“顆粒歸倉”行動帶動貿易增量200億元。青島海關出臺促進跨境貿易便利化專項行動30條,開展與烏茲別克斯坦等7個國家AEO國際互認,實現(xiàn)過境貨物多程轉關運輸快速放行。1—8月全市對共建國家進出口3045.2億元,同比增長7.6%。

                海信南非工業(yè)園,帶動當?shù)鼐蜆I(yè)和制造業(yè)升級(資料圖)

                雙向投資邁上新臺階。青島實施全球招商計劃,2018年以來,共吸引“一帶一路”合作伙伴投資項目491個,實際利用外資11.3億美元。推動家電電子、橡膠輪胎等優(yōu)勢行業(yè)在俄羅斯、埃及、泰國等共建國家布局建設產能合作基地,印尼鎳鐵資源開發(fā)回運近7億元。今年以來,8個重點境外經貿合作區(qū)新增產值9.97億美元,帶動國內貨物出口額5.89億美元。

                資金融通

                項目支持效應凸顯

                資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。依托銀行、保險等金融機構和企業(yè),青島市引導和支持與共建國家和金融機構開展多種形式金融合作,不斷暢通資金融通渠道、優(yōu)化資金融通服務、創(chuàng)新資金融通產品,強化對共建項目資金支持,資金融通支撐作用不斷發(fā)揮。

                加強融資服務保障。充分發(fā)揮政策性金融機構作用,強化對“走出去”項目資金支持。國家開發(fā)銀行青島分行支持埃及蘇伊士經貿合作區(qū)、埃及輸電公司、新加坡政府組屋工程、阿布扎比哈里發(fā)二期集裝箱碼頭等項目建設,截至今年9月該行“一帶一路”外匯貸款余額14.5億美元。進出口銀行山東省分行累計發(fā)放“一帶一路”貸款367.1億元,涉及俄羅斯、越南等31個“一帶一路”合作伙伴。編印稅收服務“一帶一路”系列手冊,成立RCEP成員國稅收服務中心,提供精細化、個性化跨境稅收服務清單,護航企業(yè)和項目建設。

                創(chuàng)新跨境金融產品。青島落地全國首筆中新貨幣互換項下新元貸款,低于同期商貸利率2個多百分點;落地省內首筆以“堅戈”為結算貨幣的跨境收匯業(yè)務,拓寬與中亞國家貿易結算渠道。推出“跨境快貸—運費貸”產品,精準支持通過鐵路運輸?shù)男∥⑦M出口企業(yè)。依托跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺,建設境內運費外匯支付便利化應用場景,實現(xiàn)境內運費結算效率和業(yè)務監(jiān)管效率同步提升,被列入中央網信辦國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點。截至今年9月,64家企業(yè)與共建國家發(fā)生便利化試點業(yè)務10196筆,金額10.5億美元。

                強化金融國際合作。青島連續(xù)九年舉辦中國財富論壇,舉辦五屆全球創(chuàng)投風投大會,打造中國北方金融高地。加大重點金融機構培育力度,持續(xù)引進德意志銀行、韓國產業(yè)銀行、星展銀行、澳新銀行、中德安聯(lián)人壽保險等外資金融機構。青島意才基金成為省內首家取得基金銷售業(yè)務牌照的外資金融機構。持續(xù)強化對外金融同業(yè)合作,國家開發(fā)銀行青島市分行積極推動第三方市場合作,支持荷蘭ING土耳其子行融資業(yè)務,合作推動共建國家產業(yè)發(fā)展。青島農商銀行與俄羅斯團結銀行開展人民幣跨境清算及信用證業(yè)務等方面合作,并建立代理行合作關系。

                民心相通

                人文交流日益密切

                民心相通是共建“一帶一路”的重要基礎。十年來,“一帶一路”倡議朋友圈不斷壯大。青島充分發(fā)揮外事資源優(yōu)勢,拓展渠道、搭建平臺、擴大影響,持續(xù)擴大國際朋友圈,講好中國故事,傳遞青島聲音,有力促進民心相通。

                第二屆“一帶一路”能源部長會議在青島成功舉辦(資料圖)

                拓寬交流合作渠道。青島市的國際友城數(shù)量由2013年的60個擴展至86個,增幅達43.3%,友好足跡遍及世界48個國家和地區(qū),其中與31個共建國家42個城市結好,與上合組織12個國家15個城市建立友好關系或確立結好意向,上合組織國家友城數(shù)量增幅達333%,友城數(shù)量、質量均實現(xiàn)歷史性突破。國際友城工作連續(xù)六屆榮獲中國“國際友好城市交流合作獎”。承辦上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議、2014年世界園藝博覽會、中日韓合作國際論壇、第二屆“一帶一路”能源部長會議、首屆“中國+中亞五國”產業(yè)與投資合作論壇等高規(guī)格國際會議和外事活動,擴大青島國際影響力和美譽度。

                2023“上合之夏”絲路文化展演(資料圖)

                開展多領域交流。青島依托專業(yè)展館,每年舉辦300余場有影響力的會展節(jié)慶活動,培育打造了中國國際消費電子博覽會、上合組織國際投資貿易博覽會、青島國際啤酒節(jié)、中國國際漁業(yè)博覽會等一系列品牌會展活動,多次獲評“中國最具競爭力會展城市”。圍繞音樂、美術、非物質文化遺產等領域,舉辦2015東亞文化之都青島國際水彩藝術節(jié)、“相約青島”中日韓亞洲樂團民族音樂會、中日韓青年文化使者交流青島站活動等系列活動,開展與日韓城市交流20余次。累計舉辦克利伯環(huán)球帆船賽、國際極限帆船賽、青島國際帆船周·青島國際海洋節(jié)、青島國際馬拉松、上合組織國家國際象棋團體賽等大型國際體育賽事38場次。

                搭建創(chuàng)新合作平臺。青島市設立國內唯一民企運營的科技創(chuàng)新多邊服務平臺—中國—上合技術轉移中心,參與鈦合金焊接項目、魚菜共作系統(tǒng)智慧項目、BC數(shù)字孿生等國內外技術轉移20余項,為1200余家企業(yè)提供創(chuàng)新服務,為企業(yè)提供科技成果標準化評價60余項,完成技術合作項目200億元。穩(wěn)步推進中國—泰國軌道交通、中國—沙特石油能源等“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設,累計為泰方培訓400余人次高鐵技術人才,與沙特合作高校聯(lián)合開展各類科技合作項目13項。鼓勵支持企業(yè)、高校院所與境外機構合作,聯(lián)合開展智慧能源、海洋生物、節(jié)能環(huán)保等領域關鍵技術研發(fā)。

                統(tǒng)籌聯(lián)動

                共建合力持續(xù)增強

                青島市加強頂層設計、政策賦能、統(tǒng)籌聯(lián)動,參與共建“一帶一路”聯(lián)動合力持續(xù)增強。據(jù)仉元明介紹,在頂層設計上,青島市在全省率先成立由市委、市政府主要領導任組長,全市50個部門單位組成的推進“一帶一路”建設工作領導小組,制定出臺《十四五“一帶一路”建設規(guī)劃》及三年行動方案等政策文件,組織實施《更好參與共建“一帶一路”高質量發(fā)展的行動方案》,夯實制度保障基礎。

                青島國際能源交易中心揭牌(資料圖)

                在政策賦能方面,青島市獲批建設省內首批“一帶一路”綜合試驗區(qū),統(tǒng)籌推進國際物流、投資合作等69項目標任務。推動國際能源交易中心掛牌運營,入駐貿易主體102家,交易額超360億元。建成國內首個與上合組織國家間跨境征信服務平臺“信用上合”,可提供全球216個國家和地區(qū)的企業(yè)信用報告,有效促進跨境貿易發(fā)展。爭創(chuàng)國家中歐班列集結中心,為暢通國際經貿通道提供有力支撐。建立境外項目信息庫,51個“小而美”項目在庫,10年來,累計完成投資83.6億美元。今年以來,34個在建類項目已累計完成投資23.7億美元,未發(fā)生境外重大安全風險事件。

                聚焦統(tǒng)籌聯(lián)動,青島市在全省率先成立中國海洋大學海上絲路研究院、青島大學“一帶一路”研究院等高端智庫,與國家聯(lián)合開展中歐班列等課題研究,設立青島市推進“一帶一路”建設專家咨詢委員會,為青島市參與共建提供智力支撐。

                昂揚奮進

                奔向下一個金色十年

                “共建‘一帶一路’走過了第一個蓬勃十年,正值風華正茂,務當昂揚奮進,奔向下一個金色十年!”

                站在新的起點,十年揚帆再起航。仉元明表示,青島市將全面學習貫徹第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇精神,落實高質量共建“一帶一路”八項行動,深化政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通等合作共建內容,拓展綠色絲路、健康絲路、數(shù)字絲路等合作交流領域,努力為繪好高質量共建“一帶一路”工筆畫增添青島色彩。

                提升合作平臺能級。全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)建設,聚焦“四個中心”,積極參與區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈重塑,積極申建國家中歐班列集結中心。高質量推進青島自貿片區(qū)建設,爭取一批改革創(chuàng)新政策先行先試,增強特色化、差異化、首創(chuàng)性探索。聚力推進功能區(qū)高質量發(fā)展,進一步深化開發(fā)區(qū)管理制度改革,加快中日(青島)地方發(fā)展合作示范區(qū)、國際招商產業(yè)園建設,打造節(jié)能環(huán)保、數(shù)字科技和智能制造集聚區(qū)。

                深化合作共建內容。加快海陸空通道建設,完善國際海運網絡,拓展國際空中走廊,持續(xù)推動中亞、中歐等方向的國際鐵路大通道建設。拓寬經貿發(fā)展空間,支持家電電子、橡膠輪胎、機械制造等優(yōu)勢企業(yè)建設海外營銷網絡、研發(fā)中心和生產基地,深度融入國際產業(yè)鏈供應鏈。創(chuàng)新資金融通產品,推進跨境金融服務平臺試點工作,便利企業(yè)涉外收支結算,惠及更多市場主體。

                拓展合作交流領域。深化綠色絲路合作,做大做強青島國際能源交易中心,整合省內交易品種,開展油氣全產業(yè)鏈品種交易。深化健康絲路合作,加強中醫(yī)藥對外交流合作,依托青島市國際學生中醫(yī)藥文化體驗基地,開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)療法和中醫(yī)藥文化體驗與交流。深化數(shù)字絲路合作,積極發(fā)展絲路電商,培育新業(yè)態(tài)新模式,加強數(shù)字經濟、新型基礎設施等領域合作。

                第一個蓬勃十年,青島融入共建“一帶一路”,結出累累碩果。

                下一個金色十年,青島將為共建“一帶一路”書寫更加精彩的新篇章。

                青島財經日報/首頁新聞記者 李靜

                責任編輯:李賽男

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