汽車(chē)消費(fèi)作為大宗消費(fèi)，是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)的重要抓手。9月以來(lái)，國(guó)家和地方促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策密集出爐。
9月8日，廣東印發(fā)《廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》，提出優(yōu)化廣州、深圳汽車(chē)限購(gòu)政策，完善購(gòu)車(chē)資格規(guī)定，推動(dòng)汽車(chē)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變；全面落實(shí)取消二手車(chē)限遷政策，優(yōu)化二手車(chē)市場(chǎng)流通管理等。
此前一天，上海市商務(wù)委員會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)《上海市搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)更新消費(fèi)若干措施》，對(duì)更新消費(fèi)、新能源車(chē)消費(fèi)、二手車(chē)出口、汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化等方面做了明確規(guī)定。
此外，天津、海口、湖南等多地出臺(tái)政策，或優(yōu)化汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用管理、或開(kāi)展新能源汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)、或穩(wěn)定燃油汽車(chē)消費(fèi)等，提升新車(chē)消費(fèi)，助力汽車(chē)市場(chǎng)企穩(wěn)回升。
地方政府?dāng)U大更新汽車(chē)消費(fèi)之際，國(guó)家宏觀層面利好政策出臺(tái)。一周前，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024年）》（簡(jiǎn)稱《工作方案》），明確了包括“支持?jǐn)U大新能源汽車(chē)消費(fèi)、穩(wěn)定燃油汽車(chē)消費(fèi)、推動(dòng)汽車(chē)出口提質(zhì)增效、促進(jìn)老舊汽車(chē)報(bào)廢、更新和二手車(chē)消費(fèi)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)”等在內(nèi)的工作舉措。
銀河證券指出，促汽車(chē)消費(fèi)已成為政策關(guān)注重點(diǎn)，這將支撐車(chē)市過(guò)渡、促進(jìn)消費(fèi)者信心恢復(fù)，淡季過(guò)后銷(xiāo)量有望環(huán)比再向上。
不再忽視燃油車(chē)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，與去年以及今年上半年的促消費(fèi)活動(dòng)極大向新能源車(chē)傾斜不同，新一輪汽車(chē)促消費(fèi)政策覆蓋的范圍更廣，沒(méi)有把燃油車(chē)排除在外，部分政策對(duì)燃油車(chē)和新能源車(chē)一視同仁，如稅收減免、放寬限購(gòu)、培育二手車(chē)市場(chǎng)等對(duì)燃油車(chē)和新能源車(chē)均是利好。
在刺激汽車(chē)消費(fèi)方面，《工作方案》把“支持?jǐn)U大新能源汽車(chē)消費(fèi)”放在首要位置，提出落實(shí)好現(xiàn)有新能源汽車(chē)車(chē)船稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策，積極擴(kuò)大新能源汽車(chē)個(gè)人消費(fèi)比例等。緊隨其后的是穩(wěn)定燃油汽車(chē)消費(fèi)，明確各地不得新增汽車(chē)限購(gòu)措施，鼓勵(lì)實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)在2022年購(gòu)車(chē)指標(biāo)基礎(chǔ)上增加一定數(shù)量購(gòu)車(chē)指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此舉進(jìn)一步明確了新能源汽車(chē)發(fā)展和燃油車(chē)發(fā)展之間的關(guān)系，即穩(wěn)定燃油車(chē)消費(fèi)是擴(kuò)大新能源汽車(chē)發(fā)展的重要保障。
全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)指出，燃油車(chē)是民生車(chē)型，燃油車(chē)強(qiáng)消費(fèi)才能穩(wěn)定，燃油車(chē)有巨大的國(guó)家稅收和較好的企業(yè)盈利，而新能源車(chē)目前的盈利企業(yè)比例極低。
需要注意的是，受燃油車(chē)銷(xiāo)量下滑和新能源車(chē)增收不增利影響，近兩個(gè)月汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)明顯下滑。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，2023年1-7月的汽車(chē)行業(yè)收入5.31萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12%；成本4.64萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12%；利潤(rùn)2583億元，同比增長(zhǎng)1%；汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)率4.9%，相對(duì)于整個(gè)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率5.4%的平均水平，汽車(chē)行業(yè)仍偏低。
地方政府在鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)市場(chǎng)給予一定支持。9月7日，《上海市搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)更新消費(fèi)若干措施》提出，出臺(tái)新一輪老舊汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓符合條件的老舊燃油小客車(chē)，購(gòu)買(mǎi)符合條件的燃油小客車(chē)新車(chē)的，給予補(bǔ)貼；延續(xù)實(shí)施新能源車(chē)置換補(bǔ)貼，做好新能源汽車(chē)專(zhuān)用牌照申請(qǐng)的受理、發(fā)放等工作。
“油電有各自的優(yōu)勢(shì)，電車(chē)對(duì)油車(chē)不是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)而是相對(duì)優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為油車(chē)和電車(chē)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、共融關(guān)系，不是替代關(guān)系，油車(chē)和電車(chē)都有各自的客戶群，都有市場(chǎng)空間?！眹?guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明近日表示。
從購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變
促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的關(guān)鍵，不僅是加強(qiáng)產(chǎn)品端消費(fèi)，更在于打造良好的消費(fèi)環(huán)境。除了直接降低消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)成本、鼓勵(lì)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)、對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)加大金融支持力度外，相關(guān)政策也聚焦使用端，包括放寬二手車(chē)交易，優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)，給予新能源車(chē)在限行、牌照指標(biāo)、推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面支持。
日前國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》，要求優(yōu)化汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用管理以及擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)，各地區(qū)不得新增汽車(chē)限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)措施等等。
作為全國(guó)消費(fèi)大省，廣東省提出優(yōu)化廣州、深圳汽車(chē)限購(gòu)政策，完善購(gòu)車(chē)資格規(guī)定，推動(dòng)汽車(chē)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，在過(guò)去兩年疫情期間，廣深等地曾多次增加購(gòu)車(chē)指標(biāo)，以刺激汽車(chē)消費(fèi)。
招商證券認(rèn)為，放寬汽車(chē)限購(gòu)政策是一種成本低、見(jiàn)效快的刺激手段，能夠充分釋放消費(fèi)潛力。
目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)限牌限購(gòu)政策的地區(qū)包括北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、石家莊等?！皩?shí)施限購(gòu)政策的城市不會(huì)輕易大幅放寬限購(gòu)政策，一般是在部分時(shí)間增加少量指標(biāo)，這些指標(biāo)往往針對(duì)無(wú)車(chē)家庭或者久搖不中的剛需人群，會(huì)把握一定的度?！庇衅?chē)行業(yè)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，增加的號(hào)牌越多，治理交通擁堵的壓力就越大。
此前有關(guān)部門(mén)曾多次出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)限購(gòu)城市適當(dāng)放寬限購(gòu)政策，城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化的提出，或?qū)槠?chē)限購(gòu)政策的松綁提供解題思路。
除了優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)?fù)猓嗟卣簿劢埂把a(bǔ)能”賽道，滿足新能源汽車(chē)補(bǔ)能領(lǐng)域的需求。比如湖南省提出，完善城市公共充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施有效覆蓋；對(duì)居民電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施用電試行分時(shí)電價(jià)政策。廣東省將加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電樁（站）和公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)有條件的小區(qū)和經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋。
“金九銀十”有望重現(xiàn)
利好政策的出臺(tái)為車(chē)市注入一劑強(qiáng)心針之余，地方政府“真金白銀”的補(bǔ)貼也為“金九銀十”的銷(xiāo)售旺季備足馬力。
9月2日，?？谑行阌^(qū)汽車(chē)消費(fèi)節(jié)啟動(dòng)，通過(guò)“現(xiàn)金直補(bǔ)到個(gè)人”方式發(fā)放汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼，活動(dòng)期間總共補(bǔ)貼375輛新車(chē)，共計(jì)150萬(wàn)元，個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)車(chē)最高可補(bǔ)貼6000元；9月6日，廣州市海珠區(qū)宣布開(kāi)展為期三個(gè)月的汽車(chē)消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，計(jì)劃投入1800萬(wàn)元，其中汽車(chē)消費(fèi)券1500萬(wàn)元用于購(gòu)車(chē)立減優(yōu)惠，金融機(jī)構(gòu)禮包300萬(wàn)元用于車(chē)主金融禮包優(yōu)惠。
“地方鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)政策較為直接、針對(duì)性較強(qiáng)，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券或給予置換補(bǔ)貼等加速潛在消費(fèi)者的需求，使更多的消費(fèi)意愿得到釋放，短期內(nèi)可以大幅拉動(dòng)銷(xiāo)量。”崔東樹(shù)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
國(guó)家發(fā)展改革委此前披露的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，在各項(xiàng)促消費(fèi)政策、汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、新車(chē)型大量上市的共同拉動(dòng)下，上半年汽車(chē)類(lèi)商品零售額達(dá)到22409億元，同比增長(zhǎng)6.8%。
乘聯(lián)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，在促消費(fèi)政策及車(chē)企終端優(yōu)惠的加持下，8月乘用車(chē)市場(chǎng)零售達(dá)到192.0萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.5%，環(huán)比增長(zhǎng)8.6%，達(dá)到歷史同期最高的水平。
“今年8月銷(xiāo)量增長(zhǎng)超過(guò)預(yù)期，但對(duì)全年銷(xiāo)量預(yù)期依然保持審慎態(tài)度。普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力不強(qiáng)，主流合資品牌銷(xiāo)量走勢(shì)不強(qiáng)，新購(gòu)群體能否大幅增長(zhǎng)還存在不確定性，目前依然保持全年新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量為850萬(wàn)輛、乘用車(chē)銷(xiāo)量2350萬(wàn)輛的預(yù)期。”崔東樹(shù)表示。
“從經(jīng)銷(xiāo)商問(wèn)卷反饋來(lái)看，大家對(duì)已經(jīng)到來(lái)的9月是非常期待的?！敝袊?guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅表示，有87.1%經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)9月車(chē)市持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度，認(rèn)為9月新車(chē)銷(xiāo)量呈現(xiàn)季節(jié)性上升，環(huán)比增速在5%左右。
郎學(xué)紅認(rèn)為，進(jìn)入9月，天氣因素會(huì)促使前兩個(gè)月積累的購(gòu)車(chē)需求得以釋放，加之9月是傳統(tǒng)的汽車(chē)銷(xiāo)售旺季，按照客戶的消費(fèi)習(xí)慣，9月購(gòu)車(chē)人數(shù)有所增加。同時(shí)9月也是第三季末，經(jīng)銷(xiāo)商為了完成季度目標(biāo)會(huì)開(kāi)展降價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)月汽車(chē)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。
乘聯(lián)會(huì)方面也指出，秋季推出的新車(chē)型，隨著整體市場(chǎng)銷(xiāo)量回升從而獲得成功的概率也有提升，車(chē)市的新品增量效果相對(duì)較強(qiáng)，產(chǎn)品供給側(cè)給力對(duì)銷(xiāo)量將發(fā)揮積極作用。各區(qū)域主要城市也開(kāi)始布局各類(lèi)大小車(chē)展，為“金九銀十”造勢(shì)，有利于通過(guò)刺激消費(fèi)端，帶動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
責(zé)任編輯：王海山
請(qǐng)輸入驗(yàn)證碼