為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實新發展理念，積極融入新發展格局，服務青島城市經濟發展戰略，8月26日，由青島市社會科學界聯合會主辦，青島市城市經濟學會、青島市工程咨詢院承辦的“推動城市高質量發展研討會”在嶗山區海爾路 176 號青島市工程咨詢院會議大廳舉辦。來自青島市城市經濟學會的58名會員代表及市政協、市發改委、市社科聯、市工信局、市商務局、市工商聯相關處室領導應邀參會。
推動城市高質量發展研討會現場
錨定城市愿景目標、推動城市經濟高質量發展一直是青島市城市經濟學會作為城市智庫顧問平臺聚智匯力、擔當作為的方向和目標。作為青島市社科聯年度重點學術活動項目，六位來自青島市城市經濟學會的專家會員劉曉曙、劉曙光、章程、冷靜、呂承超、陳維民從推動城市經濟高質量發展的不同維度，為大家帶來了精彩絕倫的高端演講，研討會氣氛熱烈。
青島市工程咨詢院副院長李兵主持開幕式，介紹了出席會議的領導和嘉賓。
青島市工程咨詢院副院長李兵
青島大學經濟學院教授、青島城市經濟學會副會長張旭主持本次會議主旨發言。
青島大學經濟學院教授、青島城市經濟學會副會長張旭
青島銀行首席經濟學家兼青島城市經濟學會副會長劉曉曙、博士后張馨月發表了《青島市經濟形勢觀察與前景展望》主題報告。他們從青島經濟的復蘇與轉型、青島經濟發展中的不確定性、以及如何揚優勢、補短板方面展開了系統論述。
報告顯示，青島市上半年的經濟發展可以用兩個關鍵詞形容：復蘇與轉型。青島市主要經濟指標全面實現恢復性增長，同時新經濟也正在引領高質量發展，全市高技術制造業和“四新”經濟等經濟新動能快速發展，已成為經濟發展的重要驅動力。但必須認識到，青島市發展中也存在不確定性。例如，人口老齡化、居民消費投資動力不足、部分企業經營困難以及創新動能偏弱等。青島市要在城市競爭中突出重圍、實現高質量發展，最重要的就是要揚優勢、補短板。青島是中國沿海重要中心城市，科教資源豐富，制造業基礎雄厚，且具有豐富的港口資源和海洋資源，青島應積極發揮自身優勢，推動經濟高質量發展。同時要通過加快發展制造業、大力培育創新動能、激發民營經濟發展活力積極補足自身短板。
博士后張馨月
中國海洋大學經濟學院副院長、青島城市經濟學會副會長劉曙光教授發表了《新時代山東經略海洋戰略與青島使命》主題報告。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，山東應該努力在發展海洋經濟上走在前列，加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，為海洋強國建設作出山東貢獻。今年是習近平總書記提出“經略海洋”重要指示5周年，山東省牢記總書記囑托，秉持新發展理念，在海洋經濟高質量發展、海洋自主創新體系構建、海洋生態環境綠色可持續等方面取得巨大進展。劉曙光表示，青島是山東海洋海洋強省建設的排頭兵，在智能生態海洋牧場建設、綠色智慧港口轉型、海洋新能源綜合利用、海洋科技國際合作與服務輸出方面做出矚目成就，期待青島充分借鑒國際海洋城市發展經驗，在海洋經濟高質量國際合作及國際海洋治理參與方面取得新突破。
中國海洋大學經濟學院副院長、青島城市經濟學會副會長劉曙光
青島市工程咨詢院政策規劃部主任助理、青島城市經濟學會理事章程則以《以人口高質量發展助力中國式現代化青島實踐》為題，為大家分析了我國人口發展新常態、青島人口發展態勢和高質量發展的著力點。章程表示，當前我國人口呈現出五大特點：一是總量基本達峰、人口紅利尚未完全消失；二是人口結構快速老化、老齡社會階梯式升級；三是勞動資源總量進入下降通道、稀缺性將顯著加劇；四是人口素質持續改善、人力資本新紅利空間巨大；五是區域人口增減分化明顯，城鎮化水平有待提升的新特點。章程表示，人口的高質量發展要求穩數量、優結構、提素質，應該發揮人口規模巨大的傳統動能，隨著科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略深入落實，人才隊伍將不斷豐富，為人口高質量發展注入持久、強大的動力。同時，新型老年人群體綜合素質高、經驗豐富，再就業和志愿服務等社會參與熱情高，在人口負增長早期，將成為中國式現代化建設中的“新紅利”。她提出以人口高質量發展助力中國式現代化青島實踐的四大驅動力：一是優化生育支持政策體系、釋放生育潛力激發生育動力；二是著力提高人口質量，優化醫療教育水平、加大高質量教育投入；三是正視人口結構問題，做好“一老一小”服務保障，賦能家庭發展；四是有效提升和充分利用勞動力資源，推動人口高質量充分就業與產業升級聯動發展。總之，把提高人口整體素質與人力資本稟賦水平與賦能經濟高質量發展緊密結合，把人口高質量發展同人民高品質生活緊密結合起來，促進人的全面發展和全體人民共同富裕，打造共享高品質生活時代標桿。
青島市工程咨詢院政策規劃部主任助理、青島城市經濟學會理事章程
青島市社會科學院城市所所長、青島城市經濟學會副會長冷靜研究員從《關于青島新興產業鏈培育發展的幾點建議》為題與大家分享了自己的觀點。他認為，對于城市經濟而言，培育發展新興產業鏈將成為城市現代產業體系建設的重大突破口和重要爆破點。能否培育形成具有比較優勢的新興產業鏈，關乎城市未來發展的潛力大小與競爭力強弱。他在報告中構建了青島市新興產業鏈培育發展測度指標體系，對青島及深圳、蘇州、寧波、南京、杭州、武漢、成都7個樣本城市的十大新興產業鏈培育和發展水平進行了綜合測度，并實現了對比研究，明確了青島十大新興產業鏈培育和發展水平在8個城市中的實際位置，并得出了青島新興產業鏈培育和發展中存在的主要問題。在此基礎上，報告提出：加大細分，實施產業鏈分時序滾動發展行動；加大強鏈，實施產業鏈基礎能力升級行動；加大控鏈，實施產業鏈主導企業培育行動；加大固鏈，實施產業鏈協同創新提升行動；加大補鏈，實施產業鏈配套招商增強行動；加大延鏈，實施產業鏈開放合作促進行動。
青島市社會科學院城市所所長、青島城市經濟學會副會長冷靜
青島科技大學經濟與管理學院副院長、青島市城市經濟學會理事呂承超教授以《擴內需戰略背景下青島全面促進消費 加快消費提質升級研究》為題做報告。在擴內需戰略背景下，我市正在全面促進消費，加快消費提質升級，充分發揮消費對經濟的拉動作用。我市人均消費支出逐年增加，城鄉消費差距在不斷縮小，居民恩格爾系數逐年下降，升級類消費需求持續釋放。但同時也存在消費規模有待擴大，消費水平有待提高，平均消費傾向較低，發展型消費和享受型消費不足等問題。為此，我市要提振消費信心，提高消費者收入預期，扎實推進穩就業工作，進而全面促進消費，消除短期疫情對青島的不利影響。要提高傳統消費能級，強化消費數字賦能，培育壯大服務消費，促進綠色消費發展，進而加快消費提質擴容，增強消費對青島經濟的拉動作用。要集聚全球消費資源，推動區域消費聯動發展，打響城市品牌，高標準建設標志性商圈，營造具有全球吸引力的消費環境，建立消費促進機制，進而加快推動消費升級，助力青島融入雙循環新發展格局。
青島科技大學經濟與管理學院副院長、青島市城市經濟學會理事呂承超
中國城市經濟學會常任理事陳維民發表了《青島產業發展的幾點看法》專家報告。他從2021、2022以及2023年度城市GDP排名情況，青島二產增加值全國排名情況，以及2011年以來青島工業運行內部分析數據、工業效益數據比較，青島、深圳工業占GDP比重和工業增速對比，青島、深圳戰略性新興產業及相關產業占GDP比重對比，城市創新動力項分析等詳盡數據對比，提出對青島產業發展的四點看法：一是青島工業發展水平在全國處于第二方陣的前列，產業結構調整優化開始見到成效，工業向好局面開始出現；二是2011年以來經濟結構和產業結構變動情況看，我們較早提出現代服務業主導的后工業化發展思路，2016年以后二產和工業占比呈萎縮趨勢；三是青島工業回落的拐點出現在2018年，宏觀環境動蕩多變、主要工業門類成本高企，反映出供給側結構性矛盾突出；四是2015年后，青島產業梯度轉移步伐加快，新增長點處于成長期，同時原有工業的高度化水平較低，缺乏國際競爭力，影響了工業增長和出口對增長的貢獻度。他認為，青島工業發展的現狀和問題主要歸因于經濟發展思路上缺乏超前謀劃、戰略預見和持之以恒的定力，經濟發展重心過早轉移，產業升級方向與措施未能有力落實，沒有在宏觀環境遭遇低潮之前成功實現戰略轉型、動能轉換，喪失了發展機遇。相比之下，深圳市從“十一五”就確定了發展高新技術、現代金融、現代物流、文化四大支柱產業和新一代電子信息、數字技術、高端裝備制造、綠色低碳、新材料、生物醫藥與健康、海洋經濟等七大戰略性新興產業的發展思路，堅持一張藍圖繪到底，在“十三五”就實現了結構優化、產業升級。通過青島與周邊城市十三五重點發展產業選擇比較、杭州與周邊城市十三五重點發展產業選擇比較、深圳與周邊城市十三五重點發展產業選擇比較，可以看到青島與周邊城市同質化競爭十分激烈，不具備中心城市產業高度化對周邊發展的引領作用。陳維民建議，青島應以發展“四新”經濟為主導，加快新舊動能轉換，形成與中心城市功能相匹配的產業高度化水平，具體推出優先培育計劃、產業補鏈計劃、產業生態建設計劃，以產業高度化、數字化和區域差異化的戰略性新興產業發展行動計劃推進經濟高質量發展。
中國城市經濟學會常任理事陳維民
青島科技大學經管學院教授、青島市城市經濟學會創始會長雷仲敏教授對專家主題發言做了點評并指出學會未來應該關注的重點研究領域和重大問題。
青島科技大學經管學院教授、青島市城市經濟學會創始會長雷仲敏
中共青島市委黨校教授、青島市城市經濟學會會長劉文儉對大會作了總結，指出本次會議選題好、籌備好、效率高、內容好、結構優、視野寬、價值高，達到了預期目標。
中共青島市委黨校教授、青島市城市經濟學會會長劉文儉
青島財經日報/首頁新聞記者 高赫
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