日前，記者從青島市商務局獲悉，青島市發展改革委、青島市商務局聯合印發《青島市優化消費領域營商環境實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從完善消費行業準營準入、營造放心消費市場環境、加快消費領域改革創新、升級消費配套服務水平等四大領域出臺16項舉措，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，著力破解制約消費領域的體制機制障礙，助力城市經濟高質量發展。
《實施方案》明確提出，突出聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業“四個目標”，堅持以市場主體需求為導向，把恢復和擴大消費擺在優先位置，提振消費信心、挖掘消費潛力、激發消費活力，積極創建國際消費中心城市。
完善消費行業準營準入。《實施方案》提出，優化企業開辦流程，全面推行消費企業開辦“一網辦”、變更“一次辦”和注銷“簡易辦”，依托“青島市企業開辦智能一體化平臺”，實現企業開辦全流程一個環節，最快0.5個工作日辦結。優化食品經營許可證辦理流程，探索簡化食品經營許可變更、延續、補辦等手續，對符合一定條件的食品經營者實行告知承諾制。優化商業設施建設工程審批流程，推進建設工程消防驗收“三幫六辦”模式。優化跨境商業活動審批流程，完善跨境電商公共服務平臺系統，簡化跨境電商企業收結匯流程，對跨境電商零售出口貨物實行“無票免稅”和企業所得稅核定征收政策等。
營造放心消費市場環境。《實施方案》提出，加快消費信用體系建設，推廣“市場主體信用碼”，為消費者提供“靠前服務”，大力實施信用惠民便企“信易+”工程。加強消費者權益保護，大力開展放心消費創建活動，加快培育放心消費示范單位，優化消費爭議多元化解機制，打造“放心消費在青島”城市品牌。推進“互聯網+”監管，開展網絡市場監管專項行動，鼓勵外賣平臺開展“互聯網+明廚亮灶”工程建設。加強收費價格行為監管，降低制度性交易成本，依法查處不明碼標價、不執行政府定價或指導價等價格違法行為，嚴厲打擊利用虛假或使人誤解的價格手段誘騙消費者進行交易的行為。
加快消費領域改革創新。《實施方案》提出，培育創新消費業態，大力發展TOD商業模式，鼓勵有條件的體育場館、醫院、公園、產業園區等引入品牌連鎖便利店，鼓勵民間資本投資體育設施，擴大體育消費供給，促進“老字號”創新發展，培育發展“四首經濟”。優化電商發展環境，積極培育電商直播基地、供應鏈基地和電商產業帶，大力發展直播帶貨、直采基地、云倉等新模式新業態，建設一批直播電商產業聚集區，優化電子商務證照申請流程等。
升級消費配套服務水平。《實施方案》提出，提升商圈交通配套，對前海一線景區、商圈、農貿市場等周邊道路開展交通擁堵治理行動，深化“全市一個停車場”建設和平臺應用，實現泊車位實時查詢及路線導引、車輛分流、車輛流量統計與分析等智能交通服務。加速商圈智慧化升級，加快推動我市重點商圈爭創省級智慧商圈試點，提升5G應用場景的網絡質量，提高智慧化基礎設施設備安裝覆蓋率，在商圈中加大數字人民幣推廣力度。
同時，加大宣傳力度，及時總結經驗做法和典型案例，加強政策解讀，確保企業和消費者“聽得懂”“用得好”，提振消費信心。
青島財經日報/首頁新聞記者 高奕靜
責任編輯：崔現香
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