來自即墨區(qū)鄉(xiāng)村振興局的數(shù)據(jù)顯示：即墨區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目從2016年9月份開始陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電以來，已完成并網(wǎng)發(fā)電收入達(dá)2160余萬元，由于資產(chǎn)全部確權(quán)到村，即墨全區(qū)27個(gè)省定貧困村每個(gè)村莊可獲益約80萬元。光伏幫扶電站已成為壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、脫貧群眾增收的新亮點(diǎn)。
光伏發(fā)電，為扶貧注入新思路
光伏扶貧是國家確定的精準(zhǔn)扶貧“十大工程”之一，具有投產(chǎn)見效快、扶貧精準(zhǔn)度高、收益長期穩(wěn)定的優(yōu)勢，是增加村集體收入的有效途徑。
村內(nèi)閑置廣場周邊建設(shè)光伏電站
2015年，即墨區(qū)積極響應(yīng)上級號召，結(jié)合27個(gè)省定貧困村的村莊實(shí)際和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在青島市率先實(shí)施了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目于2016年初開工建設(shè)，總投資2585.43萬元，2016年9月份開始陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電，27座光伏發(fā)電站每個(gè)裝機(jī)容量約為120千瓦，項(xiàng)目裝機(jī)總?cè)萘?003.39千瓦。電站設(shè)計(jì)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)壽命為20年，預(yù)計(jì)總發(fā)電量約為6480萬千瓦時(shí)。2019年初，即墨區(qū)27個(gè)光伏扶貧電站分三批陸續(xù)獲得國家光伏扶貧電站電費(fèi)補(bǔ)貼，電費(fèi)為0.98元/度，每個(gè)電站每年可發(fā)電約12萬-14萬度，每年可為村集體穩(wěn)定增12萬-14萬元。
政策扶持，為脫貧增添新保障
光伏扶貧作為一項(xiàng)新的扶貧路徑，即墨區(qū)鄉(xiāng)村振興局制定具體實(shí)施辦法，出臺配套的資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)辦法，保障光伏扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
溝塘周邊建設(shè)光伏電站
即墨區(qū)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)突出。建設(shè)初期，充分利用村委辦公室房頂和閑置廢棄的坑塘、村內(nèi)廣場等，最大化地實(shí)現(xiàn)土地資源利用集約化效益。其中有11個(gè)電站建在廢棄的溝塘，6個(gè)電站建在農(nóng)村道路邊，7個(gè)電站建設(shè)在農(nóng)村閑置廣場上，3個(gè)電站建設(shè)在村委辦公室屋頂上，光伏項(xiàng)目排列整齊，成了村莊一道道靚麗的風(fēng)景線。
在移風(fēng)店鎮(zhèn)道頭村和金口鎮(zhèn)華家周疃村，在村內(nèi)閑置廣場周邊建設(shè)光伏電站，在做好安全防護(hù)的同時(shí)配置了石凳，栽植了觀賞苗木，建設(shè)了健身路徑，成為村民休閑納涼的好去處。靈山鎮(zhèn)索戈莊村在光伏電站四周配套建設(shè)了村內(nèi)休閑廣場，被村民們譽(yù)為“光伏廣場” 。
27個(gè)光伏電站建成后，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)全部移交貧困村村集體所有，在貧困村固定資產(chǎn)賬上進(jìn)行登記管理。光伏電站運(yùn)營合作模式為自營模式，由村莊自行管理運(yùn)行電站，日常看護(hù)查看電站是否有安全隱患、電站是否正常發(fā)電、光伏運(yùn)維是否及時(shí)等。光伏電站收益由區(qū)供電公司每月按照各電站發(fā)電量將電費(fèi)撥付至有關(guān)村莊所在鎮(zhèn)街經(jīng)管中心，記入村莊賬戶。
除村莊日常管理外，即墨區(qū)鄉(xiāng)村振興局還統(tǒng)一聘請了專業(yè)的光伏運(yùn)維公司，通過建立“護(hù)光者”APP，對項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和全程運(yùn)維管理，制定了定期現(xiàn)場巡查和網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)測相結(jié)合工作機(jī)制。出現(xiàn)情況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)斷電，24小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)，確保電站持續(xù)高效運(yùn)行。
為進(jìn)一步保障光伏電站持續(xù)發(fā)揮效益，為即墨全區(qū)27個(gè)光伏電站統(tǒng)一購置商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，以最低保費(fèi)實(shí)現(xiàn)最大保障，確保光伏扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)受益。
效益突出，為鄉(xiāng)村振興擘畫新藍(lán)圖
光伏發(fā)電投資回報(bào)率較高，一次投資，長期受益，特別適宜扶持“失能”“弱能”貧困戶。可實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中起到積極作用。
即墨區(qū)光伏電站的發(fā)電收益主要用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧、電站維護(hù)等，根據(jù)貧困戶數(shù)量及貧困程度等因素確定合理的收益分配比例，建立幫扶基金，用于貧困戶幫扶。
據(jù)悉，每個(gè)光伏電站可吸納1-2名勞動能力的貧困人口負(fù)責(zé)電站日常安全維護(hù)，年可實(shí)現(xiàn)收入2000-3000元。截至目前，全區(qū)27個(gè)省定貧困村利用光伏收益為貧困戶發(fā)放收益分紅400余萬元，累計(jì)安排村莊公益崗位160余個(gè)；實(shí)施大量村莊小型公益事業(yè)，硬化村內(nèi)道路8萬余平方米，修建村內(nèi)排水溝7000余米，修建橋涵30余座，修繕公益用房30余間，整修田間生產(chǎn)路4萬余平方米，設(shè)立防疫崗位80余個(gè)，購買防疫物資6余噸。
光伏扶貧項(xiàng)目切切實(shí)實(shí)增加低收入戶的收入，有效地改善了村莊和低收入戶的生產(chǎn)生活環(huán)境，為高質(zhì)量推動即墨鄉(xiāng)村振興擘畫了新的藍(lán)圖。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 李倚慰 實(shí)習(xí)記者 毛梓軒 通訊員 江崇梅
責(zé)任編輯：林紅
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