2022年3月，位于青島市市北區(qū)的青島國際人力資源服務產(chǎn)業(yè)園獲批全國首批、全省唯一的國家人力資源服務出口基地。一年來，在人社部的關心指導下，青島市堅持省市區(qū)三級協(xié)同發(fā)力，以開放引領、創(chuàng)新驅動、需求導向、市場配置為工作原則，主動扛起黃河流域九省區(qū)出海橋頭堡和服務東北亞人力資源配置樞紐的責任擔當，擘畫了以“三個跟著走”（即跟著戰(zhàn)略走、跟著需求走、跟著項目走）和“四個一”（即“一中心、一平臺、一學院、一特區(qū)”，打造東北亞人力資源配置中心、國際用工數(shù)字交易平臺、國際人力資源人才學院、國際職業(yè)技能資格認證先行區(qū)）為核心的基地建設藍圖，基地建設取得實質性進展。
“截至2022年底，基地已累計吸納萬寶盛華、山東人才集團等99家人力資源服務機構入駐，人力資源服務貿(mào)易服務3.4萬人次，構建起多層次、全方位的人力資源服務國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，已成為青島市推動人力資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎。”青島市人力資源和社會保障局相關負責人告訴記者。
健全基地體制機制，統(tǒng)籌推進基地建設
實現(xiàn)基地高質量發(fā)展，健全體制機制是關鍵。基地堅持有為政府和有效市場同向發(fā)力，建立起政府協(xié)同聯(lián)動、專家獻計獻策、市場發(fā)揮效能的“三位一體”格局。
加強基地建設頂層設計，省市區(qū)三級人社部門聯(lián)合成立基地建設協(xié)調專班，通過政策支撐、項目支持、供需對接、服務保障等，統(tǒng)籌全省優(yōu)質資源要素高質量推進基地建設。
組建基地專家咨詢委員會，選聘一批從事國際人力資源服務貿(mào)易研究和運營的專家學者和企業(yè)家成立專家咨詢委員會，目前專家?guī)煊薪?0人，為高水平推進國家人力資源服務出口基地建設提供智力支持。
成立人力資源服務貿(mào)易發(fā)展聯(lián)合體，推動基地與中日、中韓、中德、中以等國際客廳，與RCEP國際人才服務中心、國際海員服務中心、青島中韓高端人力資源交流中心、中國上海經(jīng)濟合作組織技術轉移中心等平臺聯(lián)合發(fā)展、優(yōu)勢互補、共同賦能，擴大更高水平對外開放、快速提升國際人力資源服務貿(mào)易水平。
創(chuàng)新基地發(fā)展方式，展現(xiàn)基地建設優(yōu)勢
實現(xiàn)基地高質量發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展方式是手段。通過聚合更多的服務資源和合作機會，為基地國際化發(fā)展提供有力外部支持，更高質量服務好國家對外開放和國際交流合作。
一方面，基地創(chuàng)新建立了基地建設合伙人機制，邀請到了山東人才發(fā)展集團有限公司、中智環(huán)球國際人力資源有限公司、中國青島國際經(jīng)濟技術合作(集團)有限公司等一批在國際人力資源服務貿(mào)易供應鏈領域具有豐富開發(fā)實踐經(jīng)驗和供給服務資源優(yōu)勢的機構作為基地建設合伙人單位參與基地建設，以一馬當先的擔當和勇氣開辟基地高質量發(fā)展的新局面。另一方面，基地制定并發(fā)布了支持基地建設高質量發(fā)展的十項舉措和涉及7大業(yè)務類型、55個服務事項的首批國際人力資源服務業(yè)務清單，聯(lián)合知名院校和知名律所，成立青島人力資源涉外法律服務基地，為中資人力資源企業(yè)提供國際法律咨詢服務。
此外，基地還搭建了人力資源服務貿(mào)易數(shù)智平臺。該平臺是專為出海企業(yè)和國際人才設計開發(fā)的綜合服務一站式平臺，包括國際資源配置中心、國際HR人才學院、國際職業(yè)資格認證特區(qū)和國際零工數(shù)字交易平臺四大功能版塊，為企業(yè)提供國際人才、法律、稅務等各項服務，促進海內外雙方供需對接，更高質量服務好國家對外開放和國際交流合作。
深化特色服務模式，打造青島服務樣板
緊跟國家戰(zhàn)略，探索戰(zhàn)略服務模式。支持人力資源機構主動服務國家戰(zhàn)略，將業(yè)務模式向戰(zhàn)略伙伴轉型，為中資企業(yè)出海發(fā)展保駕護航。比如，鼓勵基地建設合伙人中青國合聚焦出海企業(yè)知識產(chǎn)權保護，協(xié)助企業(yè)排查問題專利20項，為中車等行業(yè)巨頭海外布局打造了知識產(chǎn)權“護城河”。
緊跟企業(yè)需求，探索專精配置模式。以服務對象拓展海外業(yè)務需求為導向，量身定制精準、科學、高效、有力的專業(yè)化人力資源服務。比如，支持易佳盈通圍繞海爾、中核等國企央企對國際化管理體系和人員培訓發(fā)展的需要，助力企業(yè)建立國際化人才認證體系，提供項目管理、商業(yè)分析認證培訓等國際認證培訓服務達26萬人次。
緊跟項目交付，探索項目陪跑模式。鼓勵機構重點服務“走出去”海外項目中的人力資源需求，通過海外布局、離岸服務外包等多種形式實現(xiàn)需求交付。比如，鼓勵眾騰人力集團面向日本、韓國建立全鏈式人力資源服務板塊，為中集集團等900多家跨國集團、上市公司客戶提供定制化解決方案。
“在過去的一年里，市北區(qū)砥礪前行，依托RCEP山東企業(yè)服務中心，打造集政策推介、招才引智、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場化運營、生活服務五大功能于一體的國際人才服務賦能平臺；代表山東省人力資源服務業(yè)參展2022年中國國際服務貿(mào)易交易會，在國際舞臺上集中展示山東省人力資源服務貿(mào)易發(fā)展成果。市北區(qū)將以首屆人力資源服務國際貿(mào)易交流合作大會為契機，整合資源、形成合力，加速區(qū)域人力資源與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，打造黃河流域九省區(qū)出海橋頭堡和東北亞人力資源服務配置樞紐。”市北區(qū)政府分管領導表示。
站在新的起點上，青島將繼續(xù)堅持開放引領、創(chuàng)新驅動、需求導向、市場競爭原則，充分發(fā)揮青島區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，圍繞重大戰(zhàn)略、重點領域、重點項目，引進、消化和吸收國際先進人力資源服務理念、技術和項目，從政策集成、平臺搭建、服務升級等全面發(fā)力，更高質量服務好國家對外開放和國際交流合作大局。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗
責任編輯：林紅
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