進入新時代新征程，全面推進鄉村振興，對加強鄉村人才工作提出新的更高的要求。近日，中共青島市委農業農村委員會出臺《關于支持人才投身鄉村振興的若干措施》（以下簡稱《措施》），對青島市鄉村人才政策進一步優化整合、提質升級。
《措施》共分為三個部分十五項內容，聚焦鄉村產業發展、鄉村服務、鄉村治理、傳統技藝、鄉村好青年等五支隊伍建設，完善鄉村人才引進、培養、創新創業支持、評價、城鄉人才交流等五個工作機制，著力強化組織領導、人才服務、金融支持、創業用地、典型選樹等五大保障措施。
青島市發布《關于支持人才投身鄉村振興的若干措施》新聞發布會
目標引領 培育更多農村實用人才
鄉村要振興，人才是關鍵。近年來，青島市委、市政府高度重視鄉村人才振興工作，堅持把鄉村人力資源開發放在首要位置，以創建國家吸引和集聚人才平臺為契機，打造農業科技人才創新先行區。
目前，青島市鄉村人才總量已達41萬人。在此基礎上，《措施》提出統籌實施產業帶頭人培育、首席專家結對幫扶、萬名賢人回鄉、鄉村工匠培育、鄉村好青年選培等重點任務，有計劃、有步驟實現到2025年全市培育鄉村產業帶頭人、公共服務專業人才、能人鄉賢、能工巧匠、鄉村好青年各1萬人的工作目標。
據統計，截至目前，青島市農業領域已累計建成國家級高新技術企業20家、市級技術創新中心74個，重點農業科技領軍企業研發人員達4700余人，高素質農民總量達19萬人，其中具有職業農民職稱的鄉村人才達947人，開發培育一批符合農業發展要求、具有引領帶動作用的農村實用人才。
政策支撐 引導人才投身鄉村發展
《措施》立足新時代新征程，明確鄉村人才工作方向，完善33條鄉村人才支持政策，優化16條保障工作舉措，引導各類人才下鄉創新創業，支持各類人才投身鄉村振興，積極把鄉村人才資源轉化為鄉村發展資源。
《措施》明確，系統部署 “青島拔尖人才”“青島市優秀鄉鎮農業技術人才”“最美基層農技員”“農業科技領軍人才”“大學生創業之星”“村村都有好青年”“鄉村創業（致富）帶頭人”“十佳農民”等培優評先活動，發揮典型引路和標桿示范作用，引導更多人才投身鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理。
《措施》指出，安排 “尋找鄉村振興合伙人”行動、萬名大學生招引計劃、“青禾”人才培養計劃、“思勰”農業高端人才體系建設計劃、鄉村振興英才培育計劃、鄉村振興“雛鷹”培育計劃、“集賢”工程計劃、“一村一創客”行動等一系列活動，優化提升一批育才、引才、聚才、用才的服務載體，奮力打造鄉村人才高質量發展新高地。
引育并舉 加強鄉村人力資本開發
《措施》的著力點在于強化政策措施，落腳點在于引導人才下鄉、能人返鄉、資本興鄉，形成旗幟鮮明的政策導向。
《措施》明確，各級各部門把“鄉村人力資本開發放在重要位置，堅持黨管人才原則，完善人才工作體系，完善積極、開放、有效的人才政策，健全鄉村人才振興長效機制，強化督查考核”，作為落實上級部署要求的重要保障，認真貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神，深入實施人才強市戰略，爭創國家吸引和集聚人才平臺，全力當好全省“2+N”人才集聚雁陣格局的“領頭雁”。
《措施》指出，通過定向培養、“青鳥計劃”等專場招聘、“返家鄉”等實訓實習、基層鍛煉等形式，推動大學生到青島市從事農業農村工作；納入高層次人才分類目錄的D類以上現代農業領域人才，可通過直接面試方式招聘進入事業單位；推進種養加能手技能培訓，實施農民技能提升行動，每年完成農民技能培訓1000人以上；獲評“鄉村振興英才”的人才，定向培養1-2名基層農業農村人才；各區市每年選擇2-3名有潛力的鄉村振興人才，列入鄉村振興英才觀察目錄，觀察期2年，經考核合格的，可直接列入鄉村振興英才評選目錄。
分類施策 對人才進行多方扶持補助
《措施》明確，分領域培養一批理論深厚、經驗豐富、技術精湛的農業杰出人才，納入體系的高層次人才，按照對應的人才類別享受對應的財政補助、配偶就業、子女入學等政策；設立“鄉村振興青年創業基地”“農業人才創業基地”，采取“政府引導+社會資本參與”的方式，試點打造一批創業基地，配套建設農業實踐基地、辦公設施；對創辦個體工商戶等創業實體的，給予創業補貼6000元；對創辦小微企業的，給予補貼12000元，以及每個崗位2000元的創業帶動就業補貼，并享受農業和小微企業稅收減免政策。
《措施》強調，對返鄉下鄉創新創業發展特色產業、精品民宿等新產業新業態的個人和小微企業，按規定享受不超過60萬元、300萬元的創業擔保貸款；管理期內的齊魯鄉村之星、現代農業類行業拔尖人才可申請無抵押、無擔?！叭瞬刨J”信用貸款，符合條件的鄉村好青年可申請“鄉村好青年貸”，額度不超過1000萬元；各區（市）鄉村之星、已出管理期的省市人才工程獲得者，申請貸款從事農業創新創業活動時，可根據申請人實際情況適當上浮貸款額度，最高不超過20%；對優質鄉村創新創業項目，將農業擔保費率降至0.8%以下。
《措施》指出，開展“裕農杯”鄉村振興創新創業大賽，建立健全以賽選才、以賽育才機制，評選青年、大學生鄉村創業之星、鄉村創業（致富）帶頭人等“農業創客達人”和優秀鄉村創新項目，對獲得稱號的人才和落地并實施轉化的優秀農創項目給予支持，在人才賦能、人才推薦上予以傾斜；到2025年農業農村創業基地達到5處，每個行政村有創客1名以上，農業創新創業人才保持在3萬人以上。
青島財經日報/首頁新聞記者 于倢
責任編輯：李頡
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