根據財政部等四部門發布的《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，國家新能源汽車購置補貼政策于2022年12月31日截止。這項從2010年開始實施的政策補貼，經過數次調整，最終畫上句號。
在國家層面，新能源車企之間的競爭，已完全交給市場。
據中汽協統計，在政策“潮水褪去”的2023年1月，新能源汽車產銷分別為42.5萬輛和40.8萬輛，環比分別下降46.6%和49.9%，同比分別下降6.9%和6.3%。
補貼退場
2010年，財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合印發《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，購買新能源汽車享受補貼的時代開啟。根據與上述《通知》同步發布的《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，當時，購買一輛純電動乘用車最高可補助6萬元。
此后，上述政策隨著市場、技術等日趨成熟，在補貼標準、技術指標、質量監管等方面不斷調整。
在消費者最為關心的補貼方面，2014年，財政部等四部委印發《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》，其中確定個人購買新能源汽車的補貼標準，將在2013年標準基礎上下降5%，2015年在2013年標準基礎上下降10%，補貼退坡拉開序幕。
此后，補貼按照一定比例逐漸退坡，根據工信部發布的《2020年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核車輛信息表》顯示，2020年度經核準的新能源汽車平均每輛車能拿到補貼2.3萬元，2017～2019年平均每輛車能夠獲得補貼分別為6.73萬元、5.04萬元、3.74萬元。
到了2022年，新能源汽車補貼政策已經調整為：插電混動車型每輛補貼4800元，純電車型每輛補貼最高為12600元。而根據財政部等四部門發布的《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，國家新能源汽車購置補貼政策于2022年12月31日截止。
這項從2010年開始實施的政策補貼，經過數次調整，最終畫上句號。從國家層面來說，隨著補貼政策的終結，新能源車企之間的競爭，也正式交給市場與消費者。
新能源汽車市場迎來“開門黑”？
據中汽協統計，今年1月新能源汽車市場迎來“開門黑”。
由于新能源汽車補貼政策終結，同時疊加市場價格波動明顯等因素影響，2023年1月，新能源汽車產銷分別達到42.5萬輛和40.8萬輛，環比分別下降46.6%和49.9%，同比分別下降6.9%和6.3%，市場占有率達到24.7%。
但中汽協分析稱，新能源汽車產銷雙降的原因不僅僅在于補貼的停止，還有今年春節在1月，消費者年前透支需求，行業節日性“停擺”等因素影響。因為與2022年“春節月”2月份相比，新能源汽車的產銷實際分別增長15.4%和22.2%。
一位傳統車企銷售人員告訴記者，每年春節前都是購車高峰期，“很多人都有過年回家開新車的需求，加上年底將發放年終獎等，購車人資金充足，所以每年春節前都是購車高峰。這樣的規律放在整個行業都適用，不管是否是新能源。”所以今年的購車需求基本上在去年12月就已經釋放，上述銷售人員表示。
而具體到新能源車方面，由于補貼政策截止日期明確，不少新能源車企也于去年12月份或更早之前就開始促銷。據海報新聞記者不完全統計，自10月下旬以來，特斯拉、AITO問界、零跑等多個品牌下調售價或推出購車補貼，吉利、小鵬等更多品牌新能源車型加入“保價搶銷量”。
上汽名爵就曾宣布：“為回饋廣大MG MULAN用戶，上汽MG承諾：在2022年12月31日前完成支付定金，并且訂單滿足2022年新能源購置補貼政策的用戶，因廠家交付時間導致的補貼差額將由MG承擔（補貼額度12600元/臺）。”
中汽協曾分析稱，得益于疫情防控優化調整，燃油車購置稅減半政策和新能源汽車補貼政策將退出，廠商優惠幅度加大，疊加春節假期臨近，12月終端市場“翹尾現象”顯現，數據統計2022年12月新能源車銷量為81.4萬輛，增長51.8%。
地方跟進 市場接棒
在國補退場后，地方政策并未隨之停止，并在多個方面繼續跟進，同時市場方面車企也釋放了諸多優惠政策。
2023年1月29日，《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》提出，2023年6月30日前個人消費者報廢或轉出名下在上海市注冊登記且符合相關標準的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車1萬元的財政補貼。
2023年1月28日，山西省商務廳等17部門下發《關于進一步搞活汽車流通擴大汽車消費的通知》，推出支持新能源汽車購買使用、加快活躍二手車市場等14項舉措，有關支持新能源汽車發展的措施中提到，促進新能源汽車跨區域自由流通。同時，針對支持新能源汽車消費，山西省還提到，大力發展和推廣應用新能源汽車，全面落實新能源公交車購置補貼、新能源汽車車輛購置稅減免、停車費減免、通行便利、路權保障等支持政策。
此外，河南、黑龍江、浙江、云南、吉林、海南等省以及遼寧省沈陽市等多地發布了拉動新能源汽車消費的多項舉措。
市場方面，部分車企也通過降價或者贈送智能軟硬件的方式進行優惠。今年1月，特斯拉宣布降價，其中Model 3后驅版降價3.6萬元，Model 3高性能版降價2萬元，Model Y的降幅從2.9萬至4.8萬元不等，整體降價幅度較大。
進入2月，蔚來汽車也推出了2月限時優惠，宣布2023年2月鎖單購買2022款ES8、ES6、CE6的用戶，蔚來將兜底2022年國補，個人用戶最多補貼12600元，同時還有贈送價值1.5萬元的NIO Pilot精選包（輔助駕駛）。此外，蔚來汽車推出的優惠政策還有長庫齡展車優惠、金融優惠、全款購車優惠，以及置換優惠等。不過蔚來方面表示上述優惠的目的主要是清庫存。
對于消費者來說，車企的優惠，更像是錦上添花而非雪中送炭。一位有意購買新能源車的消費者表示，不管是國家補貼或者是車企的優惠，都不太會影響自己購買新能源汽車的決定。“我家的車已經開了十年，我本身就要換車，現在新能源車是趨勢，技術也成熟，我也想試試，雖然有優惠是好的，但是沒有也不影響，我更看重的還是車輛本身的品質。”
市場展望良好
雖然國家補貼不再，但諸多市場機構和廠商對市場仍保有樂觀態度，并給出了良好展望。
中信證券研究報告顯示，2020年開始，不依賴補貼的新能源車型的占比逐年增加，2021年這一比例已超50%，在補貼額度大幅度降低的同時，中國新能源汽車的銷量卻在高速增長。2020年全年，中國新能源汽車市場滲透率只有大約5%；2021年，我國新能源汽車銷量占新車銷售比例躍升至13.4%；2022年前三季度，新能源汽車市場占有率高達到23.5%。其次，國內新能源車歷經多年發展，對消費者的教育已相對成熟，消費者對產品已有了較為明確的感知，價格倒成了考量的次要因素，不少消費者表示即使新能源車漲價，也愿意為新能源車的便捷舒適買單。
中信證券的研報指出，復盤新能源汽車歷史補貼政策，預計明年補貼退坡帶來的影響有限，未來行業電動化、智能化景氣向上趨勢不變，預計2023年國內新能源車銷量為900萬輛。
中汽協則預計，2023年汽車市場將增長3%左右，其中乘用車同比增長1.3%，新能源汽車預計同比增長35%。
廠商方面，2023年，東風集團計劃銷量350萬輛，比2022年的銷量增長了42%；一汽集團計劃銷量同比增長約25%；長安汽車為19.34%；廣汽集團為10%；吉利汽車約為15.14%；長城汽車約為50%。比亞迪董事長王傳福曾表示將向400萬輛發起沖擊，但被比亞迪官方否認，若按照400萬輛計算，目標增幅為115%。
造車新勢力方面，蔚來2023年的銷量目標是超過雷克薩斯燃油車，以此計算，其2023年的銷量增幅約為63.2%。小鵬汽車計劃2023年交付近20萬輛車，同比增長約65.6%。哪吒汽車2023年的目標銷量為25萬輛，同比增長約為67%。（記者 陳嘉偉）
來源：大眾網/海報新聞
責任編輯：崔現香
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