今年以來，青島市人社局以建設新時代社會主義現代化國際大都市為指引，堅持以人民為中心的發展思想，筑牢人社支撐保障體系，做優就業人才政策，完善多層次社保制度體系，積極構建和諧勞動關系，助推實體經濟發展，奮力譜寫共同富裕人社新篇章。
聚力助推實體經濟發展，厚植共同富裕基石。一是加快釋放國家和省援企紓困政策紅利。實施工傷失業保險階段性降低費率、階段性緩繳社會保險費擴面等政策，實施“政策找企”，大力推行社保費緩繳“網上辦”，截至10月底，已為3353戶參保企業緩繳社保費5.2億元，有效助力企業降本減負。二是開展人社助力實體經濟振興發展專項行動。圍繞保障企業用工需求、助力企業人才引育、強化人力資源市場化服務、提升為企服務水平等4個方面出臺20條政策措施，以“直補快辦”模式加大穩崗支持力度。1-10月份，累計發放用人單位吸納就業社會保險補貼、崗位補貼4.24億元，惠及企業2.79萬戶，穩定就業崗位6.31萬個。三是實施用工保障專項行動。深入開展“人社服務進千企訪萬家”活動，點對點探索訂單班、現代學徒制、頂崗實習及產業學院等校企合作模式，保障重點項目用工。截至目前，累計為全市3700家重點企業發布崗位需求10萬余個，解決企業難題1500余個。四是加大創業扶持著力培育市場主體。打造青島創業城市“賦能中心”，建設“創業一件事”“一個場景”，實現創業服務跨部門聯辦。實施創業啟航、創業護航、創業領航等5大行動，激發市場主體創業活力。1-10月份，發放創業扶持資金4.12億元，政策性扶持創業2.64萬人。
聚力促進實現高質量就業，強化共同富裕支撐。一是強化就業政策支撐。實施新一輪就業優先政策，強化精準就業幫扶和創業扶持，增加低收入群體收入，構建適應疫情常態化、城鄉一體化的就業優先政策體系，1-10月城鎮新增就業33.88萬人。二是強化重點群體就業。持續開展離校未就業高校畢業生就業服務工作，創新搭建公益性促就業直播平臺，離校未就業高校畢業生聯系服務率達90%以上，實現青年人才就業10.26萬人。實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，創設城鄉公益性崗位3.81萬個，安置農村大齡人員、長期失業人員等困難群體3.7萬人。實施困難人員就業精準援助，通過“一對一”職業指導，“進社區、進家門”送崗等方式，1-10月份，全市實現失業人員再就業5.2萬人，期末城鎮登記失業人員5.76萬人、同比下降30.95%。三是搭建靈活就業服務平臺。為平臺企業和靈活務工人員提供線上供需對接、余缺調劑等服務，1-10月份，共為8.22萬名靈活就業人員發放社會保險補貼3.18億元，有效降低了靈活就業人員的負擔，維護了靈活就業群體的社會穩定。
聚力夯實社保體系，加強共同富裕保障。一是持續擴大參保覆蓋面。聚焦農民工、新業態從業人員、個體工商戶及其他靈活就業人員，精準開展參保宣傳指導，擴增參保群體。截至10月末，企業養老保險參保繳費凈增人數達到8.48萬人。二是健全多層次多支柱養老保險體系。采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜“三結合”的辦法調整退休人員基本養老金，企業和機關事業單位退休人員調整辦法保持統一，惠及全市117萬名退休人員。實施市場、平臺、宣傳、示范“四位一體”同向推進，提高企業年金覆蓋面，建立年金的企業數量比去年同期增長17%。三是加大勞動者權益維護。開展維護新就業形態勞動者勞動權益保障專項行動。圍繞快遞員、送餐員等新業態從業人員，促成91家新業態企業15000余人舉行集體合同集中簽約活動。強化勞動人事爭議調解仲裁維權，開展要素式辦案改革，創新建立勞動爭議預防調解聯盟、“金牌調解組織”37家，累計為勞動者追回各類經濟損失3.2億元。打造“農民工工資權益一件事”，深入開展“根治欠薪攻堅行動”，全市勞動保障監察機構共立案查處各類違法案件4860件，為4296名勞動者追發工資待遇5677.76萬元。
聚力搞活人才激勵，發揮人才帶富效應。一是推進事業單位約束激勵制度改革。印發《青島市事業單位科研人員職務科技成果轉化現金獎勵納入績效工資管理辦理細則（試行）》，建立健全職務科技成果轉化現金獎勵管理制度，構建體現知識、技術等創新要素價值的事業單位收益分配機制，推動事業單位科研人員職務科技成果轉化現金獎勵政策更快落地。二是突出高端人才激勵效應。出臺《青島市促進博士后聚青創新創業實施細則》，博士后項目資助由5萬元最高提高到10萬元，對進入企業工作的博士后，聚青資助由25萬元提高到40萬元，進一步鼓勵博士后投身企業創新創業。調整在青院士等高層次人才補助政策，根據在青服務時間，享受相應的院士津貼、醫療保健、家政服務等待遇，引導鼓勵院士服務青島發展。三是發揮企業評價人才激勵作用。創新出臺職稱評審管理服務實施辦法及配套流程，為14家企業下放工程技術中級職稱評審權限。實施“政府引導、企業主導、市場參與”的技能人才自主評價模式，培養技能人才自主評價企業492家，開展自主評價3.84萬人次。通過賦予企業根據人才貢獻自主評審職稱和技能等級的權力，激活了人才創造活力，實現人才價值由企業自主評價并市場化匹配待遇的良好效果。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
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