為進一步加強青島市行政復議應訴工作人員作風能力建設，提升法治政府示范創(chuàng)建水平，今年以來，青島市行政復議委員會辦公室通過舉辦十佳案例評比、編印典型經(jīng)驗案例匯編、公開工作制度流程圖等多種方式，打出作風能力提升“組合拳”，促進行政復議應訴辦案規(guī)范化、制度標準化、隊伍專業(yè)化，進一步提升了行政復議辦案整體水平。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，青島市收到行政復議申請1043件，受理935件，審結(jié)1097件，辦理行政應訴案件768件。
舉辦十佳案例評比
下發(fā)《關(guān)于開展青島市十佳行政復議法律文書和行政應訴典型案例評選活動的通知》，積極動員市區(qū)兩級行政復議機關(guān)參與此次評選活動。評選工作共設置自評報送階段、評選階段，選拔出具有典型性、指導性、說理性、新穎性的優(yōu)秀行政復議文書7篇、應訴典型案例3篇。參評單位從2020年1月1日以來已審結(jié)的行政復議應訴案件中擇優(yōu)篩選、整理報送，參評案例類型豐富，覆蓋行政處罰、行政征收、行政許可等多種行政行為類型，涉及房屋征遷、勞動保障、市場監(jiān)督等多個領(lǐng)域，大多是緊貼群眾生活、維護企業(yè)利益的優(yōu)秀典型案例。在某公司不服某區(qū)政府批準作出土地無償收回處理決定一案中，首次采取“專家直接聽證”模式，最終該案根據(jù)專家意見撤銷區(qū)政府決定，為申請企業(yè)避免損失6000余萬元。通過此次評選，全面梳理了青島市行政復議、行政應訴案件辦理情況，體現(xiàn)了近年來行政復議應訴取得的工作實績。
編印典型經(jīng)驗案例匯編
將市區(qū)兩級行政復議機關(guān)提交的典型經(jīng)驗材料、行政復議法律文書和行政應訴案例編印成《青島市行政復議應訴工作典型經(jīng)驗及案例匯編》，向青島市復議機關(guān)發(fā)放，作為重要的辦案參考。該本匯編共收錄了市區(qū)兩級精選的14篇經(jīng)驗交流材料和21個復議應訴典型案例，匯集了青島市復議應訴辦案智慧。典型經(jīng)驗及案例具有代表性、啟發(fā)性、普適性，為市區(qū)兩級行政復議機關(guān)開展工作提供了好思路、好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮優(yōu)秀行政復議法律文書和典型案例的示范引領(lǐng)作用，推動青島市行政復議應訴工作邁上新臺階。
公開工作制度流程圖
制度匯編公開，將省市兩級有關(guān)行政復議應訴工作的制度編印成《青島市行政復議應訴工作制度匯編》，并將制度運行梳理成條例清晰的流程圖附在相應制度后。該匯編包括《行政復議糾錯決定履行情況回訪辦法》等18項行政復議應訴制度，通過制度規(guī)范強化復議糾錯、調(diào)解和解力度。據(jù)介紹，上半年，青島市調(diào)解和解案件180件，調(diào)解和解率為16.4%。市本級調(diào)解和解案件27件，調(diào)解和解率為16.67%，同比上升1.7%。與此同時，辦案流程網(wǎng)上公開，在青島市司法局官網(wǎng)公開行政復議應訴工作的制度流程圖，提高行政復議應訴工作透明度，讓群眾和企業(yè)充分知曉辦事流程，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時，實施制度上墻、流程上墻公開，將流程圖制成展板懸掛在行政復議聽證室、審理室、調(diào)解室等場所，進一步提升了行政復議應訴工作人員的責任意識和辦案全流程規(guī)范。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞 記者 劉瑞東 通訊員 徐紹陽
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