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                青島三項舉措推進行政復議應訴工作

                為進一步加強青島市行政復議應訴工作人員作風能力建設,提升法治政府示范創建水平,今年以來,青島市行政復議委員會辦公室通過舉辦十佳案例評比、編印典型經驗案例匯編、公開工作制度流程圖等多種方式,打出作風能力提升“組合拳”,促進行政復議應訴辦案規范化、制度標準化、隊伍專業化,進一步提升了行政復議辦案整體水平。據統計,今年以來,青島市收到行政復議申請1043件,受理935件,審結1097件,辦理行政應訴案件768件。

                舉辦十佳案例評比

                下發《關于開展青島市十佳行政復議法律文書和行政應訴典型案例評選活動的通知》,積極動員市區兩級行政復議機關參與此次評選活動。評選工作共設置自評報送階段、評選階段,選拔出具有典型性、指導性、說理性、新穎性的優秀行政復議文書7篇、應訴典型案例3篇。參評單位從2020年1月1日以來已審結的行政復議應訴案件中擇優篩選、整理報送,參評案例類型豐富,覆蓋行政處罰、行政征收、行政許可等多種行政行為類型,涉及房屋征遷、勞動保障、市場監督等多個領域,大多是緊貼群眾生活、維護企業利益的優秀典型案例。在某公司不服某區政府批準作出土地無償收回處理決定一案中,首次采取“專家直接聽證”模式,最終該案根據專家意見撤銷區政府決定,為申請企業避免損失6000余萬元。通過此次評選,全面梳理了青島市行政復議、行政應訴案件辦理情況,體現了近年來行政復議應訴取得的工作實績。

                編印典型經驗案例匯編

                將市區兩級行政復議機關提交的典型經驗材料、行政復議法律文書和行政應訴案例編印成《青島市行政復議應訴工作典型經驗及案例匯編》,向青島市復議機關發放,作為重要的辦案參考。該本匯編共收錄了市區兩級精選的14篇經驗交流材料和21個復議應訴典型案例,匯集了青島市復議應訴辦案智慧。典型經驗及案例具有代表性、啟發性、普適性,為市區兩級行政復議機關開展工作提供了好思路、好經驗、好做法,充分發揮優秀行政復議法律文書和典型案例的示范引領作用,推動青島市行政復議應訴工作邁上新臺階。

                公開工作制度流程圖

                制度匯編公開,將省市兩級有關行政復議應訴工作的制度編印成《青島市行政復議應訴工作制度匯編》,并將制度運行梳理成條例清晰的流程圖附在相應制度后。該匯編包括《行政復議糾錯決定履行情況回訪辦法》等18項行政復議應訴制度,通過制度規范強化復議糾錯、調解和解力度。據介紹,上半年,青島市調解和解案件180件,調解和解率為16.4%。市本級調解和解案件27件,調解和解率為16.67%,同比上升1.7%。與此同時,辦案流程網上公開,在青島市司法局官網公開行政復議應訴工作的制度流程圖,提高行政復議應訴工作透明度,讓群眾和企業充分知曉辦事流程,保障公眾知情權、參與權、監督權。同時,實施制度上墻、流程上墻公開,將流程圖制成展板懸掛在行政復議聽證室、審理室、調解室等場所,進一步提升了行政復議應訴工作人員的責任意識和辦案全流程規范。

                青島財經日報/首頁新聞  記者  劉瑞東  通訊員  徐紹陽

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