6月16日，青島市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式發(fā)布《青島市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2022年十大專項(xiàng)行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》要求，將在全市范圍內(nèi)集中開展包括行業(yè)頭部企業(yè)引領(lǐng)行動、“專精特新”企業(yè)梯次培育行動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化升級行動、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈建鏈補(bǔ)鏈行動、制造業(yè)數(shù)字化賦能行動、青島制造云采銷行動、服務(wù)能力全面提升行動、“專精特新”資本賦能行動、中小企業(yè)減負(fù)紓困行動、民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動等十大專項(xiàng)行動。
開展行業(yè)頭部企業(yè)引領(lǐng)行動。充分尊重頭部企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域引領(lǐng)作用，建立完善“鏈主”企業(yè)牽頭主導(dǎo)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研深度融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、要素保障服務(wù)機(jī)制，協(xié)同推動重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)，加快打造世界級產(chǎn)業(yè)鏈。評定一批民營領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)。更好發(fā)揮從優(yōu)秀民營企業(yè)家中選聘的市政府經(jīng)濟(jì)顧問作用。開展2022年青島民營企業(yè)100強(qiáng)評選發(fā)布活動。吸引世界 500 強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、央企、民營500 強(qiáng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)在青設(shè)立地區(qū)總部或功能性總部。
開展“專精特新”企業(yè)梯次培育行動。完善“專精特新”中小企業(yè)梯度培育體系，力爭新培育認(rèn)定市級“專精特新”企業(yè)2500家以上，省級“專精特新”企業(yè)60家以上，專精特新“小巨人”企業(yè)20家以上。開展產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)與專精特新企業(yè)“卡位入鏈”對接。持續(xù)開展千名專家“三進(jìn)”行動、民營中小企業(yè)“借力揚(yáng)帆”行動、科創(chuàng)中國試點(diǎn)行動。鼓勵“專精特新”中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)專利申請。
開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化升級行動。深入實(shí)施“沃土計(jì)劃”，高新技術(shù)企業(yè)新增1000家以上，力爭高新技術(shù)企業(yè)超過6500家、新增6家以上上市高新技術(shù)企業(yè)；遴選1000家以內(nèi)科技型中小企業(yè)入庫培育，力爭科技型中小企業(yè)達(dá)到7000家。實(shí)施“碩果計(jì)劃”，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。聚焦大學(xué)生等全市各類創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、中小高新企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事成果，進(jìn)行精準(zhǔn)培育。
開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈建鏈補(bǔ)鏈行動。落實(shí)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動方案，聚焦24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全“鏈長制”工作體系，圍繞市七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、十大新興產(chǎn)業(yè)鏈和七大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門分別制定實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈三年行動方案，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈。明確我市24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主要承載園區(qū)，統(tǒng)籌布局十大新興產(chǎn)業(yè)市級千畝園區(qū)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，新培育省級特色產(chǎn)業(yè)集群1-2家。
開展制造業(yè)數(shù)字化賦能行動。支持建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)平臺和特定行業(yè)特定領(lǐng)域平臺，構(gòu)建“一超多專”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。年內(nèi)認(rèn)定100個以上智能工廠、數(shù)字化車間、自動化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)4萬家企業(yè)上云用平臺。推進(jìn)工業(yè)APP集成應(yīng)用，新培育2個國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案。
開展青島制造云采銷行動。積極參與“好品山東”區(qū)域品牌建設(shè)和“山東制造·網(wǎng)行天下”系列活動。鼓勵我市企業(yè)積極與網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)商合作，探索網(wǎng)上營銷模式，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。甄選我市企業(yè)的拳頭產(chǎn)品參與“千店千品”形象提升活動，增強(qiáng)產(chǎn)品視覺品質(zhì)，提升受眾流量和產(chǎn)品銷量。
開展服務(wù)能力全面提升行動。打造全國領(lǐng)先的民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)“一站式”公共服務(wù)平臺。更好發(fā)揮卡奧斯國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺作用。推動完善市級、區(qū)市、鎮(zhèn)街、園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展合作服務(wù)商、服務(wù)站不少于20家，服務(wù)企業(yè)1000家次以上。組織開展“我與企業(yè)共成長”活動。迭代升級“青島政策通”平臺。發(fā)揮頭部企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的引導(dǎo)作用。開展助力民營和中小企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動。
開展“專精特新”資本賦能行動。組織開展“金融助實(shí)體、益企進(jìn)園區(qū)”——我與企業(yè)共成長等融資服務(wù)活動。用足用好我市現(xiàn)有融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政策性轉(zhuǎn)貸、融資租賃獎補(bǔ)、區(qū)域性股權(quán)交易市場融資等支持政策。印發(fā)《青島市“專精特新”中小企業(yè)上市培育工作三年行動方案》，爭取2022年入庫優(yōu)質(zhì)企業(yè)200家以上。建立“專精特新”中小企業(yè)培育金融支持白名單。深化拓展“銀稅互動”。
開展中小企業(yè)減負(fù)紓困行動。落實(shí)好國家和省、市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和中小微企業(yè)紓困政策。實(shí)行階段性減稅降費(fèi)，將增值稅小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的執(zhí)行期限，再延長至2022年12月31日。進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。
開展民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動。積極爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市，鼓勵各區(qū)市爭創(chuàng)省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))。貫徹落實(shí)好《全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治營商環(huán)境二十五條措施》。探索建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制。抓好《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》宣貫落實(shí)。探索開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 聶艷林
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