6月16日，青島市民營經濟（中小企業）發展工作領導小組辦公室正式發布《青島市促進民營經濟高質量發展2022年十大專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》要求，將在全市范圍內集中開展包括行業頭部企業引領行動、“專精特新”企業梯次培育行動、創新創業生態優化升級行動、重點產業鏈強鏈建鏈補鏈行動、制造業數字化賦能行動、青島制造云采銷行動、服務能力全面提升行動、“專精特新”資本賦能行動、中小企業減負紓困行動、民營經濟中小企業發展環境優化行動等十大專項行動。
開展行業頭部企業引領行動。充分尊重頭部企業行業領域引領作用，建立完善“鏈主”企業牽頭主導機制、產業鏈聯盟合作機制、產學研深度融合協同推進機制、要素保障服務機制，協同推動重大規劃、重大政策、重大工程、重點項目和重點工作推進落實，加快打造世界級產業鏈。評定一批民營領軍標桿企業。更好發揮從優秀民營企業家中選聘的市政府經濟顧問作用。開展2022年青島民營企業100強評選發布活動。吸引世界 500 強企業、跨國公司、央企、民營500 強企業以及產業鏈供應鏈關鍵節點企業在青設立地區總部或功能性總部。
開展“專精特新”企業梯次培育行動。完善“專精特新”中小企業梯度培育體系，力爭新培育認定市級“專精特新”企業2500家以上，省級“專精特新”企業60家以上，專精特新“小巨人”企業20家以上。開展產業鏈鏈主企業與專精特新企業“卡位入鏈”對接。持續開展千名專家“三進”行動、民營中小企業“借力揚帆”行動、科創中國試點行動。鼓勵“專精特新”中小企業加強產業關鍵技術和核心環節專利申請。
開展創新創業生態優化升級行動。深入實施“沃土計劃”，高新技術企業新增1000家以上，力爭高新技術企業超過6500家、新增6家以上上市高新技術企業；遴選1000家以內科技型中小企業入庫培育，力爭科技型中小企業達到7000家。實施“碩果計劃”，加速科技成果向現實生產力轉化。聚焦大學生等全市各類創業者創業項目、中小高新企業、創新創業賽事成果，進行精準培育。
開展重點產業鏈強鏈建鏈補鏈行動。落實全市實體經濟振興發展三年行動方案，聚焦24條重點產業鏈，建立健全“鏈長制”工作體系，圍繞市七大優勢產業鏈、十大新興產業鏈和七大現代服務產業鏈，各產業鏈牽頭部門分別制定實施相關產業鏈三年行動方案，推進優勢產業強鏈、新興產業建鏈、傳統產業延鏈補鏈。明確我市24條重點產業鏈主要承載園區，統籌布局十大新興產業市級千畝園區。大力發展特色產業集群，新培育省級特色產業集群1-2家。
開展制造業數字化賦能行動。支持建設企業綜合服務平臺和特定行業特定領域平臺，構建“一超多專”工業互聯網平臺體系。年內認定100個以上智能工廠、數字化車間、自動化生產線，實現4萬家企業上云用平臺。推進工業APP集成應用，新培育2個國家工業互聯網APP優秀解決方案。
開展青島制造云采銷行動。積極參與“好品山東”區域品牌建設和“山東制造·網行天下”系列活動。鼓勵我市企業積極與網絡平臺服務商合作，探索網上營銷模式，實現線上線下融合發展。甄選我市企業的拳頭產品參與“千店千品”形象提升活動，增強產品視覺品質，提升受眾流量和產品銷量。
開展服務能力全面提升行動。打造全國領先的民營經濟中小企業“一站式”公共服務平臺。更好發揮卡奧斯國際領先的工業互聯網“雙跨”平臺作用。推動完善市級、區市、鎮街、園區中小企業服務平臺建設，發展合作服務商、服務站不少于20家，服務企業1000家次以上。組織開展“我與企業共成長”活動。迭代升級“青島政策通”平臺。發揮頭部企業在知識產權、標準化等方面的引導作用。開展助力民營和中小企業發展“春雨潤苗”專項行動。
開展“專精特新”資本賦能行動。組織開展“金融助實體、益企進園區”——我與企業共成長等融資服務活動。用足用好我市現有融資擔保降費獎補、貸款風險補償、政策性轉貸、融資租賃獎補、區域性股權交易市場融資等支持政策。印發《青島市“專精特新”中小企業上市培育工作三年行動方案》，爭取2022年入庫優質企業200家以上。建立“專精特新”中小企業培育金融支持白名單。深化拓展“銀稅互動”。
開展中小企業減負紓困行動。落實好國家和省、市扎實穩住經濟一攬子政策措施和中小微企業紓困政策。實行階段性減稅降費，將增值稅小規模納稅人免征房產稅、城鎮土地使用稅政策的執行期限，再延長至2022年12月31日。進一步支持小微企業發展，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。
開展民營經濟中小企業發展環境優化行動。積極爭創全國民營經濟示范城市，鼓勵各區市爭創省民營經濟高質量發展先進縣(市、區)。貫徹落實好《全市政法機關服務保障民營經濟高質量發展優化法治營商環境二十五條措施》。探索建立涉案企業合規第三方監督評估機制。抓好《山東省民營經濟發展促進條例》《青島市民營和中小企業發展促進辦法》宣貫落實。探索開展中小企業發展環境評估，不斷優化中小企業發展環境。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林
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