為統籌落實當前疫情防控和經濟社會發展，推動青島市經濟平穩運行，支持民營企業健康發展，3月29日，市民營經濟局制定“復工穩企”行動計劃，該“復工穩企”行動計劃分為“六大行動”，共22條，將全力促進民營和中小企業復工復產，穩定我市民營經濟和中小企業高質量發展態勢。
實施復工復產保障行動
1.精準落實防控措施。按照上級部署要求，配合行業主管部門和屬地做好民營企業疫情防控及保障企業生產運行相關工作，為企業快速復工復產、穩步生產經營提供基礎保障。緊盯“專精特新”“隱形冠軍”等中小制造業企業，幫助企業穩妥高效復工復產。
2.出臺具體紓困幫扶意見。從千方百計穩定企業生產經營、減輕小微企業負擔、提升“專精特新”和“四新經濟”企業發展活力、加大對服務業等受疫情影響較大行業支持力度等方面，強化紓困政策支持，增強市場信心，助力企業加快發展。
3.推進惠企資金“免申即享”。持續加快“青島政策通”平臺推廣應用，優先將復工復產、紓困解難的惠企政策納入線上平臺，讓企業更加便捷、高效地獲得政府專項扶持資金。在全市范圍內推開涉企優惠政策“免申即享”，實現“企業不申報、資金及時到”，提升企業政策獲得感。
4.建立幫扶協調機制。采取調查問卷、入企調研、民營企業“市委書記信箱”等形式，廣泛收集民營和中小企業在疫情期間遇到的困難問題，分類梳理匯總，會同相關職能部門靠上幫扶。在“青島企業之家”公眾號搭建“助企抗疫”線上需求平臺，集中收集民營工業企業在交通運輸、職工返崗、要素供給等方面的需求，分類建立臺賬、限時辦理反饋，全力保障企業穩定生產和經營。
5.開展“政策進基層”宣講活動。依托“青島政策通”平臺和政策專員隊伍，采用“短視頻預熱+線上直播解讀+‘面對面’宣講”等線上線下融合形式，開展“政策進基層”宣講活動，對企業關注度高、社會影響力大、復工復產推動作用強的政策項目進行現場解讀答疑。及時會同稅務部門開展大規模增值稅留抵退稅相關政策宣講，進一步推動惠企政策精準高效落實，提高政策解讀質效、實效。
實施金融要素供給行動
6.大力清理拖欠中小企業賬款。開展應付民營中小企業賬款摸排工作，督促相關責任主體單位按照合同約定“早付快付盡付”，為企業復工復產、穩定經營提供運行資金保障。對受疫情影響嚴重的中小企業反映的被拖欠賬款問題，實施掛牌督辦機制，原則上7日內反饋辦理措施，對無分歧賬款跟蹤督促加快還款進度；對存在爭議的優先劃分無分歧部分進行償還，并加快推動爭議解決。
7.開展“投、保、貸”聯動專項融資服務活動。聯合銀行業金融機構、擔保類企業、投資類企業組織開展“投、保、貸”聯動專項融資服務活動，發揮銀行、擔保、投資機構服務企業融資優勢，探索“投保貸”合作新模式，暢通銀行有投必貸、見保即貸渠道，根據企業發展需求提供信貸資金、擔保增信和風險投資等多方位融資支持。
8.加快成立市場化應急轉貸公司。推進青島市企業服務集團按照國有資本與社會資本的1:4比例合作成立市場化應急轉貸公司，更好地滿足我市中小微企業對轉貸業務的差異化需求。
9.強化企業增信支持。會同青島銀保監局等相關單位共同舉辦“銀擔合作區市行”融資對接服務活動，組織我市銀行、保險、擔保等金融機構深入區市和重點產業園區，精準開展融資增信服務。
實施融鏈固鏈對接行動
10.支持創新轉型項目融入產業鏈。加快推進撥付全市2021年度小微企業創新轉型項目扶持資金，幫助企業應對疫情帶來的不良影響，鼓勵更多小微企業加大設備投入，增加產能、融入鏈條，實現創新轉型發展。
11.組織第三批重點“小巨人”企業申報和市級“專精特新”企業認定。將培優中小企業與做強產業相結合，通過中央財政資金引導，加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業，新認定一批具備“專精特新”特性和發展潛力的中小企業，為我市中小企業發展提供新鮮血液和新生力量，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。
12.發布“卡位入鏈”線上平臺。正式推出線上“專精特新”企業“卡位入鏈”發布平臺，年內組織10場次產業鏈鏈主企業與“專精特新”中小企業“卡位入鏈”專場對接活動，促進大中小企業融通發展。籌備組織第2場以“數字經濟”為主題的產業鏈對接交流活動。
13.開展“專精特新”企業新品發布。依托“借力揚帆”活動開展助力“專精特新”企業發展行動，征集企業新技術和產品發布等需求，支持“專精特新”企業與高校、科研院所開展產學研合作。籌備舉辦2場次“專精特新”企業新品發布會，對接技術和產品需求應用不少于60項。
實施創新創意激發行動
14.舉辦2022年首季民營經濟創意會。以“激發新消費，壯大新制造”為主題，舉辦2022年首季民營經濟創意會，圍繞新消費品牌的出圈路徑、新制造搶抓新消費風口等話題碰撞思想、分享智慧，現場發布《青島新消費新物種發展報告（2022）》，并安排4-5家新消費企業發布創意方案，邀請智庫專家和政府部門代表現場點評論證。同步舉辦“膠東潮牌”新消費品牌展和“新消費倒逼新制造”圓桌論壇。
15.啟動第八屆“市長杯”中小企業創新創業大賽。通過創新舉辦區域賽、創客賽、城市賽及賽道賽，以賽促創、以賽引智、以賽助企，進一步激發中小企業創新創業熱情，不斷發掘、培育創新創業項目和未來新經濟企業，為全市民營經濟高質量發展注入新活力。策劃征集大賽項目不少于400個，舉辦賽事路演活動不少于15場，評選優秀創新創業項目不少于20個。
16.搭建民營經濟發展專家智庫平臺。突出省市人大代表、政協委員，黨校、社科院教授，高校、研究會等學術組織專家，商協會、中介等服務機構專業人士，重點民營企業家代表等人員結構，精心遴選，盡快搭建民營經濟發展專家智庫平臺，由局領導“掛帥出征”，采取認領思路性調研課題、線上線下與智庫專家對接交流等形式，問計于企、問策于智，激發匯聚各方智慧、吸納汲取良謀諍言，為促進青島民營經濟和中小企業高質量發展建言獻策。
17.創新民營經濟運行調度機制。召開打造世界一流企業座談會，在“青島企業之家”微信公眾號上線“我與企業共成長”平臺，通過宣傳政策、問需于企、樹立典型等形式進一步加強政企間互動交流。研究制定民營領軍標桿企業評定辦法，建立市民營百強運行調度機制。同時，修訂青島市民營經濟發展運行監測指標體系（2022版），優化完善青島市中小企業統計制度，編制《青島市中小企業高質量發展指數報告（2022）》和《青島市民營經濟發展研究報告（2022）》，激發我市民營和中小企業成長潛力，為科學決策提供權威、準確的數據參考。
實施重點項目推進行動
18.舉辦首屆中國（青島）航空航天產業雙招雙引大會。聯合萊西市政府、武漢理工大學、北京航空航天大學共同舉辦首屆中國（青島）航空航天產業雙招雙引大會，同步開展“企業家走進青島”雙招雙引活動和航空航天產業項目路演活動，邀請航空領域相關專家、航空產業企業代表開展交流研討、項目簽約、項目路演等，通過招商引資活動助力萊西后疫情時期經濟加速發展。（
19.開展青島市民企招商區市行活動。依托青島市“民企引進招商”平臺，開展青島市民企招商區市行活動，通過征集全市存量園區、寫字樓宇空余資源，建立線上線下聯動機制，幫助區市解決資源空置問題，增加項目落地數量。
實施競爭能力提升行動
20.用好“揭榜掛帥”平臺。動員、支持企業對接全市“揭榜掛帥”平臺，開展項目合作、掛職兼職、技術咨詢、聯合研發等柔性引才，吸引全市民營和中小企業中的人才，以產才融合模式促進企業復工復產，助力企業核心競爭力提升。
21.開展專題直播活動。依托青島民營中小企業大學，聯合中國人民大學、浙江大學、量子教育等高校及教育培訓機構，開展“企業用工、成本管控、供應鏈穩定”等企業競爭力提升專題直播活動，邀請國內名師大咖和實戰專家線上直播授課，以優質的企業管理課程和其他企業經營發展所需的知識干貨硬貨，提振企業發展信心，賦能企業穩定發展。
22.舉辦青島民營中小企業管理對標體悟提升專題活動。聚焦實訓、實戰、實效，組織不少于45家“專精特新”及小巨人企業赴長三角、粵港澳大灣區開展“管理對標、體悟提升”專題活動，通過“專家授課+標桿企業參訪+結構化研討相結合”的方式，不斷提升企業生存力、競爭力、發展力，助力全市民營和中小企業轉型升級，走高質量發展之路。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶安好
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