開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面

情深似海，厚望如山。

黨的十八大以來，習近平總書記3次赴山東考察調(diào)研，參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為山東發(fā)展把舵領航、指引方向，賦予山東“在服務和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”“開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面”的光榮使命。

從沂蒙山區(qū)到渤黃海之濱，從泰山腳下到黃河之畔，億萬齊魯兒女牢記囑托，錨定“走在前、開新局”，勇?lián)姑㈨频Z奮進，努力把習近平總書記為山東擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板

風吹麥田千層浪。剛從麥田返回的王法宏風塵仆仆，今年5月以來，這位小麥種植專家一頭扎進田間地頭，跑了17個縣。

“2013年11月27日，習近平總書記在山東省農(nóng)科院考察時強調(diào)，‘要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀’，給了我們莫大鼓舞。現(xiàn)在我們每年有超過一半的時間忙碌在農(nóng)田一線，把論文寫在大地上。”王法宏說。

山東省農(nóng)科院黨委書記李長勝介紹，農(nóng)科院常年有1000多名科研人員深入一線，為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供靶向精準的科技服務。全院科研人員鉚足勁研發(fā)了一大批品種和技術，有的成為國家或省主導品種和主推技術：“濟麥22”曾連續(xù)9年種植面積全國第一，累計推廣3.3億畝；“齊黃34”先后以畝產(chǎn)353.45公斤、302.60公斤，創(chuàng)我國夏大豆高產(chǎn)紀錄和鹽堿地單產(chǎn)紀錄……

不只是農(nóng)科院。山東省加快推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用，截至2021年底，全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達65.81%。

2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，清晰描繪了鄉(xiāng)村振興的路線圖：推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。2018年6月，總書記再次考察山東時指出，農(nóng)業(yè)大省的責任首先是維護國家糧食安全。要把糧食生產(chǎn)抓緊抓好，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)活調(diào)優(yōu)，把農(nóng)民增收夯實夯牢，把脫貧攻堅戰(zhàn)打好打贏，扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。

牢記囑托，山東堅持把保障糧食安全作為鄉(xiāng)村振興的首要任務，全省各級黨委和政府傾力共抓“米袋子”，實施“藏糧于地、藏糧于技”，全力促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。2021年，山東糧食總產(chǎn)量突破1100億斤，較上年增加10.7億斤，連續(xù)8年總產(chǎn)穩(wěn)定在千億斤以上，全年糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。

2018年6月14日，習近平總書記在濟南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村考察時指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

制度創(chuàng)新吸引青年人才投身基層、打破“田秀才”職稱晉升瓶頸、高層次人才“不求所有，但求所用”……山東努力破除束縛鄉(xiāng)村人才發(fā)展的體制機制障礙，“外引內(nèi)育”齊頭并進，讓愿意留在基層的人留得安心，讓愿意投身鄉(xiāng)村的人更有信心，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力的人才支撐。2018年以來，累計設立省級鄉(xiāng)村振興專家服務基地116家，吸引集聚2.2萬余名高層次人才到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培訓基層各類人才14萬余名，落地項目3100余個，轉(zhuǎn)化科研成果4300余項。

這幾年，三澗溪村里的年輕人越來越多：90后李其曉種植多肉植物，80后高燕在村西頭打造起一座“動物樂園”，村青年創(chuàng)業(yè)黨支部書記王元虎組織121名返鄉(xiāng)青年及家屬成立生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社……三澗溪村黨委書記高淑貞介紹，近4年來共有100多名年輕人來村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動近百戶農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)增收。村集體資產(chǎn)從2018年的1.9億元增長到2021年的3.1億元。

“生活一天比一天好，但我們不能忘記歷史，不能忘記那些為新中國誕生而浴血奮戰(zhàn)的烈士英雄，不能忘記為革命作出重大貢獻的老區(qū)人民。”2013年11月25日，習近平總書記來到臨沂市臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村，觀看這個抗戰(zhàn)初期就建立黨組織的支前模范村村史展，了解革命老區(qū)群眾生產(chǎn)生活。

年逾九旬的王克昌老人清楚記得，當天，習近平總書記來到家中，挨個房間察看，并坐下來同一家人拉家常，關切詢問家里有幾畝地、搞柳編能掙多少錢、還有什么困難。“總書記聽我說家里的生活有了改善，很高興。”王克昌說，“和總書記來的時候相比，現(xiàn)在村里大變樣，真想請總書記再來看看。”

沂蒙支前館、朱村村史檔案館、沂蒙民俗館……如今的朱村，一個個紅色場館錯落有致，游客紛至。朱村及周邊村民將土地入股當“社員”，到景區(qū)務工當“職員”，售賣產(chǎn)品當“店員”，搭上紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快車。朱村黨支部領辦合作社為村民增加500多個就業(yè)崗位，年產(chǎn)值2400萬元，增加村集體收入30萬元。“2021年，朱村人均可支配收入達到2.2萬元，是2013年的兩倍多。”朱村黨支部書記王濟欽說。

山東探索集體統(tǒng)一經(jīng)營、資產(chǎn)盤活運營等10條特色發(fā)展路子，現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社24.5萬家、家庭農(nóng)場10.5萬戶，均居全國前列，其中，黨支部領辦合作社4萬余家；率先完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點……山東廣大干部群眾牢記習近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”的殷殷囑托，一系列改革走在全國前列，激發(fā)山東農(nóng)業(yè)動力增強、活力釋放，綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。2020年，山東省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到10190.6億元，在各省份中率先突破萬億元大關。

切實把新發(fā)展理念落到實處

工業(yè)機器人揮舞手臂精準作業(yè)，運輸機器人往來穿梭運送物料，浪潮集團高端容錯計算機生產(chǎn)基地看不見幾個人，一臺臺高端服務器從這里走向世界。

2018年6月14日，習近平總書記在這里考察時強調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換，是我們能否過坎的關鍵。要堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，大力培育創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

浪潮集團董事長鄒慶忠說，4年來，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，浪潮服務器年產(chǎn)能提升4倍，生產(chǎn)效率提升30%以上，人力投入減少75%。

這次在山東考察，習近平總書記強調(diào)，切實把新發(fā)展理念落到實處，不斷取得高質(zhì)量發(fā)展新成就，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

牢記囑托，山東緊緊扭住創(chuàng)新這個高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，加速淘汰落后動能，提檔升級傳統(tǒng)動能，不斷壯大新動能。近5年來，實施500萬元以上工業(yè)技改項目6.7萬個，萬元GDP能耗下降18%，高技術制造業(yè)增加值年均增長10%，“四新”經(jīng)濟增加值占比提高10個百分點，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增長40%以上。

山東半島瀕臨黃渤海，海域資源豐富，具有發(fā)展海洋科技和產(chǎn)業(yè)的有利條件。2018年3月8日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設作出貢獻。

碧海藍天，橋吊林立。今年3月12日，在“日郵維納斯”輪作業(yè)中，山東省港口集團青島港自動化碼頭橋吊單機作業(yè)效率達到52.7自然箱/小時，再次刷新世界紀錄。

“我們牢記總書記囑托，加快建設世界一流的智慧綠色港、物流樞紐港、金融貿(mào)易港、產(chǎn)城融合港、郵輪文旅港。”山東省港口集團有限公司董事長霍高原說。

2019年8月，山東省港口集團成立，青島、煙臺、日照、威海、濰坊、東營、濱州7個沿海港口，告別過去的單打獨斗，握指成拳融為一家人，形成一體化協(xié)同發(fā)展格局。2021年，山東港口貨物吞吐量突破15億噸，集裝箱量突破3400萬標箱，均居全球港口前列。此外，開通76條海鐵聯(lián)運班列，完成海鐵聯(lián)運256萬標箱，同比增長22.1%。

“建設海洋強國，必須進一步關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。”2018年6月12日，習近平總書記來到青島海洋科學與技術試點國家實驗室，勉勵大家，再接再厲，創(chuàng)造輝煌。

“‘海燕’系列水下滑翔機的下潛深度，最初才1000多米，現(xiàn)在到10619米，航程更是突破5000公里，填補了行業(yè)空白。”實驗室常務副主任王栽毅說，核心技術求不到、買不來，必須依靠自主創(chuàng)新。

以青島海洋科學與技術試點國家實驗室為龍頭，以中國海洋大學、國家深海基地等“國字號”海洋教學與科研力量為支撐，山東整合涉海高校、科研機構(gòu)和科考平臺等創(chuàng)新資源，打造海洋自主創(chuàng)新體系。

2018年6月13日，習近平總書記在中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地考察時指出，國有企業(yè)特別是中央所屬國有企業(yè)，一定要加強自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國之重器。

高端海洋裝備歷來是全球海洋科學技術的制高點。從海上油氣田到“海上糧倉”，再到海上風電，中集來福士海洋工程有限公司高擎自主創(chuàng)新的旗幟，“‘藍鯨2號’鉆井平臺、‘3060’系列風電安裝船等國之重器，都是近4年來我們新生產(chǎn)的。”基地負責人楊易川如數(shù)家珍。

貫徹落實新發(fā)展理念，要讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

在青島市李滄區(qū)上流佳苑社區(qū)，腿腳不便的老人“一鍵呼叫”，就能享受社區(qū)食堂的免費送餐服務。

2018年6月12日，習近平總書記來到上流佳苑社區(qū)，走進社區(qū)便民食堂，同正在這里用餐的居民熱情交談，詢問飯菜可不可口、價格貴不貴、對社區(qū)便民服務還有什么新要求。總書記強調(diào)，要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理放到社區(qū)，更好為社區(qū)居民提供精準化、精細化服務。

“這幾年，我們不斷在努力滿足社區(qū)居民多樣化、個性化需求上下深功夫、下苦功夫。”上流佳苑社區(qū)黨委書記李存業(yè)說，社區(qū)完成了多層住宅加裝電梯、智慧社區(qū)搭建，還新增了便民服務社。

民生財政支出占比穩(wěn)定在80%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過120萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長38%和49%……近5年來，山東民生福祉大幅增進，人民幸福感獲得感明顯增強。

推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

大河寬闊，紅日映照，萬里黃河奔騰入海處，藍黃交匯。黃河三角洲，是我國暖溫帶最廣闊、最完整、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)，無數(shù)候鳥在此棲息繁衍。

黨的十八大以來，習近平總書記對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展一直很重視、一直在思考。2021年10月22日，總書記在濟南主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會時強調(diào)，“十四五”是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期，要抓好重大任務貫徹落實，力爭盡快見到新氣象。

黃河流域最大的問題是生態(tài)脆弱，沿黃群眾最強烈的追求是青山碧水、藍天凈土。習近平總書記一再強調(diào)，沿黃河開發(fā)建設必須守住生態(tài)保護這條紅線。

伴隨著聲聲脆鳴，一行水鳥振翅高飛，野鴨在隨風搖曳的葦蕩中穿梭嬉戲。偶爾還能看到東方白鸛、黑嘴鷗等珍稀鳥類帶著幼鳥覓食。黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心內(nèi)，工作人員正通過大屏幕實時觀察這些鳥類。正值繁衍季節(jié)，生態(tài)監(jiān)測中心主任劉靜這些天一直堅守在中心。

去年10月20日，習近平總書記走進黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心，聽取黃河流路變遷、水沙變化和黃河三角洲生物多樣性保護等情況介紹。

“總書記欣慰地說，你們的工作很有成效，說明黨的十八大以來提出的生態(tài)文明理念入腦入心了，大家認識統(tǒng)一了，也行動起來了。”憶及當日場景，劉靜難掩激動，“我們有信心有決心保護好大河之洲。”

近年來，黃河三角洲自然保護區(qū)堅持以生態(tài)的辦法治理生態(tài)，退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.3萬畝，實施了16個濕地修復項目，總投資10.6億元，生態(tài)補水4.5億立方米，形成“一次修復、自然演替、長期穩(wěn)定”的良好修復效果，原先的光板地、鹽堿灘，變成水草豐茂、生物多樣性富集的大濕地，鳥類從保護區(qū)設立初期的187種增加到371種。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

在黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，小麥即將收獲，鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心負責人羅守玉正在觀察長勢。

2021年10月21日，習近平總書記來到這里，走進鹽堿地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地，察看大豆、苜蓿、藜麥、綠肥作物長勢，了解鹽堿地生態(tài)保護和綜合利用、耐鹽堿植物育種和推廣情況。總書記強調(diào)，開展鹽堿地綜合利用對保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有重要戰(zhàn)略意義。要加強種質(zhì)資源、耕地保護和利用等基礎性研究，轉(zhuǎn)變育種觀念，由治理鹽堿地適應作物向選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉(zhuǎn)變，挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力，努力在關鍵核心技術和重要創(chuàng)新領域取得突破，將科研成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

去年10月26日，黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)一塊鹽堿地的豆子豐收，畝產(chǎn)470斤。“總書記的囑托，讓我們更有動力。”羅守玉說，“目前，示范區(qū)已經(jīng)匯聚56家科研院所的116支專家團隊，新建7個種質(zhì)資源圃，國產(chǎn)耐鹽堿植物優(yōu)良品種越來越多。”

沿黃河大堤西行，堤壩內(nèi)大河浩蕩，堤壩外，是紅頂白墻、鱗次櫛比的住宅樓，這里是東營市墾利區(qū)楊廟社區(qū)。

上世紀70年代，東營市黃河原蓄滯洪區(qū)群眾響應國家號召搬遷至沿黃大堤的房臺上居住。2013年起，東營市對66個房臺村進行住房拆遷改造，建設新社區(qū)。2016年底，楊廟社區(qū)建起82棟住宅樓、1446套住房，原11個房臺村村民搬進新樓，水電氣暖統(tǒng)一入戶，還聘請物業(yè)公司服務。近幾年，社區(qū)基礎設施逐步完善，修了新公路，開通了校車、公交車，村民務工方便了，腰包也鼓起來了。

去年10月21日，習近平總書記來到楊廟社區(qū)，走進便民服務中心、老年人餐廳、草編加工合作社，詳細詢問社區(qū)加強基層黨建、開展便民服務、促進群眾增收等情況。總書記指出，黨中央對黃河灘區(qū)居民遷建、保證群眾安居樂業(yè)高度重視。要扎實做好安居富民工作，統(tǒng)籌推進搬遷安置、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、公共設施和社區(qū)服務體系建設，確保人民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。要發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，努力把社區(qū)建設成為人民群眾的幸福家園。

“總書記的話，真讓我們?yōu)﹨^(qū)群眾感到溫暖。這半年，我們升級了老年餐廳的設備，增添了政務自助服務終端，增加了多項便民服務代辦事項，百姓的幸福感更強了。”楊廟社區(qū)黨委書記張麥榮說。

為圓灘區(qū)群眾安居致富夢，山東省于2017年8月啟動黃河灘區(qū)遷建工程，2021年5月底全面完成。工程累計投資371億元，建成外遷社區(qū)、村臺社區(qū)55個，改造提升舊村臺99個，讓全省60萬灘區(qū)群眾，都像楊廟社區(qū)居民一樣，迎來了新生活。

“讓黃河成為造福人民的幸福河”。今年2月，山東省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃出臺，提出黃河流域綠色生態(tài)大廊道、黃河長久安瀾示范帶、黃河流域科教創(chuàng)新生力軍、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長極、黃河流域改革開放先行區(qū)、黃河流域文化“兩創(chuàng)”大平臺等戰(zhàn)略定位，奮力實現(xiàn)“地處黃河下游，工作力爭上游”。

山東省委主要負責同志表示，“山東發(fā)展進入全面求強、大踏步向現(xiàn)代化邁進的新階段。全省上下要牢記習近平總書記囑托，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，堅決扛起‘走在前、開新局’的光榮使命，事爭一流、唯旗是奪，不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面。”

《 人民日報 》( 2022年06月09日 01 版)