經濟形勢怎么看？穩就業、穩物價如何發力？——國家發展改革委回應經濟熱點

新華社北京5月17日電題：經濟形勢怎么看？穩就業、穩物價如何發力？——國家發展改革委回應經濟熱點

魏玉坤、安蓓、楊思琦

日前發布的前4個月國民經濟運行情況顯示，經濟新的下行壓力進一步加大，部分指標增速回落明顯。當前經濟形勢怎么看？穩就業、穩物價如何發力？國家發展改革委新聞發言人孟瑋17日在新聞發布會上作出回應。

經濟運行會很快回歸正常軌道

受疫情點多、面廣、頻發的影響，當前需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力更為突出。4月份，全國固定資產投資環比下降0.82%，社會消費品零售總額同比下降11.1%，全國規模以上工業增加值同比下降2.9%，顯示疫情對經濟運行造成較大沖擊。

“在2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情也曾給中國經濟發展帶來前所未有的沖擊，導致主要經濟指標出現明顯下滑。但是隨著疫情得到有效防控，復工復產扎實推進，經濟運行迅速扭轉了下滑局面，發展態勢逐季恢復。”孟瑋說。

她表示，目前，國內疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發力、政策效應逐步釋放，“相信正常的經濟秩序將快速恢復，經濟運行會很快回歸正常軌道。”

孟瑋說，下一步，將按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，扎實做好各項工作。一方面，下更大力氣抓好已出臺政策落實，靠前安排、加快節奏，力爭在上半年大頭落地，盡快形成實物工作量，確保取得實實在在的政策效果。另一方面，抓緊謀劃增量政策工具。

進一步加大就業優先政策實施力度

就業是民生之本。3月份以來，受國內疫情沖擊和國際形勢更趨復雜嚴峻等影響，市場主體困難明顯增多，就業形勢持續承壓。4月份，全國城鎮調查失業率為6.1%，比3月份上升0.3個百分點。

針對就業領域的嚴峻形勢和挑戰，近期，黨中央、國務院多次部署研究就業問題，多個部門紛紛出臺有關舉措。孟瑋說，下一步，將進一步加大就業優先政策實施力度，落實落細穩就業各項舉措，重點推動四方面工作。

一是通過保市場主體保就業。在做好疫情防控條件下，推進企業復工達產。加快落實退稅減稅降費、緩繳社保費等助企紓困政策，加強對制造業、接觸型服務業、中小微企業和個體工商戶的精準支持。

二是通過促創新創業帶就業。清理取消對就業創業的不合理限制。繼續辦好雙創活動周系列活動。加強新就業形態勞動者權益保護，不斷釋放創新創業動能。

三是通過抓重點群體穩就業。落實國務院辦公廳發布的《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》精神，鼓勵地方出臺更多支持政策。深入推進農村產業融合發展示范園建設，在農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式，拓展農民本地就業渠道。

四是通過人才培訓強化就業支撐。深化職業教育產教融合、校企合作，繼續支持職業教育提質培優和產教融合試點城市建設。加大公共實訓基地建設支持力度。

有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行

今年以來，主要受全球疫情和烏克蘭危機影響，全球通脹壓力顯著上升。與之相比，我國物價總體保持溫和上漲態勢。

數據顯示，今年前4個月，我國居民消費價格指數（CPI）同比上漲1.4%，4月份漲幅雖擴大至2.1%，但仍處在合理區間；4月份全國工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲8%，漲幅比3月份回落0.3個百分點。

“展望后期，我國經濟韌性強、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產連年豐收，生豬產能充足，工農業產品和服務供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行。”孟瑋說。

孟瑋表示，將堅持綜合施策、精準調控，全力做好大宗商品保供穩價工作。穩定播種面積和產量，保持糧食量足價穩；通過完善煤炭產供儲銷體系、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價格在合理區間運行，通過穩煤價來穩電價；加大鐵礦石等國內勘探開發力度，加快礦產品基地建設，增強國內資源保障能力；會同有關部門，加大期現貨市場聯動監管力度，特別是對于資本的惡意炒作，將予以堅決打擊。

推動產業鏈供應鏈安全穩定運行

3月份以來，受疫情影響，部分地區出現人員返崗受限、跨區域物流受阻、疏港運輸不暢等問題，對重點地區、重點領域的產業鏈供應鏈穩定運行造成了一定沖擊。

孟瑋表示，國家發展改革委會同有關部門著力疏通堵點、卡點，暢通運輸通道保障物資通達，督導地方建設和啟用中轉站，加強產業鏈供應鏈風險監測預警，全力保障產業鏈供應鏈穩定運行。

數據顯示，截至5月16日，長三角貨車流量降幅持續收窄，涉疫重點地區收費站、服務區全部開通。

“下一步，國家發展改革委將繼續強化部門間、地區間協同和工作銜接，進一步健全產業鏈供應鏈風險監測預警體系，完善風險研判處置機制，提升風險識別、精準有效處置能力，力爭做到風險早發現、早報告、早研判、早處置，全力打通卡點、堵點，推動產業鏈供應鏈安全穩定運行。”孟瑋說。