經(jīng)濟(jì)形勢怎么看？穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)如何發(fā)力？——國家發(fā)展改革委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

新華社北京5月17日電題：經(jīng)濟(jì)形勢怎么看？穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)如何發(fā)力？——國家發(fā)展改革委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

魏玉坤、安蓓、楊思琦

日前發(fā)布的前4個(gè)月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大，部分指標(biāo)增速回落明顯。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢怎么看？穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)如何發(fā)力？國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋17日在新聞發(fā)布會上作出回應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會很快回歸正常軌道

受疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的影響，當(dāng)前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力更為突出。4月份，全國固定資產(chǎn)投資環(huán)比下降0.82%，社會消費(fèi)品零售總額同比下降11.1%，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，顯示疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大沖擊。

“在2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情也曾給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊，導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯下滑。但是隨著疫情得到有效防控，復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迅速扭轉(zhuǎn)了下滑局面，發(fā)展態(tài)勢逐季恢復(fù)。”孟瑋說。

她表示，目前，國內(nèi)疫情反彈得到有力處置，各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放，“相信正常的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會很快回歸正常軌道。”

孟瑋說，下一步，將按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一方面，下更大力氣抓好已出臺政策落實(shí)，靠前安排、加快節(jié)奏，力爭在上半年大頭落地，盡快形成實(shí)物工作量，確保取得實(shí)實(shí)在在的政策效果。另一方面，抓緊謀劃增量政策工具。

進(jìn)一步加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度

就業(yè)是民生之本。3月份以來，受國內(nèi)疫情沖擊和國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等影響，市場主體困難明顯增多，就業(yè)形勢持續(xù)承壓。4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，比3月份上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

針對就業(yè)領(lǐng)域的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)，近期，黨中央、國務(wù)院多次部署研究就業(yè)問題，多個(gè)部門紛紛出臺有關(guān)舉措。孟瑋說，下一步，將進(jìn)一步加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措，重點(diǎn)推動四方面工作。

一是通過保市場主體保就業(yè)。在做好疫情防控條件下，推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。加快落實(shí)退稅減稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)等助企紓困政策，加強(qiáng)對制造業(yè)、接觸型服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)支持。

二是通過促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。清理取消對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制。繼續(xù)辦好雙創(chuàng)活動周系列活動。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能。

三是通過抓重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)。落實(shí)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》精神，鼓勵(lì)地方出臺更多支持政策。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式，拓展農(nóng)民本地就業(yè)渠道。

四是通過人才培訓(xùn)強(qiáng)化就業(yè)支撐。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，繼續(xù)支持職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)和產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)。加大公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)支持力度。

有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行

今年以來，主要受全球疫情和烏克蘭危機(jī)影響，全球通脹壓力顯著上升。與之相比，我國物價(jià)總體保持溫和上漲態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲1.4%，4月份漲幅雖擴(kuò)大至2.1%，但仍處在合理區(qū)間；4月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲8%，漲幅比3月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

“展望后期，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。”孟瑋說。

孟瑋表示，將堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量，保持糧食量足價(jià)穩(wěn)；通過完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系、強(qiáng)化市場預(yù)期管理等措施，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過穩(wěn)煤價(jià)來穩(wěn)電價(jià)；加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度，加快礦產(chǎn)品基地建設(shè)，增強(qiáng)國內(nèi)資源保障能力；會同有關(guān)部門，加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度，特別是對于資本的惡意炒作，將予以堅(jiān)決打擊。

推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行

3月份以來，受疫情影響，部分地區(qū)出現(xiàn)人員返崗受限、跨區(qū)域物流受阻、疏港運(yùn)輸不暢等問題，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行造成了一定沖擊。

孟瑋表示，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門著力疏通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，暢通運(yùn)輸通道保障物資通達(dá)，督導(dǎo)地方建設(shè)和啟用中轉(zhuǎn)站，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。

數(shù)據(jù)顯示，截至5月16日，長三角貨車流量降幅持續(xù)收窄，涉疫重點(diǎn)地區(qū)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)全部開通。

“下一步，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)強(qiáng)化部門間、地區(qū)間協(xié)同和工作銜接，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，完善風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)識別、精準(zhǔn)有效處置能力，力爭做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，全力打通卡點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。”孟瑋說。